Решение от 08 сентября 2014 года №2-744/2014

Дело № 2-744/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года                                                                                        г. Кострома
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова А.А. о признании незаконным уведомления Администрации Костромского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение на строительство,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федотов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным уведомления Администрации Костромского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение на строительство. Требования мотивировал тем, что он имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью *****, расположенный по адресу (адрес) На указанном земельном участке он имеет намерение построить жилой дом. С целью получения разрешения на строительство дома обратился в администрацию Костромского муниципального района с заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: (адрес). 03 июля 2014 года постановлением администрации Костромского     муниципального     района № от 03     июля 2014 года был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №. В разделе 2.1. градостроительного плана указано, что земельный участок расположен на территории, которая согласно Правилам землепользования и застройки Минского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Минского сельского поселения от 29 июля 2013 года № 31, находится в санитарно-защитной зоне производственно-коммунальных объектов, в связи с чем согласно п. 5.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.12000-03 «Санитрано- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, условно разрешенные и вспомогательные виды использования земельного участка градостроительным регламентом не установлены. 10 июля 2014 года Администрацией Костромского муниципального района был оформлен отказ № 3914з в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на не соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка в части размещения его в санитарно-защитной зоне. Он не согласен с отказом в выдаче разрешения на строительство дома, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что санитарно-защитная зона, в которой расположен указанный земельный участок, установлена в отношении деревообрабатывающего цеха, принадлежащего ОАО «Минское», в котором длительное время никакая деятельность, связанная с деревообработкой, не осуществляется, цех находится в заброшенном состоянии. Полагает, что администрация Костромского муниципального района, отказывая в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома,        ограничивает его в реализации полномочий, установленных законом в отношении собственников по владению и распоряжению земельным участком.
 
    На основании изложенного просил признать незаконным уведомление Администрации Костромского муниципального района от 10 июля 2014 года № 3914з об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (адрес), обязать Администрации Костромского муниципального района выдать Федотову А.А. разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (адрес)
 
    Заявитель Федотов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что ранее он имел в собственности земельный участок площадью ***** расположенный по адресу (адрес). На указанном земельном участке расположен жилой дом №, в собственности у него (Федотова) имеется 1/2 доля в праве долевой собственности на указанный дом. Он имел намерение построить индивидуальный жилой дом на своем земельном участке. Для этого обратился в Администрацию Костромского муниципального района, где ему устно порекомендовали разделить земельный участок на два самостоятельный участка, затем обратиться в администрацию для получения разрешения на строительство. Он произвел межевание земельного участка, в результате которого было образовано два участка, в том числе и участок с кадастровым номером № площадью *****. Затем он обратился в Администрацию Костромского муниципального района за разрешением на строительство индивидуального жилого дома. Письмом от 10 июля 2014 года Администрация Костромского муниципального района отказала ему в выдаче разрешения на строительство, поскольку земельный участок находится в санитарно-защитной зоне ОАО «Минское». Полагает, что указанный ответ незаконен, поскольку в (адрес) находятся другие жилые дома, в деревообрабатывающем цехе, в отношении которого установлена указанная санитарно-защитная зона, никакая деятельность не ведется. Кроме того, указал, что в утвержденном Генеральном плане Минского сельского поселения рекомендовано уменьшение санитарно-защитной зоны.
 
    Заинтересованное лицо представитель Администрации Костромского муниципального района Чиронова Ж.А., действующая на основании доверенности, полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. Согласно п. 2.9.1. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (продление срока действия) разрешения на строительство, реконструкцию объектов читального строительства» на территории Костромского муниципального района Костромской области», утвержденного постановлением администрации Костромского муниципального района 25 июня 2012 года № 863, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. В градостроительном плане №. К.11 44507000-2136 от 27 июня 2014 года, утвержденном постановлением администрации Костромского муниципального района от 03 июля 2014 года № 789, указано, что земельный участок расположен на территории, которая согласно Правилам землепользования и застройки Минского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Минского сельского поселения от 21 июля 2013 года № 31, находится в санитарно-защитной зоне производственно-коммунальных объектов ПК-1. Согласно п. 5.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.22/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования». Дополнила, что заявителем не оспаривается нахождение его земельного участка в санитарно-защитной зоне ОАО «Минское».
 
