Решение от 05 июня 2013 года №2-748/13

Дело № 2-748/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    г. Можга УР 05 июня 2013 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Шуравина А.А.,
 
    при секретаре Шутовой И.А.,
 
    с участием представителя ФКУ <***> УФСИН России по УР Останиной А.С., действующей на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мокина А.В. о признании незаконными действий Федерального казенного учреждения "<***>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, выразившимися в не обеспечении одеждой и обувью по сезону в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; пытке холодом; понуждении отозвать жалобу из суда; обмане; отказе в медицинском осмотре до водворения в <***> (<***>), переводе в <***> и содержании в нем; отказе в медицинском осмотре; отказе в ознакомлении с рапортом; переводе и содержании в <***>; в наложении взысканий, вытекающих из содержания в <***> и <***> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,
 
у с т а н о в и л:
    Мокин А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Федерального казенного учреждения "<***>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, выразившимися в не обеспечении одеждой и обувью по сезону в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; пытке холодом; понуждении отозвать жалобу из суда; обмане; отказе в медицинском осмотре до водворения в <***> (<***>), переводе в <***> и содержании в нем; отказе в медицинском осмотре; отказе в ознакомлении с рапортом; переводе и содержании в <***>; в наложении взысканий, вытекающих из содержания в <***> и <***> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
 
    Заявление мотивировано тем, что он дд.мм.гггг прибыл в ФКУ <***> из ФКУ <***> ГУФСИН России по <***>. После сверки Мокина А.В. подвергли полному обыску с изъятием одежды и обуви гражданского образца, при этом его не обеспечили одеждой и обувью установленного образца. Летний костюм и тапочки не могли защитить его от холода на улице. После обыска он был помещен в карантинное отделение, в котором содержался около 2-х часов, после чего был выведен в локальный участок карантинного отделения, где в течение 30 мин. до начала заседания дисциплинарной комиссии мучился от холода. На дисциплинарной комиссии велась аудио-видео запись, в ходе которой сотрудники <***> требовали отозвать жалобу из суда. Было объявлено о наложении взыскания в виде 10 суток штрафного изолятора ( <***>). В постановлении отсутствовали запись о дате, регистрационный номер, краткое изложение нарушения. От Мокина А.В. требовали поставить подпись на постановлении. Также при водворении в <***> (<***>) не было проведено медицинского освидетельствования и вместо <***> его водворили в <***> до дд.мм.гггг. дд.мм.гггг Мокина А.В. не пригласили на медицинский осмотр. дд.мм.гггг его пригласили на обследование с выходом медико-санитарную часть <***>, но одеждой и обувью не обеспечили, в связи с отсутствием зимней одежды, он не смог выйти в МСЧ на осмотр врачами, вследствие чего был составлен рапорт об отказе Мокина А.В. выйти из камеры, которым его не ознакомили. дд.мм.гггг ему выдали телогрейку, шапку и демисезонные ботинки. дд.мм.гггг его перевели из <***> в <***>, в котором содержали до дд.мм.гггг. Указывает, что при таких обстоятельствах, действия (бездействия) ФКУ <***>, а также все решения о наложении взысканий, вытекающие из содержания в <***> и ОСУОН, следует признать незаконными. Считает, что администрацией ФКУ <***> нарушены требования ст.ст. ч. 1 ст. 3,10, 12,20, 99, 101 УИК РФ, нормы Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ. На основании изложенного Мокин А.В. просит:
 
    1.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся в не обеспечении одеждой и обувью по сезону в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;
 
    2.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся пыткой холодом дд.мм.гггг;
 
    3.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся принуждением дд.мм.гггг отозвать жалобу из суда;
 
    4.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся обманом путем объявления о наложении взыскании на 10 суток <***>;
 
    5.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся отказом дд.мм.гггг в медицинском осмотре;
 
    6.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся в переводе <***> и содержании в <***> до дд.мм.гггг;
 
    7.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся в ненадлежащем отказе в медицинском осмотре по прибытию дд.мм.гггг-дд.мм.гггг;
 
    8.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся в отказе медицинском осмотре дд.мм.гггг и отказе в ознакомлении с рапортом от дд.мм.гггг;
 
    9.                           Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся переводом дд.мм.гггг в <***> и содержании его там по дд.мм.гггг;
 
    10.                       Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, выразившиеся наложении взысканий, вытекающие из содержания в <***> и <***> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
 
    В судебное заседание Мокин А.В. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность суда этапировать заявителя по гражданскому делу, содержащегося в местах лишения свободы, к месту разбирательства дела с целью обеспечения личного участия в судебном заседании. В силу ст. 48 ГПК РФ заявитель вправе вести в суде свои дела через представителя. В суд им направлено письменное выступление, из которого следует, что он поддерживает доводы, указанные в жалобе, и дополнительно просит признать незаконными действия ФКУ <***> УФСИН России по УР по ненадлежащему обеспечению его вещевым имуществом: шапкой-ушанкой, телогрейкой и демисезонными ботинками, на которые срок годности давно истек. Также просит признать недопустимыми доказательствами по делу камерную карточку и постановление от дд.мм.гггг о водворении в <***>.
 
