Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-748/2013г.
к делу 2-748/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 18 июня 2013 года.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Холошина А.А.,
при секретаре Стрелецкой Н.Г.,
с участием:
прокурора помощника прокурора Абинского района Краснодарского края Жинкиной Е.С.,
представителя ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, по доверенности, Литвинок О.С.,
инспектора ОГИБДД ОМВД по Абинскому району Скиба Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия по обеспечению должного уровня содержания муниципальной дороги общего пользования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абинского района Краснодарского края обратился в суд с указанным заявлением.
Свои требования мотивирует следующим.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о содержании автомобильных дорог в границах г. Абинска, в ходе проведения проверки установлено, что администрация Абинского городского поселения не принимает должных мер по обустройству пешеходных переходов в соответствии с требованиями действующих норм и правил (ГОСТ Р 52289-04; ГОСТ Р 50597-93).
06.02.2013 года группой дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району при проведении повседневной проверки в г. Абинске по ул. Советов напротив домовладения № 118 «б» выявлялись недостатки в обустройстве пешеходных переходов (износ горизонтальной дорожной разметки более 50%, расстояние между, линиями горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» и дорожными знаками 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» более 1 метра. В результате проведения данного обследования и выявленных недостатков в содержании данного пешеходного перехода к административной ответственности предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, привлечено должностное лицо администрации.
21.01.2012 года в ходе проведения повседневной проверки выявлены недостатки в содержании пешеходных переходов. В связи с чем, исполняющему главы главы Абинского городского поселения Ш.Е.И. выдавалось представление от 21.01.2013 года «о нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения в области содержания пешеходных переходов на участках дорожной сети г. Абинска» со сроком рассмотрения и устранения недостатков 1 месяц.
В ходе проведения контрольной проверки устранения недостатков указанных в представлении, установлено что, администрацией Абинского городского поселения представление не исполнено, то есть нарушения не устранены. В связи с чем, 22.02.2013 в отношении администрации Абинского городского поселения (юридического лица) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам рассмотрения которого, 20.03.2013 вынесено постановление по делу, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Бездействие администрации Абинского городского поселения нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 24 ФЗ № 196 право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Прокурор Абинского района Краснодарского края просит суд:
признать незаконным бездействие администрации Абинского городского поселения в части не выполнения обязанности по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;
обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, ИНН 2323024669, КПП 232301001 устранить выявленные нарушения путём приведения в соответствие установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам следующие участки улично-дорожной сети г. Абинска:
по ул. Советов напротив домовладения № 118 «б», нанести горизонтальную дорожную разметку, установить расстояние между линиями горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» и дорожными знаками 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» (далее - установить расстояние между разметкой и знаками) не более 1 метра;
по ул. 8 Марта напротив домовладения № 32 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Крымская напротив домовладения № 59 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 114 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольский напротив домовладения № 165 перед автобусной остановкой разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 98 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 96 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, на дальней границе пешеходного перехода, слева, установить сопряжение;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 81 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 62 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 69 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейской напротив домовладения № 43 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, устранить деформацию знака 5.19.2;
по ул. Республиканской напротив домовладения № 13 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейской напротив домовладения № 14 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейская напротив домовладения № 12 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. П.Коммуны напротив домовладения № 2 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. П.Коммуны напротив домовладения № 1 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» развернуть в соответствии с движением потока автомобилей;
по ул. Пролетарской напротив домовладения № 16 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Пролетарской, перед пересечением с пр-м Комсомольским напротив домовладения № 70 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по ул. Республиканская напротив домовладения № 48 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить
расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Республиканской напротив домовладения № 29 «а» слева установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», справа установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
по ул. Тищенко напротив домовладения № 75 нанести горизонтальную дорожную разметку
по ул. Советов напротив домовладения № 148 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 43 «а» установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Парижской Коммуны за пересечением с ул. Советов напротив домовладения № 126 «а» справа установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», слева установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 118 «б», перед мостом через р. Абин установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 118, за мостом через р. Абин установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 88 слева установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра, справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» перенести на расстояние не более 1 метра от проезжей части.
