Решение от 23 июля 2014 года №2-747/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Сергиевск <адрес> 23 июля 2014 года
 
    Сергиевский районный суд <адрес> в составе:
 
    Председательствующей судьи Шохиной Т.Н.
 
    при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-747/2014 по исковому заявлению Антоновой ФИО14, Аваевой ФИО15, Абрашиной ФИО16, Ивановой ФИО17, Серовой ФИО18, Строкина ФИО19 к Администрации сельского поселения <адрес> о признании необоснованными возражений о согласовании проекта межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Антонова М.С., Аваева О.В., Абрашина Т.Н., Иванова Л.Н., Серова С.А., Строкин В.А. обратились с иском к Администрации сельского поселения <адрес> о признании необоснованными возражений Администрации сельского поселения <адрес>, направленных на проект межевания земельного участка общей площадью 65.5 га, выделяемого ими в счет пяти земельных долей из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах сельскохозяйственного кооператива (артель) «Победа», о признании проекта межевания указанного земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО11 согласованным по тем основаниям, что они являются участниками долевой собственности на указанный земельный участок и обладают на праве общей долевой собственности 5 долями. Ими были поданы публикации «О необходимости согласования проекта межевания земельного участка» в газеты «Волжская Коммуна» и «Сергиевская Трибуна» ДД.ММ.ГГГГ, проект межевания также был уже подготовлен к этой дате, то есть ими процедура выдела полностью соблюдена. Ответчиком публикация в газету подана позже них, только в одну газету «Волжская Коммуна», то есть с нарушением требований ст. <адрес> «О земле» № 94-ГД от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно публикации ответчик намерен выделить земельный участок площадью 733,6 га в счет 56 невостребованных земельных долейв праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Истцы полагают, что они как собственники своих долей имеют право в первоочередном порядке выделить свои 5 земельных долей в праве в силу закона. Ответчик своим намерением выделить невостребованные доли за счет востребованных долейнарушает их права. Процедура выдела, а также сроки ознакомления и согласования с проектом межевания земельного участка ими не нарушены. ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного 30-дневного срока кадастровому инженеру были направлены возражения ответчика относительно местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей, в которых не указаны: обоснованные возражения относительного местоположения границ выделяемого земельного участка, нарушенные норма права, реквизиты документов, удостоверяющих их личность. К возражениям не были приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на долю в исходном земельном участке. Истцы считают, что приоритет в оформлении прав на земельные участки имеют собственники земельной доли, первые изъявившие свою волю на выделение участка в определенном месте, просят удовлетворить иск.
 
    В судебном заседании представители истцов Антоновой М.С., Аваевой О.В., Абрашиной Т.Н., Ивановой Л.Н., Серовой С.А., Строкина В.А. - Карасев А.Н. и Шульц Л.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске; и Шульц Л.А. добавила, что согласно п.13 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения ответчика не соответствуют данным требованиям по формальным признакам. Ответчик не приложил документы, подтверждающие его право на земельный участок. Они первыми подали заявку в Росреестр, а администрация сельского поселения обратилась позже. По закону ставится на кадастровый учет тот, кто обратился ранее.
 
    Представитель ответчика Администрации сельского поселения <адрес> надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился и не известил суд об уважительных причинах своей неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица - ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра” в лице филиала ФГБУ “ФКП Росреестра” по <адрес> надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился и не известил суд об уважительных причинах своей неявки.
 
    Третье лицо - кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения представителей истцов, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
 
    Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
 
    На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
 
    В силу п. 4 данной статьи Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
 
    Согласно п. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
 
    Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
 
    На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
 
    Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
 
    Пунктом 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в границах сельскохозяйственного кооператива ( артель) «Победа», находится в долевой собственности более чем пяти лиц.
 
    Истцы Антонова М.С., Аваева О.В., Абрашина Т.Н., Иванова Л.Н., Серова С.А., Строкин В.А. и ответчик Администрация сельского поселения <адрес> являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.
 
    ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженеромподано объявление в средства массовой информации - газеты “Волжская Коммуна” и “Сергиевская трибуна” о необходимости согласования проекта межевого плана земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истцов Антоновой М.С., Аваевой О.В., Абрашиной Т.Н., Ивановой Л.Н., Серовой С.А., Строкина В.В. Уточнения опубликованы в газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете «Сергиевская трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес кадастрового инженера были направлены возражения по размеру и местоположению выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11 на возражения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было составлено заключение, из которого усматривается, что она считает возражения необоснованными по следующим основаниям: возражения направлены в электронном виде, без приложения правоустанавливающих документов; Администрация сельского поселения на данном земельном участке формирует и подготавливает проект межевания земельных участков ( невостребованные земельные доли в границах СПК (артель) Победа).
 
    Таким образом, из возражений ответчика, из заключения кадастрового инженера усматривается, что ответчик намерен выделить свои земельные доли в том же месте, где и Антонова М.С., Аваева О.В., Абрашина Т.Н., Иванова Л.Н., Серова С.А., Строкин В.А., то есть возник спор о месторасположении границ выделяемого земельного участка.
 
    Истцы требований о разрешении спора о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не заявляли.
 
    В соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
 
    Таким образом, способ защиты нарушенного права определен законом, который не предусматривает обращения участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с самостоятельным требованием о признании необоснованными возражений и проекта межевания согласованным.
 
    Статьей 12 ГК РФ также не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав.
 
    По данному делу истцы требований о размере и определении местоположения границ выделяемого земельного участка не заявляли, что свидетельствует об избрании ненадлежащего способа защиты нарушенного права.
 
    Кроме того, возражения Администрации сельского поселения Светлодольск не нарушают прав и законных интересов истцов, так как поданы по истечении срока, установленного п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а поданные по истечении установленного законом тридцатидневного срока возражения не должны приниматься во внимание.
 
    Доводы истцов о необходимости признания возражений необоснованными по формальным признакам, так как они не содержат возражения относительного местоположения границ выделяемого земельного участка, в них не указаны нарушенные норма права, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, к возражениям не были приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на долю в исходном земельном участке, что истцы имеют приоритет в оформлении прав на земельные участки, что они первые изъявили свою волю на выделение участка в определенном месте, о признании проекта межевания согласованным, суд не принимает во внимание, как основанные на ошибочном толковании ном материального права.
 
    Доводы истцов о несогласии с возражениями суд могут быть учтены в рамках спора о размере и местоположении выделяемого в счет земельных долей участка.
 
    При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о признании возражений необоснованными, проекта межевания согласованным не подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении искового заявления Антоновой ФИО20, Аваевой ФИО21, Абрашиной ФИО22, Ивановой ФИО23, Серовой ФИО24, Строкина ФИО25 к Администрации сельского поселения <адрес> о признании необоснованными возражений о согласовании проекта межевания земельного участка и признании проекта межевания согласованным, отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 25 июля 2014 года.
 
    Судья:                                                                                        Шохина Т.Н.