    Представитель ФКУ "<***>" УФСИН России по УР Останина А.С., действующая на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг, с заявлением не согласилась и поддержала доводы, имеющиеся в возражении, где указано, что Мокин А.В. дд.мм.гггг прибыл в ФКУ <***> из ФКУ <***> ГУФСИН России по РБ для дальнейшего отбывания наказания. дд.мм.гггг Мокин А.В. был подвергнут обыску, а его личные вещи- досмотру. В соответствии с протоколом личного обыска и досмотра вещей от дд.мм.гггг и акта №*** от дд.мм.гггг, у Мокина А.В. были изъяты: кепка, туфли, шапка, телогрейка, безрукавка, брюки, свитер, штаны, которые были приняты на хранение на склад учреждения. Пункт 14 ПВР обязывает осужденных носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками. Мокин А.В. был временно помещен в свободную камеру <***> на условиях содержания <***> на основании постановления о переводе его в <***>, при водворении у него были приняты на хранение шапка, телогрейка и ботинки. дд.мм.гггг после проверки норм выдачи вещевого имущества Мокину А.В. было выдано новое вещевое имущество: телогрейка, майка, шапка-ушанка, фуражка, ботинки. При водворении в <***> он был осмотрен фельдшером медицинской части Ш.И.С.. Согласно справке заместителя начальника учреждения по ЛПР К.С.Ю. 04 и дд.мм.гггг Мокин А.В. был осмотрен психиатром, дд.мм.гггг осмотрен фтизиатром, дд.мм.гггг был вызван на рентгенологическое обследование, но на прием не явился, отказавшись выйти из камеры. Заявлений от Мокина А.В. с просьбой оказать медицинскую помощь за период с 04 февраля по дд.мм.гггг не поступало. Записи с камер видеонаблюдения по техническим возможностям хранятся в течение 30 дней. Утверждения Мокина А.В. о том, что на дисциплинарной комиссии администрация учреждения принуждала его к отказу от жалобы, не соответствуют действительности.
 
    Представитель межрегиональной правозащитной организации «Комитет за гражданские права», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
 
    На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судья, с учетом мнения представителя ФКУ «<***>» УФСИН России по УР определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя межрегиональной правозащитной организации «Комитет за гражданские права».
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя ФКУ «<***>» УФСИН России по УР, суд считает, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Лечебное исправительное учреждение относится к числу названных учреждений, что следует из ч. 9 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно Положения ФКУ «<***>» УФСИН РФ по УР, учреждение предназначено для содержания осужденных мужского пола, больных туберкулезом и оказывает противотуберкулезную помощь, имеет статус лечебно-исправительного учреждения. Основными задачами учреждения являются: исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; содержание и амбулаторное лечение осужденных, больных туберкулезом; обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных, оказание им высококвалифицированной специализированной медицинской помощи.
 
    Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10 февраля 2009 года следует, что по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ могут рассматриваться жалобы лиц, осужденных к лишению свободы на действия администрации исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания, а также на применение администрацией исправительного учреждения мер дисциплинарного взыскания.
 
    Ч. 2 ст. 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предоставляет осужденным право на обжалование в суд действий (бездействий) администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд заявлением с течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Осужденный Мокин А.В. 1974 года рождения, отбывает наказание ФКУ <***> УФСИН России по УР с дд.мм.гггг.
 
    В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Мокин А.В. переведен в помещение камерного типа на основании постановления и.о. начальника учреждения Л.П.В. на 6 месяцев, то есть до дд.мм.гггг. Перевод в ПКТ Мокиным А.В. обжалован в суд. Решением Можгинского районного суда от дд.мм.гггг действия администрации ФКУ <***> по переводу Мокина А.В. в ПКТ на 6 месяцев признаны законными. Апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики решение от дд.мм.гггг оставлено без изменения.
 