по ул. Советов напротив домовладения № 42 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 20 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 1 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Ленина напротив домовладения № 200 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Ленина напротив домовладения № 97 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Володарского напротив домовладения № 76 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Коммунистической напротив домовладения № 49 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Набережной рядом с магазином «911 мелочей» установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Пролетарской, за пересечением с ул. П.Коммуны слева установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», справа установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
в г. Абинске по ул. Кубанской напротив домовладения № 18 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра.
В судебном заседании прокурор Жинкина Е.С., поддержала исковые требования и доводы, указанные в заявлении.
Представитель администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, по доверенности, Литвинок О.С., признала исковые требования в полном объёме.
Заслушав прокурора Жинкину Е.С., представителя ответчика Литвинок О.С., исследовав материалы дела, суд полагает, что уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Из представления начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району от 21.01.2013 г. усматривается, что анализ причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов на территории Абинского района Краснодарского края выявил нарушения нормативных требований в части обустройства пешеходных переходов, а именно: п.5.6 24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.п. 4.1, 2.4, 2.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В целях обеспечения требований ст.12 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.17 Федерального закона от 08.10.2007 г. 3 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», в рамках реализации полномочий и предмета деятельности, возложенных п. 5 ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» руководствуясь п. 21 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», предлагается принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения посредством обустройства пешеходных переходов расположенных на УДС г. Абинска в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 50597-93, обеспечить устранение выявленных недостатков.
Из протокола по делу об административном правонарушении от 06.02.2013 г. усматривается, что В.А.Г. будучи должностным лицом, ответственным за содержание УДМ г. Абинска в безопасном для движения, допустил нарушение требований п.п. 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007, п.5.1.7, п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 в содержании пешеходного перехода п.13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, за нарушение п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, за нарушение назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Из протокола 23 АА 003271 об административном правонарушении юридического лица от 22.02.2013 г. усматривается, что администрация Абинского городского поселения 21.02.2013 г. не выполнило в установленный срок (1 месяц) законное представление Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району от 21.01.2013 г., ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от 20.03.2013 г., администрация Абинского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Из акта контрольной проверки состояния пешеходных переходов УДС г. Абинска от 21.02.2013 г. усматривается, что установлено следующее:
1) по адресу: г. Абинск ул.8 Марта напротив дома 32, перед пресечением с ул. Пионерская (при движении от пр-та Комсомольского в направлении ул.Пионерская) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной установлены недостатки: разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 10.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
2) по адресу: г. Абинск ул.Крымская напротив дома 59: перед пресечением с ул. Пионерская (при движении от пр-та Комсомольского в направлении ул. Пионерская) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.2 м, слева -2.1 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
3) г. Абинск пр-т Комсомольский напротив дома 114: (пересечение с ул. Фрунзе при движении от ул. Крымская в направлении ул.Фрунзе) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 19.8 м, слева - 1.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
4) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский напротив дома 165: перед автобусной остановкой, расположенной перед пересечением пр-та Комсомольского с ул.8 Марта (при движении от ул. Крымская в направлении ж/д переезда установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра»; справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.5 м, слева - 18.9 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004; слева дорожный знак 5.19.2 «пешеходный переход» деформирован, знак 5.19.1 «Пешеходный переход» отсутствует;
5) по адресу: г. Абинск, пр-т Комсомольский, напротив дома 98: (магазин «Магнит») установлены недостатки: При наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода; что является нарушением ГОСТ Р 52289- 2004;
6) по адресу: г. Абинск, пр-т Комсомольский, напротив дома 96: (магазин «Игрушки») - при движении от ул. Советов в направлении ул. Крымская установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на дальней границе пешеходного перехода; слева отсутствует сопряжение; что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
7) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский, напротив дома 81: рядом с СОШ№ 1(при движении от ул.Красноармейская направлении ул. Советов) установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на дальней границе пешеходного перехода; что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
