Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-746/14
Дело № 2-746/14 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волжск 02 июня 2014 года
Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Сальниковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации к ООО «Управляющая компания «Заря» о принятии мер по предупреждению коррупции,
установил:
Волжской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверок исполнения организациями коммунального комплекса требований законодательства о противодействии коррупции в жилищно-коммунальной сфере выявлены нарушения названного законодательства в ООО«Управляющая компания «Заря», расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
ООО«Управляющая компания «Заря» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Эл в установленном законом порядке в качестве юридического лица за ОГРН: 1101224002428, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания участников № от 20.12.2010, ООО«Управляющая компания «Заря» является коммерческой организацией, предметом деятельности которого является содержание, ремонт, управление многоквартирными домами.
Как следует из ч.ч.1,2 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (далее по тексту – Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
Статьей 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия данному негативному явлению отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
В целях активизации этого процесса действует статья 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. К мерам по предупреждению коррупции относятся: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Обязанность по предупреждению коррупции распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно-правовой формы.
В ходе проверки ООО«Управляющая компания «Заря» установлено, что какие-либо меры, направленные на предупреждение коррупции, не приняты указанным Обществом, что подтверждается актом проверки от 29.04.2014, объяснением директора ООО«Управляющая компания «Заря» от 29.04.2014.
Непринятие организационных мер по противодействию коррупции в ООО«Управляющая компания «Заря» делает невозможным исполнение требований Федерального закона «О противодействии коррупции», нарушает интересы Российской Федерации и не реализует антикоррупционную политику государства.
Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать ООО «Управляющую компанию «Заря» принять мер по предупреждению коррупции, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Боев М.О. отказался от исковых требований к ООО «Управляющей компании «Заря» о принятии мер по предупреждению коррупции, и представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела, просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Заря» Новикова М.В. не возражал в удовлетворении ходатайства помощника Волжского межрайонного прокурора Боева М.О., представил суду приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Антикоррупционной политики и Положения о комиссии по противодействию коррупции», а также Антикоррупционную политику от ДД.ММ.ГГГГ и Положение о комиссии по противодействию коррупции а ООО «Управляющая компания «Заря».
Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора Боева М.О., представителя ответчика Новикову М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает отказ помощника Волжского межрайонного прокурора Боева М.О. от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.39,173,220,221 ГПК РФ, разъяснены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,220,221,224 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ Волжского межрайонного прокурора от иска в интересах Российской Федерации к ООО «Управляющей компании «Заря» о принятии мер по предупреждению коррупции.
Производство по гражданскому делу по иску Волжского межрайонного прокурора от иска в интересах Российской Федерации к ООО «Управляющей компании «Заря» о принятии мер по предупреждению коррупции, прекратить в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд РМЭ в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья: Тукманова Л.И.