    Мокин А.В. дд.мм.гггг прибыл в ФКУ <***> из ФКУ <***> ГУФСИН России по РБ, куда был этапирован дд.мм.гггг, для дальнейшего отбывания наказания. дд.мм.гггг Мокин А.В. был подвергнут обыску, а его личные вещи- досмотру. В соответствии с протоколом личного обыска и досмотра вещей от дд.мм.гггг и акта №*** от дд.мм.гггг, у Мокина А.В. были изъяты: кепка, туфли, шапка, телогрейка, безрукавка, брюки, свитер, штаны, которые были приняты на хранение на склад учреждения.
 
    Согласно п. 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03 ноября 2005 года (ПВР), прибывшие в исправительное учреждение осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи- досмотру. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт.
 
    Пункт 14 ПВР обязывает осужденных носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками. В соответствии со ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. В силу п. 153 ПВР при приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещение камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры, они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленными за этими помещениями.
 
    дд.мм.гггг Мокин А.В. был помещен в камеру №*** <***> на условиях содержания в <***> на основании постановления от дд.мм.гггг о переводе в помещение камерного типа на 6 месяцев. Он был помещен в свободную камеру <***> в связи с тем, что не было в учреждении свободного <***>. Указанные факты подтверждаются камерной карточкой, на которой имеется отметка, что у Мокина А.В. приняты на хранение шапка, телогрейка, ботинки. В тот же день ему были выданы: полотенце-2 шт.; матрац-1 шт.; одеяло- 1 шт.; подушка- 1 шт.; простынь- 3 шт.; наволочка- 2 шт.
 
    Из объяснений осужденных В.Е.В. и М.Д.В. следует, что дд.мм.гггг Мокин А.В. в помещении <***> (<***>) был одет в установленную форму одежды, был в шапке-ушанке, телогрейке, ботинках и костюме. Данные факты также подтверждаются рапортами сотрудников учреждения С.А.В. и З.А.Ю. от дд.мм.гггг.
 
    В ФКУ <***> записи с камер видеонаблюдения по техническим возможностям хранятся не более 30 дней, в связи с чем, отсутствует возможность предоставления видеозаписи дисциплинарной комиссии от дд.мм.гггг. Ведение аудио и видеозаписи на дисциплинарной комиссии действующим законодательством не установлено.
 
    Из журнала протоколов дисциплинарной комиссии ФКУ <***> №*** следует, что согласно протоколу №*** от дд.мм.гггг никаких решений в отношении Мокина А.В. не принято. Также нет данных о том, что к протоколу прилагается видеозапись.
 
    Каких-либо доказательств о том, что на дисциплинарной комиссии Мокина А.В. принуждали отозвать жалобу из суда, не имеется.
 
    Таким образом, незаконных действий (бездействий) стороны ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике в отношении Мокина А.В., выразившихся в не обеспечении одеждой и обувью по сезону в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, пытке холодом дд.мм.гггг, принуждении дд.мм.гггг отозвать жалобу из суда, обмане путем объявления о наложении взыскании на 10 суток <***> не установлено.
 
    В соответствии с камерной карточкой на Мокина А.В., он был осмотрен 04 февраля и дд.мм.гггг фельдшером медицинской части Ш.И.С., которым сделана запись, что Мокин А.В. по состоянию здоровья может содержаться в <***> и <***>.
 
    Согласно выписке из медицинской карты, Мокин А.В. наблюдается у фтизиатра, терапевта и психиатра. дд.мм.гггг он был осмотрен психиатром; дд.мм.гггг также осмотрен психиатром, после чего было назначено амбулаторное лечение. дд.мм.гггг осмотрен фтизиатром. дд.мм.гггг был вызван на рентгенологическое обследование, но на прием не явился, отказавшись выйти из камеры. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной заместителем начальника учреждения по ЛПР К.С.Ю. дд.мм.гггг. Заявлений от Мокина А.В. с просьбой оказать медицинскую помощь за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не поступало.
 
    На основании изложенного, суд приход к выводу, что Мокин А.В. получает медицинскую помощь по мере обращений, а также при проведении плановых медицинских осмотров. По прибытии в ФКУ <***> из <***> <***> дд.мм.гггг он был осмотрен фельдшером медицинской части Ш.И.С. и психиатром. В связи с тем, что на тот период имелось неисполненное взыскание, его поместили в <***>.
 