    Заинтересованное лицо представитель ОАО «Минское» в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заинтересованное лицо представитель ОАО «Минское» Карпова И.Н., действующая на основании доверенности, полагала, что требования удовлетворению не подлежат. Пояснила, что на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Костромской области от 30 декабря 2008 года ОНО ОПХ «Минское» Россельхозакадемии приватизировано путем преобразования в ОАО «Минское». Согласно передаточному акту от 30 апреля 2009 года ОАО «Минское» приняло имущественный комплекс, в том числе столярный цех, расположенный по адресу (адрес). В настоящее время ОАО «Минское» реконструируется, с сохранением тех видов деятельности, которые велись ранее, в том числе с сохранением деревообрабатывающего цеха и использованием его по назначению. Поскольку в Генеральном плане Минского сельского поселения, в Правилах землепользования и застройки Минского сельского поселения установлена санитарно-защитная зона в отношении ПК-1 - деревообрабатывающего цеха, земельный участок заявителя находится в границах указанной санитарно-защитной зоны, то выдача разрешения на строительство индивидуального жилого дома невозможна.
 
    Заинтересованное лицо Администрация Минского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.
 
    Заинтересованное лицо представитель Управления Росреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указал, что Управлением Росреестра внесена регистрационная запись в Единый государственный реестр № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес) правообладателем участка является Федотов А.А.
 
    Заинтересованное лицо представитель Управления Роспотребнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указал, что согласно ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьей 11 данного Закона юридическим лицам вменено в обязанность при осуществлении деятельности выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В п.2 ст. 12 Закона № 52-ФЗ установлено, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно- бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться сани тарные правила. В соответствии с требованиями СанПиП 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74, в целях обеспечения безопасности населения, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII «Санитарная классификация промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них» и приложениями 1-6 к настоящим санитарным правилам. Согласно классификации промышленных объектов раздел 7.1.5 «Обработка древесины» деревообрабатывающее производство отнесено к III классу с размером санитарно-защитной зоны 300 метров, производства лесопильные, фанерное и деталей деревянных изделий отнесены к IV классу с размером санитарно-защитной зоны 100 метров. В главе V СанПиП 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлен режим территории санитарно-защитной зоны, в соответствии с которым в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования (п.5.1).
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Федотову А.А. на основании договора дарения от 16 мая 2013 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью *****., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 мая 2014 года.
 
    Из представленного межевого плана на земельный участок с кадастровым номером (адрес) площадью ***** от 07 апреля 2014 года, выполненного ООО «Кадастр44», следует, что межевой план подготовлен в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу (адрес), на основании согласия на раздел, подписанного собственником земельного участка.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 05 сентября 2014 года с кадастровым номером (адрес) площадью *****., расположенного по (адрес), принадлежащего Федотову А.А., определены категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    03 июня 2014 года Федотов А.А. обратился в Администрацию Костромского муниципального района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу (адрес)
 
    В градостроительном плане земельного участка № от 27 июня 2014 года, утвержденном постановлением администрации Костромского муниципального района от 03 июля 2014 года №, местоположение земельного участка: (адрес), кадастровый номер №, указано, что земельный участок расположен на территории, которая согласно Правилам землепользования и застройки Минского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Минского сельского поселения от 21 июля 2013 года № 31, находится в санитарно-защитной зоне производственно-коммунальных объектов ПК-1. Согласно п. 5.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.22/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования».
 
    04 июля 2014 года Федотов А.А. обратился к Главе Костромского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство на земельном участке, расположенном по адресу (адрес)
 
    Уведомлением Администрации Костромского муниципального района от 10 июля 2014 года № Федотову А.А. было отказано в выдаче разрешения на строительство на указанном земельном участке в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка в части размещения его в санитарно-защитной зоне.
 
    Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
 
    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
 
    Одним из принципов градостроительной деятельности в Российской Федерации является осуществление строительства на основе документов территориального, планирования и правил землепользования и застройки (пункт 4 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
 
    Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
 
    Согласно части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
 
    В соответствии с частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
 
    Согласно п. 2.9.1. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (продление срока действия) разрешения на строительство, реконструкцию объектов читального строительства» на территории Костромского муниципального района Костромской области», утвержденного постановлением администрации Костромского муниципального района 25 июня 2012 года № 863, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде установления особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (СЗЗ).
 
