Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 апреля 2019 года №2-747/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года Дело N 2-747/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Быстрицкой Е.В.,
с участием представителей истца -
ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" Пигаревой О.А.,
Фатеева Д.С.,
ответчика Гасиловой З.Н. кызы,
представителя ответчика Гасилова Д.С. оглы,
представителя третьего лица -
АО "Газпром газораспределение Брянск" Осташук Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" к Гасиловой Зарханым Ниязы кызы о взыскании задолженности за потребленный газ, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" обратилось в суд с указанным иском, указав, что Гасиловой З.Н. кызы ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате потребленного газа за период с 01.05.2018 по 31.08.2018, в связи с чем по состоянию на 01.12.2018 у ответчика образовалась задолженность в размере 83 718 руб. 82 коп.
Ссылаясь на ст.ст. 323, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), истец просил суд взыскать с Гасиловой З.Н. кызы в свою пользу задолженность за потребленный газ указанном размере, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 711 руб. 56 коп.
Определением Бежицкого районного суда г.Брянска от 25.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Газпром газораспределение Брянск".
В судебном заседании представители истца по доверенности Пигарева О.А., Фатеев Д.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. В частности, указали, что 01.11.2017 между ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" и ответчиком заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В установленном порядке подключение газа осуществлено 30.05.2018. В свою очередь 12.04.2018 сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" выявлен факт несанкционированного потребления природного газа с ноября 2017 года. С 30.05.2018 до настоящего времени начисление размера оплаты за потребленный природный газ ответчику производится по показаниям прибора учета природного газа и розничным ценам на природный газ, реализуемый населению по направлениям использования газа, утвержденным Приказом Управления государственного управления тарифов Брянской области. Ввиду выявления несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования к действующему газопроводу абоненту Гасиловой З.Н. кызы произведено доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (газовая плита "Грета", газовый водонагреватель "Neva", газовый котел "Лемакс") и его круглосуточной работы, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения. С момента выявления самовольного подключения, а именно с 12.04.2018, до 30.05.2018 - даты получения ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" наряда-допуска N на первичный пуск газа в газовое оборудование жилого <адрес>, выполненного Филиалом АО "Газпром газораспределение Брянск", определение объема потребляемого газа абоненту Гасиловой З.Н. кызы производилось в соответствии с нормативами газопотребления, установленными постановлением администрации Брянской области N 1278 от 28.12.2012. Кроме того, 21.06.2018 между ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" и Гасиловой З.Н. кызы подписывалось соглашение о реструктуризации задолженности, которое последней не выполнено. В настоящее время Гасилова З.Н. кызы ежемесячно осуществляет оплату текущего потребления за пользование природным газом на лицевой счет N.
Ответчик Гасилова З.Н. кызы и ее представитель Гасилов Д.С. оглы указали, что Гасилова З.Н. кызы является собственником жилого <адрес>, исковые требования признали частично, факт потребления газа с ноября 2017 года не оспаривали. Указали, что в связи с острой необходимостью осенью 2017 года ими было привлечено лицо, сведений о котором у них не сохранилось, для оформления необходимой документации по установке и использованию газового оборудования, пуску газа в дом для личных нужд. Необходимое оборудование было установлено, газ пущен. Полагали, что требования закона при этом соблюдены. Указали, что с ноября 2017 на протяжении около полугода за использование газа денежные средства газоснабжающей организации не вносили, поскольку не получали соответствующих квитанций об оплате. Полагали взыскиваемую сумму задолженности завышенной.
Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Брянск" по доверенности Осташук Е.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, представила письменный отзыв на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Гражданский кодекс Российской Федерации относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1, 4 ст. 426 ГК РФ).
В свою очередь правовые, экономические и организационные основы газоснабжения регламентированы Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), определяющим газоснабжение в качестве одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом (ст. 2).
В соответствии со ст. 8 Закона о газоснабжении утверждение типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.
Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен одноименными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Порядок).
Пунктом 2 указанного Порядка подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определено как совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Согласно п. 3 Порядка подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения предполагает выполнение следующих действий:
а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения;
б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;
в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении;
г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;
д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);
е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа).
Положением п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в силу п. 36 Правил поставки газа в случае, если фактическое присоединение входящего в состав внутридомового газового оборудования газопровода к газораспределительной (присоединенной) сети было осуществлено не с первого дня расчетного периода, объем потребленного газа определяется пропорционально количеству дней в расчетном периоде после указанного присоединения, включая и день присоединения.
Выше обозначенный порядок расчета платы за газ применяется в случае его санкционированного потребления.