    Как указывает в заявлении Мокин А.В., дд.мм.гггг он был приглашен на медицинский осмотр, но не смог туда явится из-за отсутствия одежды и обуви. В соответствии с рапортом от дд.мм.гггг было получено разрешение на вывод из <***> Мокина А.В. в медицинскую часть для сдачи анализов, но он отказался от вывода в МСЧ без указания причины. Указанный факт также подтверждается выпиской о состоянии здоровья Мокина А.В. от дд.мм.гггг. При этом из справки о взысканиях усматривается, что по отказу прохождения им медосмотра взысканий не налагалось. Также Мокиным А.В. суду предоставлена справка, выданная и.о.начальника ФКУ <***> Ч.О.А. дд.мм.гггг, где указано, что по факту невыхода осужденного Мокина А.В. дд.мм.гггг из камеры на медицинский осмотр никаких мер администрацией не предпринималось, в журнале учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания в отношении Мокина А.В. записи отсутствуют. Таким образом, со стороны администрации ФКУ <***> нарушений прав и свобод Мокина А.В. не допущено, дд.мм.гггг на медицинский осмотр Мокин А.В. не явился по личной инициативе, отказавшись выйти из <***> по причине отсутствия одежды и обуви. По факту невыхода на медицинский осмотр Мокина А.В. дд.мм.гггг сотрудниками учреждения рапортов не подавалось, каких-либо мер реагирования администрацией в отношении него не принято.
 
    В судебном заседании установлено, что с 04 февраля по дд.мм.гггг на Мокина А.В. наложены следующие взыскания:
 
    1. дд.мм.гггг- выговор (не доложил по установленному образцу). Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 14:40 час. Мокин А.В. во время комиссионного обхода при посещении камеры <***> не произвел доклад по установленной форме, чем нарушил п. 162 гл. 23 ПВР, что также подтверждается справкой, где указано, что образец доклада находится на двери камеры. В письменных объяснениях Мокин А.В. указал, что он не оспаривает обстоятельства нарушения. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    В соответствии с п.п. 161 и 162 ПВР дежурство в камерах штрафных изоляторов, помещениях камерного типа, ЕПКТ возлагается поочередно на каждого осужденного. Дежурный по камере: следит за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имуществ; получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора; моет бачок для питьевой воды. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ.
 
    2. дд.мм.гггг- выговор (невыполнение команды «Подъем»). Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 06:10 час. Мокин А.В. в отряде №*** (<***>) не выполнил команду «Подъем», чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР, что также подтверждается справкой от дд.мм.гггг. В письменных объяснениях Мокин А.В. указал, что он не оспаривает обстоятельства нарушения. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    3. дд.мм.гггг- выговор (заправка спального места не по образцу). Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 06:10 час. Мокиным А.В. кровать заправлена не по образцу, чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР, что также подтверждается справкой от дд.мм.гггг, где указано, что образец заправки кровати находится на стенде в отряде. От дачи письменных объяснений по данному факту Мокин А.В. отказался, о чем составлен соответствующий акт. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    4. дд.мм.гггг – выговор (заправка спального места не по образцу). Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 08:50 час. Мокиным А.В. кровать заправлена не по образцу, чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР, что также подтверждается справкой от дд.мм.гггг, где указано, что образец заправки кровати находится на стенде в отряде. В письменных объяснениях Мокин А.В. указал, что он не согласен с рапортом, его преследуют за критику УИС. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    5. дд.мм.гггг- перевод в помещение камерного типа (нарушение формы одежды). Постановлением начальника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг Мокин А.В. переведен в помещение камерного типа на 6 месяцев. Основание: систематически нарушает установленный режим отбывания наказания, признан злостным нарушителем, дд.мм.гггг нарушил требования п. 14 гл. 3 ПВР, на замечания не реагирует. Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 13:05 час. Мокин А.В. находился в жилой секции отряда с нарушением формы одежды: без костюма х/б, чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии не согласен. В медицинском заключении указано, что Мокин А.В. по состоянию здоровья может находиться в помещении камерного типа. Согласно акта от дд.мм.гггг Мокин А.В. отказался от медицинского осмотра перед водворением <***> (<***>).
 
    6. дд.мм.гггг- выговор; (заправка спального места не по образцу) Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 08:50 час. Мокиным А.В. кровать заправлена не по образцу, чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР, что также подтверждается справкой от дд.мм.гггг, где указано, что образец заправки кровати находится на стенде в отряде. В письменных объяснениях Мокин А.В. указал, что он не согласен с рапортом, его преследуют за критику УИС. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    7. дд.мм.гггг- выговор (нарушение формы одежды). Согласно рапорту сотрудника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** составленному на имя начальника учреждения, дд.мм.гггг в 13:20 час. Мокин А.В. находился в жилой секции отряда с нарушением формы одежды: без куртки установленного образца, чем нарушил п. 14 гл. 3 ПВР, что также подтверждается справкой от дд.мм.гггг. В письменных объяснениях Мокин А.В. указал, что он не согласен с рапортом, его преследуют за критику УИС. В постановлении о применении меры взыскания осужденным указано, что он с рапортом и решением комиссии согласен.
 