    В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться санитарные правила.
 
    В соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1 /2.1.1.1200-03 вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона).
 
    Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к данным санитарным правилам.
 
    Согласно классификации промышленных объектов раздел 7.1.5 «Обработка древесины» производства лесопильные, фанерное и деталей деревянных изделий отнесены к IV классу с размером санитарно-защитной зоны 100 метров.
 
    В главе V СанПиП 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлен режим территории санитарно-защитной зоны, в соответствии с которым в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования (п.5.1).
 
    Решением Совета депутатов Минского сельского поселения Костромского муниципального района от 28 марта 2012 года № 10 утвержден Генеральный план Минского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.
 
    Согласно п. 3.7.2. агропромышленный комплекс представлен предприятием ОАО «Минское». В состав предприятия входят следующие структурные подразделения: машинный двор, зернотоки № 1, № 2, пункт сушилки семян многолетних трав, животноводческий комплекс на 1200 голов, котельная, склад ГСМ, цех деревообработки.
 
    Согласно СанПиП 2.2.1/2.1.1.1200-03 подразделение предприятия цех деревообработки относится к 4 санитарному классу с шириной ориентировочной СЗЗ 100 метров.
 
    Из карты (схемы) Генерального плана Минского сельского поселения следует, что определена производственно-коммунальная зона ПК-1 и санитарно-защитная зоны ПК-1.
 
    Решением Совета депутатов Минского сельского поселения Костромского муниципального района от 29 июля 2013 года № 31 утверждены Правила землепользования и застройки Минского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.
 
    Согласно п. 44.5 указанных Правил в производственно-коммунальной зоне ПК-1 разрешены основные виды использования: промышленные и коммунально-складские предприятия; объекты складского назначения различного профиля; объекты технического и инженерного предприятий; производственно-лабораторные корпуса; офисы, конторы; гаражи боксового типа; многоэтажные подземные и надземные гаражи; автостоянки на отдельном земельном участке; гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; станции технического обслуживания автомобилей; авторемонтные мастерские; объекты пожарной охраны.
 
    Вспомогательные: открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей; площадки транзитного транспорта;
 
    Условные: автозаправочные станции; санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения; склады временного хранения утильсырья; профессионально-технические учебные заведения; поликлиники; отдельно стоящие объекты бытового обслуживания; киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения; предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий; аптеки; ветеринарные лечебницы с содержанием животных, ветеринарные приемные пункты; антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
 
    В соответствии со ст. 2 п. 4 Правил землепользования и застройки для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно - защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно - транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов устанавливаются: виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
 
    - условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно - эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний, и настоящими Правилами.
 
    Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно - защитных зон: … объекты для проживания людей.
 
    В Генеральном плане и в Правилах землепользования и застройки Минского сельского поселения нормативные размеры санитарно-защитной зоны промышленного объектов по обработке древесины установлены в соответствии с СанПиП 2.2.1/2.1.1.1200-03.
 
    К видам запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон относятся, в том числе, объекты для проживания людей.
 
    Заявителем Федотовым А.А. в ходе рассмотрения дела не оспаривался факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № в санитарно-защитной зоне ПК-1.
 
    Пунктами 3, 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации Костромского муниципального района в выдаче Федотову А.А. разрешения на строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (адрес), соответствует требованиям действующего законодательства, следовательно, требования Федотова А.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Довод Федотова А.А. о наличии в санитарно-защитной зоне других жилых домов и проживания в них людей не может являться основаниям для признания отказа Администрации Костромского района в выдаче разрешения на строительство жилого дома незаконным.
 
    В Генеральном плане Минского сельского поселения указано, что в границах санитарно-защитной зоны попадают жилые дома, расположенные в (адрес). Однако указанные дома были построены до введения в действие Правил землепользования и застройки Минского сельского поселения, в связи с чем ограничения данных Правил при их строительстве не учитывались.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Федотова А.А. о признании незаконным уведомления Администрации Костромского муниципального района от 10 июля 2014 года № 3914з об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (адрес), об обязании Администрации Костромского муниципального района выдать Федотову А.А. разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (адрес), отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.
 
    Судья                                                                                                   М.Ю. Соболева