Решение от 19 мая 2014 года №2-745/2014

    Дело № 2-745/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ
 
    Тамбовский районный суд Амурской области в составе:
 
    Председательствующего, судьи А.В.Головина,
 
    с участием зам. прокурора Тамбовского района С.В.Яременко,
 
    при секретаре М.М.Рыбаловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Тамбовского района в интересах муниципального образования Тамбовский сельсовет о признании действия администрации Тамбовского сельсовета в части назначения на должность директора МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 незаконным, понуждении прекратить трудовой договор с директором МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1.
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Тамбовского района обратился в суд с данным заявлением, указав что, прокуратурой проведена проверка исполнения предприятиями ЖКХ требований антикоррупционного законодательства, по результатам которой установлено следующее.
 
    Постановлением главы Тамбовского сельсовета «О назначении директора муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен директором муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети».
 
    Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г., ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тамбовского района принято решение № о регистрации в качестве юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Тамбовскагрострой - 1 (далее - ООО «ТАС - 1»).
 
    В соответствии с п. 1 Устава ООО «ТАС - 1», общество с ограниченной ответственностью «Тамбовскагрострой - 1», зарегистрированное администрацией Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, представляет для регистрации Устав в новой редакции следующими участниками ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, с уставным капиталом по 2000 рублей и 20% каждый.    
 
    Согласно п. 18 Устава, единоличный исполнительный орган общества — председатель правления, избирается общим собранием участников общества. По протоколу собрания учредителей ООО «ТАС - 1», председателем правления ООО «ТАС - 1» избран ФИО1, из чего следует, что он является учредителем ООО «ТАС - 1» и единоличным исполнительным органом.
 
    Кроме того, проверкой установлено, что ФИО1 является учредителем и единоличным исполнительным органом ООО «УЖК».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № – ФЗ, руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
 
    В связи с чем, Прокурор ФИО2 <адрес> просит признать действия ФИО2 сельсовета в части назначения на должность директора МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 незаконным, обязать прекратить трудовой договор с директором МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1.
 
    В судебном заседании ФИО2 прокуратуры ФИО2 <адрес> – заместитель прокурора ФИО3 поддержал требования, и просил суд признать действия ФИО2 сельсовета в части назначения на должность директора МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 незаконным, обязать прекратить с ним трудовой договор, в связи с тем, что ФИО1 является учредителем ООО «ТАС -1», и председателем правления, а также ФИО1 является учредителем и единоличным исполнительным органом ООО «УЖК». Кроме того, Постановлением главы ФИО2 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен директором муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети». ФИО1 не может занимать указанную должность по причине того, что он является учредителем двух юридических лиц, и является единоличным исполнительным органом, в указанных коммерческих организациях. Считает, что создана реальная опасность того, что ФИО1, как директор МУП «Тамбовские теплосети» будет действовать в интересах ООО «ТАС - 1» и ООО «УЖК», что создает опасность проявления коррупции.
 
        ФИО2 сельсовета ФИО9 действующий по доверенности требования признал, показав, что в настоящее время ФИО1 нетрудоспособен, по его выздоровлении ФИО2 сельсовета будет издан приказ о его увольнении с должность директора МУП «Тамбовские теплосети».
 
        Заслушав ФИО2 прокуратуры ФИО2 <адрес>, заинтересованное лицо, суд пришел к следующему.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципальных образований.
 
    По свидетельству 28 № о внесении записи в ЕГР юридических лиц, администрацией Тамбовского района ДД.ММ.ГГГГ решением № зарегистрировано в качестве юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Тамбовскагрострой – 1. ( ООО «ТАС - 1»).
 
    Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица 28 № МИ ФНС№ 6 по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ создано Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» (ООО «УЖК»).
 
    В соответствии с п. 18 п.п.18.1 Устава ООО «ТАС -1», единоличный исполнительный орган общества — председатель правления, избирается общим собранием участников общества. Из протокола собрания учредителей ООО «ТАС - 1» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем правления избран ФИО1
 
    По учредительному договору от 10.04.2009г. учредителями ООО «УЖК» являются ФИО1, ФИО1, в уставном капитале учредители имеют доли по <данные изъяты> рублей и 50% каждый.
 
    Как следует из протокола собрания учредителей ООО «УЖК» от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «УЖК» избран ФИО1 По приказу № а он вступил в должность Генерального директора ООО «УЖК» с <данные изъяты>.
 
    Постановлением главы Тамбовского сельсовета «О назначении директора муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен директором муниципального унитарного предприятия «Тамбовские теплосети». По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность директора ООО «Тамбовские теплосети».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161 – ФЗ, руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.
 
    Из чего следует, что директор МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 не может занимать должность директора МУП «Тамбовские теплосети» поскольку он является учредителем двух юридических лиц, а именно ООО «ТАС - 1» и ООО «УЖК», кроме того, является единоличным исполнительным органом, в указанных коммерческих организациях. Требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск прокурора удовлетворить.
 
    Признать действия администрации Тамбовского сельсовета в части назначения на должность директора МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1 незаконными.
 
    Обязать администрацию Тамбовского сельсовета прекратить трудовой договор с директором МУП «Тамбовские теплосети» ФИО1.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через суд вынесший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: А.В.Головин.
 
    Мотивированное решение суда
 
    изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Копия верна, судья: А.В.Головин