    Приказом ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг №*** утвержден распорядок дня для осужденных.
 
    Согласно данному распорядку, осужденным, содержащимся в ФКУ <***> с 6:00 по 6:05 час. Предусмотрен подъем, с 6:05 до 6:15 – заправка коек.
 
    Кроме этого, Мокин А.В. постановлением начальника ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с дд.мм.гггг переведен на строгие условия отбывания наказания.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
 
    Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.
 
    В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
 
    Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года N 205 утверждены "Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений", регламентирующие и конкретизирующие соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, тюрем и следственных изоляторов, выполняющих функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия, в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.
 
    Данные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством (п. 2 правил).
 
    Согласно пп..19 и 20 Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных, и предоставление им личного времени.
 
    Пунктом 14 Правил установлено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.
 
    Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденных к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
 
    а) выговор;
 
    б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
 
    в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
 
    г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
 
    д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
 
    е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
 
    При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ст. 117 УИК РФ).
 
    Порядок наложения взысканий на Мокина А.В., установленный ст.117 УИК РФ, со стороны администрации ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике соблюден. Взыскания, наложенные на Мокина А.В. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в виде выговоров и перевода в ПКТ соответствуют тяжести и характеру нарушений, применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения. Так, согласно справке о взысканиях ранее на Мокина А.В. неоднократно налагались различные меры взыскания.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ФКУ "<***>" УФСИН России по Удмуртской Республике являются законными и обоснованными. Доказательств того, что заявитель незаконно привлечен к мере взыскания в виде выговора и перевода в <***>, не представлено.
 
    Из предоставленной вещевой карточки Мокина А.В. на право обеспечения вещевым имуществом, следует, что ему выданы телогрейка, шапка-ушанка, ботинки дд.мм.гггг. Ранее указанное вещевое имущество Мокину А.В. было выдано: телогрейка- в дд.мм.гггг, шапка-ушанка- в дд.мм.гггг, ботинки- дд.мм.гггг.
 
    Одеждой и обувью осужденные ФБУ <***> обеспечиваются согласно норм, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг, №*** «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц в следственных изоляторах». Одежда и обувь в учреждение поступает централизовано из складов УФСИН России по Удмуртской Республике. Срок носки зимнего головного убора составляет 3 года, куртка на утепляющей подкладке- 2 года, ботинки кожаные- 1 год.
 
    Таким образом, администрацией ФКУ <***> допущены нарушения в части обеспечения Мокина А.В. вещевым довольствием: шапкой-ушанкой, телогрейкой, ботинками. В этой части бездействия ФКУ <***> УФСИН России по УР являются незаконными. Указанные нарушенные права Мокина А.В. на обеспечение вещевым довольствием администрацией ФКУ <***> восстановлены дд.мм.гггг, в связи с чем, не имеется правовых оснований для вынесения решения о понуждении ФКУ <***> обеспечить Мокина А.В. шапкой-ушанкой, телогрейкой и ботинками.
 
    Нарушение указанных норм со стороны ФКУ <***> УФСИН России по УР не доказывает факт отсутствия у Мокина А.В. в оспариваемый период зимней формы одежды. До выдачи ему дд.мм.гггг нового вещевого довольствия, он пользовался ранее выданной ему одеждой, которая у него не изымалась до дд.мм.гггг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
 
    Заявление Мокина А.В. о признании незаконными действий Федерального казенного учреждения "<***>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, выразившимися в не обеспечении одеждой и обувью по сезону в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; пытке холодом; понуждении отозвать жалобу из суда; обмане; отказе в медицинском осмотре до водворения в <***> (<***>), переводе в <***> и содержании в нем; отказе в медицинском осмотре; отказе в ознакомлении с рапортом; переводе и содержании в <***>; в наложении взысканий, вытекающих из содержания в <***> и <***> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения "<***>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике по обеспечению Мокина А.В. вещевым имуществом: шапкой-ушанкой, телогрейкой, ботинками.
 
    В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2013 года.
 
    Председательствующий судья А.А. Шуравин