8) по адресу: г.Абинск, пр-т. Комсомольский, напротив дома 81: рядом с СОШ №1 (при движении от ул. Красноармейская в направлении ул. Советов) установлены недостатки: дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра», что является нарушением требований ГОСТ Р-52289-2004;
9) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский, напротив дома 62: перед пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул. Красных Таманцев в направлении ул. Советов) установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на ближней границе пешеходного перехода установлены следующие недостатки: дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на ближней границе пешеходного перехода;
10) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский, напротив дома 69: за пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул.Красных Таманцев в направлении ул.Советов) установлены недостатки: Справа дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены за дальней границей разметки 1.14.1 «Зебра»; расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и
дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» слева 2.3 м, справа 2.6 м- что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
11) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, напротив дома 43 «а»: перед пересечением с ул. Республиканская (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.5 м, - что является нарушением п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004; справа знак 5.19.2 «Пешеходный переход» деформирован, что является нарушением ГОСТ Р 50597;
12) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 13: за пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул.Красных Таманцев в направлении ул. Советов) установлены недостатки: при наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода;
13) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, напротив дома 14: перед пересечением с пр-м. Комсомольским (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» 1.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
14) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, Напротив дома 12: за пересечением с пр-м. Комсомольским (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.6 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
15) по адресу: г. Абинск, ул.П.Коммуны напротив дома 2: перед пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул.Пролетарская в направлении ул.Красноармейская) установлены недостатки: Справа и слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
16) по адресу: г. Абинск, ул. П.Коммуны напротив дома: 1«а»: за пересечением с ул. Пролетарская (при движении от ул.Советов в направлении ул. Красноармейская) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004; справа дорожный знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» развернут в направлении ул. Пролетарская;
17) по адресу: г. Абинск, ул. Пролетарская, напротив дома 16 : за пересечением с ул. Республиканская (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
18) по адресу: г. Абинск, ул. Пролетарская, перед пересечением с пр-м. Комсомольским напротив дома 70: (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.4 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
19) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 48 :за пересечением с ул. Советов (при движении от ул. Советов в направлении ул. Пролетарская) установлены недостатки: При наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода.
20) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 29 «а»: перед пересечением с ул. Пролетарская (при движении от ул. Советов в направлении ул. Пролетарская) установлены недостатки: Слева дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют; справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 3.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
21) по адресу: г. Абинск, ул. Тищенко, напротив дома 75: перед пересечением с ул. К.Маркса (при движении от ул. Советов в направлении ул. К.Маркса ( при движении от ул.Советов в направлении ул. К.Маркса) установлены недостатки: Износ дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» более 50 %.
22) по адресу: г. Абинск ул. Советов н/д 148: (магазин 100%») установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.1м, слева - 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
23) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 43 «а»: перед пересечением с ул.П.Коммуны ( при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: слева дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» закреплены на стволе дерева, что является нарушением ГОСТ;
24) по адресу: г. Абинск, ул. П.Коммуны за пересечением с ул.Советов напротив дом 126 «а»: (при движении от ул.Советов в направлении ул.Пролетарская ) установлены недостатки: справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствует; слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
25) по адресу: г. Абинск, ул. Советов н/д 118 «б»: перед мостом через р.Абин (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.3 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
26) по адресу: г. Абинск, ул. Советов н/д 118: за мостом через р.Абин (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 8.4 м, слева - 4.3, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
27) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 88: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 3 м; справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» удален от края проезжей части на 6.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
28) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 42: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.1 м; справа - 9.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
29) по адресу: г. Абинск, ул. Советов, напротив дома 20: перед пересечением с ул.Коллективная, (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.3 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004. Износ дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» более 50 % ;
30) по адресу: г. Абинск ул.Советов н/д 1: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
31) по адресу: г. Абинск, ул. Ленина напротив дома 200: рядом с пересечением с ул. Советов, (при движении от ул. Советов в направлении ул. К.Маркса) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.2 м, справа 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
32) по адресу: г. Абинск, ул.Ленина напротив дома 97: перед пересечением с ул. К.Маркса, (при движении от ул. Советов в направлении ул. К.Маркса) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, справа 2.4 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
33) по адресу: г. Абинск, ул.Володарского, рядом напротив дома 76: за пересечением с ул. Лузана, (при движении от ул. Спинова в направлении ул.Мира) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.25 м, справа 1.10м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
34) по адресу: г. Абинск, ул.Коммунистическая, напротив дома 49 «а»: (при движении от ул. К.Маркса в направлении ул. Советов) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, справа 2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
35) по адресу: г. Абинск, ул.Набережная, рядом с магазином «911 мелочей» (при движении от ул. Советов в направлении ул. Колхозная) установлены ограничения: при наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода;
36) по адресу: г. Абинск, ул.Пролетарская, за пересечением с ул. П.Коммуны (рядом с Сбербанком) - перед выездом на ул. Советов установлены ограничения: слева отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.2 м что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004:
37) по адресу: г.Абинск, ул.Кубанская напротив дома 18: (напротив здания Администрации Абинского городского поселения),(при движении от пр-та. Комсомольского в направлении ул.Интернациональной) установлены ограничения: справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.3 м, что является нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004.
Согласно акту контрольной проверки состояния пешеходных переходов УДС г.Абинска от 23.05.2013 г. установлено следующее:
1) г. Абинск пр-т Комсомольский напротив дома 114: (пересечение с ул. Фрунзе при движении от ул. Крымская в направлении ул.Фрунзе) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 19.8 м, слева - 1.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
2) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский напротив дома 165: перед автобусной остановкой, расположенной перед пересечением пр-та Комсомольского с ул.8 Марта (при движении от ул. Крымская в направлении ж/д переезда установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра»; справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.5 м, слева - 18.9 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004; слева дорожный знак 5.19.2 «пешеходный переход» деформирован, знак 5.19.1 «Пешеходный переход» отсутствует;
3) по адресу: г. Абинск, пр-т Комсомольский, напротив дома 98: (магазин «Магнит») установлены недостатки: При наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода; что является нарушением ГОСТ Р 52289- 2004;
4) по адресу: г. Абинск, пр-т Комсомольский, напротив дома 96: (магазин «Игрушки») - при движении от ул. Советов в направлении ул. Крымская установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на дальней границе пешеходного перехода; слева отсутствует сопряжение; что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
5) по адресу: г. Абинск, пр-т. Комсомольский, напротив дома 62: перед пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул. Красных Таманцев в направлении ул. Советов) установлены недостатки: Дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на ближней границе пешеходного перехода установлены следующие недостатки: дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) размещены по одну сторону от разметки 1.14.1 «Зебра» - на ближней границе пешеходного перехода;
6) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, напротив дома 43 «а»: перед пересечением с ул. Республиканская (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.5 м, - что является нарушением п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004; справа знак 5.19.2 «Пешеходный переход» деформирован, что является нарушением ГОСТ Р 50597;
7) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 13: за пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул.Красных Таманцев в направлении ул. Советов) установлены недостатки: при наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода;
8) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, напротив дома 14: перед пересечением с пр-м. Комсомольским (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» 1.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
9) по адресу: г. Абинск, ул. Красноармейская, Напротив дома 12: за пересечением с пр-м. Комсомольским (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.6 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
10) по адресу: г. Абинск, ул.П.Коммуны напротив дома 2: перед пересечением с ул. Красноармейская (при движении от ул.Пролетарская в направлении ул.Красноармейская) установлены недостатки: Справа и слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
11) по адресу: г. Абинск, ул. П.Коммуны напротив дома: 1«а»: за пересечением с ул. Пролетарская (при движении от ул.Советов в направлении ул. Красноармейская) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004; справа дорожный знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» развернут в направлении ул. Пролетарская;
12) по адресу: г. Абинск, ул. Пролетарская, напротив дома 16 : за пересечением с ул. Республиканская (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.7 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
13) по адресу: г. Абинск, ул. Пролетарская, перед пересечением с пр-м. Комсомольским напротив дома 70: (при движении от ул.Пионерская в направлении пр-та. Комсомольского) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.4 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
14) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 48 :за пересечением с ул. Советов (при движении от ул. Советов в направлении ул. Пролетарская) установлены недостатки: При наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода.
15) по адресу: г. Абинск, ул. Республиканская, напротив дома 29 «а»: перед пересечением с ул. Пролетарская (при движении от ул. Советов в направлении ул. Пролетарская) установлены недостатки: Слева дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют; справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 3.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
16) по адресу: г. Абинск ул. Советов напротив дома 148: (магазин 100%») установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.1м, слева - 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
17) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 43 «а»: перед пересечением с ул.П.Коммуны ( при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: слева дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» закреплены на стволе дерева, что является нарушением ГОСТ;
18) по адресу: г. Абинск, ул. П.Коммуны за пересечением с ул.Советов напротив дом 126 «а»: (при движении от ул.Советов в направлении ул.Пролетарская ) установлены недостатки: справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствует; слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
19) по адресу: г. Абинск, ул. Советов н/д 118 «б»: перед мостом через р.Абин (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.3 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
20) по адресу: г. Абинск, ул. Советов н/д 118: за мостом через р.Абин (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: Справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 8.4 м, слева - 4.3, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
21) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 88: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены недостатки: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 3 м; справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» удален от края проезжей части на 6.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
22) по адресу: г. Абинск, ул. Советов напротив дома 42: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.1 м; справа - 9.5 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
23) по адресу: г. Абинск, ул. Советов, напротив дома 20: перед пересечением с ул.Коллективная, (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.3 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004. Износ дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» более 50 % ;
24) по адресу: г. Абинск ул.Советов н/д 1: (при движении со стороны Новороссийска в направлении г.Краснодара) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.8 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
25) по адресу: г. Абинск, ул. Ленина напротив дома 200: рядом с пересечением с ул. Советов, (при движении от ул. Советов в направлении ул. К.Маркса) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.2 м, справа 1.2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
26) по адресу: г. Абинск, ул.Ленина напротив дома 97: перед пересечением с ул. К.Маркса, (при движении от ул. Советов в направлении ул. К.Маркса) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, справа 2.4 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
27) по адресу: г. Абинск, ул.Володарского, рядом напротив дома 76: за пересечением с ул. Лузана, (при движении от ул. Спинова в направлении ул.Мира) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.25 м, справа 1.10м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
28) по адресу: г. Абинск, ул.Коммунистическая, напротив дома 49 «а»: (при движении от ул. К.Маркса в направлении ул. Советов) установлены ограничения: слева расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.5 м, справа 2 м, что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004;
29) по адресу: г. Абинск, ул.Набережная, рядом с магазином «911 мелочей» (при движении от ул. Советов в направлении ул. Колхозная) установлены ограничения: при наличии пешеходного перехода и горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» отсутствуют по обе стороны от пешеходного перехода;
30) по адресу: г. Абинск, ул.Пролетарская, за пересечением с ул. П.Коммуны (рядом с Сбербанком) - перед выездом на ул. Советов установлены ограничения: слева отсутствует дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход», справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 1.2 м что является нарушением ГОСТ Р 52289-2004:
31) по адресу: г.Абинск, ул.Кубанская напротив дома 18: (напротив здания Администрации Абинского городского поселения),(при движении от пр-та. Комсомольского в направлении ул.Интернациональной) установлены ограничения: справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» 2.3 м, что является нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 23.05.2013 г. ОГИБДД ОМВД по Абинскому району выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: в нарушение требований п. 5.6.24 ГОСТР 52289-2004 «ТСОДД. Правил…» справа расстояние между дорожной разметкой 1.14.1 «Зебра» и дорожным знаком 5.19.1(2) «Пешеходный переход» 1,3 м..