В свою очередь расчет стоимости потребленного газа в случае самовольного подключения газа осуществляется в порядке, определенном п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.02.2017 между АО "Газпром газораспределение Брянск" и Гасиловой З.Н. кызы заключен договор N о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Брянск Газ-сервис" разработана и АО "Газпром газораспределение Брянск" согласована рабочая документация по газификации жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" и Гасиловой З.Н. кызы заключен договор N поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления газификации жилого дома, расположенного по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ между Гасиловой З.Н. кызы (заказчик) и АО "Газпром газораспределение Брянск" (подрядчик) заключен договор N на выполнение врезки, пуско-наладочных работ, ведение технического надзора за строительно - монтажными работами.
ДД.ММ.ГГГГ проведены пусконаладочные работы, оформлен наряд-допуск N на первичный пуск газа в газовое оборудование жилого дома. В этот же день счетчик газа BK-G6 Т N опломбирован пломбой N, фактические показания составили 3912 куб.м. (п.16 наряда-допуска). В подтверждение подключения жилого дома к сети газораспределения сторонами подписаны акт N от ДД.ММ.ГГГГ, акт на ведение технического надзора и присоединение газопровода N от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт на пусконаладочные работы N от ДД.ММ.ГГГГ.
После проведенного опломбирования наряд-допуск с показаниями передан в ООО "Газпром межрегионгаз Брянск".
Таким образом, с учетом приведенных положений нормативных правовых актов санкционированное использование природного газа осуществляется ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем 12.04.2018 при обследовании сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" газового оборудования, внутридомовых газопроводов, отключающих устройств выявлен факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, к действующему газопроводу, о чем составлен акт обследования газифицированного объекта (домовладения или квартиры), оборудованного прибором учета газа. Из акта обследования следует, что Гасиловой З.Н. кызы с ноября 2017 года несанкционированно подключено газовое оборудование (газовая плита "Грета", газовый водонагреватель "Neva", газовый котел "Лемакс"), счетчик газа BK-G6 Т N не опломбирован, его фактические показания составляли 3 912 м3.
Более того, факт использования газа с ноября 2017 года ответчиком не оспаривался.
Исходя из изложенного, суд находит подтвержденным факт неправомерного использования Гасиловой З.Н. кызы природного газа без внесения соответствующей платы.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 40 Правил поставки газа и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Ввиду изложенного собственник дома и, соответственно, собственник находящихся в нем прибора учета газа, газового оборудования и внутридомовых сетей газоснабжения, обязан производить оплату поставляемого газа.
Невнесение таковой влечет для ресурсоснабжающей организации убытки.
В судебном заседании также установлено, что природный газ используется ответчиком в бытовых целях. Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа образовалась за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 в размере 83 718 руб. 82 коп., что подтверждается представленным истцом в материалы дела расчетом дебиторской задолженности абонента.
Представленный истцом расчет суммы задолженности суд находит обоснованным и верным. Расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
О наличии задолженности в указанном размере и необходимости ее погашения Гасилова З.Н. кызы уведомлялась посредством направления заказной почтовой корреспонденции 13.12.2018.
Кроме того суд также учитывает, что ранее ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гасиловой З.Н. кызы задолженности за потребленный природный газ, взыскании с нее суммы уплаченной государственной пошлины в размере 1 355 руб. 78 коп.
12.11.2018 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Бежицкого судебного района г.Брянска мировым судьей судебного участка N 66 Бежицкого судебного района г.Брянска вынесено определение об отмене судебного приказа N 2-1324/2018 от 15.10.2018, выданного по заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о взыскании задолженности за потребленный природный газ с Гасиловой З.Н. кызы ввиду ее возражений.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с Гасиловой З.Н. кызы в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" задолженности по оплате за потребленный природный газ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При этом суд учитывает положения п.п. 13 п. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации, согласно которым при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.
Согласно платежному поручению N от 28.12.2018 на сумму 1 355 руб. 78 коп. и указанному выше определению мирового судьи ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" при подаче заявления о выдаче судебного приказа и настоящего искового заявления соответственно оплачена государственная пошлина в общем размере 2 711 руб. 56 коп. (1 355 руб. 78 коп. + 1 355 руб. 78 коп.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" к Гасиловой Зарханым Ниязы кызы о взыскании задолженности за потребленный газ, расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить.
Взыскать с Гасиловой Зарханым Ниязы кызы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" задолженность за потребленный природный газ за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 по состоянию на 01.12.2018 в размере 83 718 руб. 82 коп.
Взыскать с Гасиловой Зарханым Ниязы кызы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" государственную пошлину в размере 2 711 руб. 56 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
В окончательной форме решение суда изготовлено 24.04.2019.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка