Решение от 25 марта 2014 года №2-746/2014

Дело № 2-746/2014                                                                                   25 марта 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
 
    председательствующего судьи Александрова А.А.
 
    при секретаре Моревой М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Облицова А. Ю. к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Северный (Арктический) Федеральный университет имени М.В.Ломоносова» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего члена семьи работника,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании расходов по оплате проезда несовершеннолетней дочери к месту отдыха и обратно в сумме <***> руб. В обоснование исковых требований указал, что работает в Северном (Арктическом) Федеральном университете имени М.В.Ломоносова в период с <Дата> по <Дата> дочь истца - Облицова Я. А. (дата рождения: <Дата>) отдыхала в городе.... К месту отдыха дочь истца добиралась авиатранспортом по маршруту Архангельск - Сочи - Архангельск, для проезда по которому истцом были приобретены проездные документы на сумму <***> руб. Истец обращался к работодателю с заявлением о компенсации расходов и проездными документами, однако в оплате проезда было отказано.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился.
 
    В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась. Сообщила, что об отказе в компенсации проезда истец был ознакомлен лично, под роспись 29.07.2013. Однако в суд истец обратился лишь 28.01.2013, то есть с пропуском срока, установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, дочь истца выезжала на отдых в иное место отдыха нежели истец, что являлось основанием для отказа в компенсации произведенных работником расходов.
 
    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Истец с <Дата> работает в Северном (Арктическом) Федеральном университете имени М.В.Ломоносова.
 
    В соответствии с приказом от <Дата> №1557-с истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с <Дата> по <Дата>. В соответствии с заявлением Облицова А.Ю. и представленными платежными документами, работнику была произведена оплата стоимости его проезда к месту использования отпуска и обратно в Санкт-Петербург в размере <***> рублей 60 копеек.
 
    <Дата> истец обратился к работодателю с заявлением о компенсации проезда несовершеннолетней дочери Облицовой Я. к ... края и обратно <Дата> и <Дата> соответственно.
 
    В оплате проезда истцу было отказано со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».
 
    Из материалов дела следует, что решение работодателя об отказе в компенсации Облицову А.Ю. расходов, произведенных на оплату проезда его несовершеннолетней дочери к месту отдыха и обратно, было доведено до сведения работника 29.07.2013, о чем свидетельствует собственноручная подпись истца (л.д.48-49).
 
    Следовательно, о предполагаемом нарушении его прав истцу стало известно 29.07.2013.
 
    Однако согласно отметке на исковом заявлении (л.д.4) оно было направлено в адрес суда 28.01.2013, то есть после истечения срока, предусмотренного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Обязанность по представлению доказательств наличия уважительных причин, которые служили основанием для пропуска срока обращения в суд, возлагается на истца.
 
    Между тем, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истцом о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом не заявлено, как и не представлено доказательств наличия уважительных причин, из-за которых этот срок был пропущен.
 
    Согласно абзацу второму части 6 статьи 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
 
    В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлеворении искового требования в связи с пропуском истцом срока, установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Кроме того, условия и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантии и компенсации лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
 
    Согласно ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. №455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).
 
    Абзацем первым пункта 3 Правил установлено, что к членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
 
    В соответствии с требованием ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 №455 в Северном (Арктическом) Федеральном университете имени М.В.Ломоносова приказом ректора университета от 20 июня 2012 года №536 утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работников САФУ имени М.В.Ломоносова» (далее - Положение).
 
    Согласно п.1.4 Положения оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника Университета производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
 
    Из материалов дела следует, что по заявлению истца работодателем ему была выплачена компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно (период с <Дата> по <Дата>) по маршруту Архангельск - Санкт-Петербург - Петрозаводск - Санкт-Петербург - Архангельск в сумме <***> руб.
 
    Между тем, несовершеннолетняя дочь истца находилась на отдыхе в городе... в период с <Дата> по <Дата>.
 
    Обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно не зависит от того, одновременно или в разное время используют отпуск работник и неработающие члены его семьи, однако связывает право на такую компенсацию с выездом указанных лиц к месту использования отпуска работником.
 
    Учитывая, что истец и его несовершеннолетняя дочь выезжали в различные места отдыха, суд, руководствуясь ч.2 ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.3 ст.33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1, не усматривает оснований для удовлетворения искового требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требования Облицова А. Ю. к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Северный (Арктический) Федеральный университет имени М.В.Ломоносова» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно на несовершеннолетнего члена семьи работника в сумме 18800 рублей отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                А.А.Александров