Согласно п. 1,2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Согласно ч. 4 статьи 6 ФЗ № 196, к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу п. 5.6.24 Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» ГОСТа Р 52289-2004, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст., знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.
В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожногодвижения» утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:
содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Согласно п. 5.6.24 Национального стандарта РФ «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» ГОСТ Р 52289-2004, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст, знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода через дорогу.
Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой знак 5.19.2 устанавливают слева от каждой из проезжих частей на разделительной полосе.
При отсутствии на переходе разметки 1.14 знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.
Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 метра за границы перехода.
Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.
Допускается не устанавливать знаки на размеченных пешеходных переходах, расположенных на регулируемых перекрестках.
На нерегулируемых перекрестках, на размеченных пешеходных переходах при условии, что ближняя к центру перекрестка граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки допускается устанавливать только на дальней границе перехода.
Согласно п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221, дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии); п. 4.2.3 Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% -термопластичными массами; п. 4.1.2 Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
Судом установлено, что бездействие администрации Абинского городского поселения нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 24 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку нарушают основные принципы законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Абинского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Абинского городского поселения в части не выполнения обязанности по обеспечению соответствия дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.
Обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края, ИНН 2323024669, КПП 232301001 устранить выявленные нарушения путём приведения в соответствие установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам следующие участки улично-дорожной сети г. Абинска:
по ул. Советов напротив домовладения № 118 «б», нанести горизонтальную дорожную разметку, установить расстояние между линиями горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» и дорожными знаками 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» (далее - установить расстояние между разметкой и знаками) не более 1 метра;
по ул. 8 Марта напротив домовладения № 32 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Крымская напротив домовладения № 59 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 114 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольский напротив домовладения № 165 перед автобусной остановкой разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 98 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 96 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, на дальней границе пешеходного перехода, слева, установить сопряжение;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 81 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 62 разместить дорожные знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по разным сторонам от разметки 1.14.1 «Зебра»; установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по пр-ту Комсомольскому напротив домовладения № 69 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейской напротив домовладения № 43 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, устранить деформацию знака 5.19.2;
по ул. Республиканской напротив домовладения № 13 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейской напротив домовладения № 14 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Красноармейская напротив домовладения № 12 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. П.Коммуны напротив домовладения № 2 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. П.Коммуны напротив домовладения № 1 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра, дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» развернуть в соответствии с движением потока автомобилей;
по ул. Пролетарской напротив домовладения № 16 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Пролетарской, перед пересечением с пр-м Комсомольским напротив домовладения № 70 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
- по ул. Республиканская напротив домовладения № 48 установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить
расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Республиканской напротив домовладения № 29 «а» слева установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», справа установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
по ул. Тищенко напротив домовладения № 75 нанести горизонтальную дорожную разметку
по ул. Советов напротив домовладения № 148 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 43 «а» установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. П.Коммуны за пересечением с ул. Советов напротив домовладения № 126 «а» справа установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», слева установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 118 «б», перед мостом через р. Абин установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 118, за мостом через р. Абин установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 88 слева установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра, справа знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» перенести на расстояние не более 1 метра от проезжей части.
по ул. Советов напротив домовладения № 42 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 20 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Советов напротив домовладения № 1 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Ленина напротив домовладения № 200 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Ленина напротив домовладения № 97 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Володарского напротив домовладения № 76 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Коммунистической напротив домовладения № 49 «а» установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Набережной рядом с магазином «911 мелочей» установить знаки 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход» по обе стороны от пешеходного перехода, установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра;
по ул. Пролетарской, за пересечением с ул. П.Коммуны слева установить знак 5.19.1(5.19.2) «Пешеходный переход», справа установить расстояние между разметкой и знаком не более 1 метра;
в г. Абинске по ул. Кубанской напротив домовладения № 18 установить расстояние между разметкой и знаками не более 1 метра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий:
