Решение от 14 августа 2014 года №2-744/2014

    Дело № 2-744/2014                                                             Изготовлено 22.08.2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Заполярный                                                                               14 августа 2014
 
    Печенгский районный суд Мурманской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Корешковой И.В.
 
    при секретаре Ощепковой М.В.
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузиловой А.М. к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района о признании недействительным договора социального найма жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              Бузилова А.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района о признании недействительным договора социального найма жилого помещения.
 
             В обоснование исковых требований ссылается на то, что решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов г.Заполярный, Печенгского р-на, Мурманской обл. от *.*.* № ей было выделено жилое помещение, состоящее из двух отдельных комнат, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.
 
              Данный факт подтверждается наличием ордера на жилое помещение № от *.*.*, в данном жилье она была зарегистрирована и проживала в период с *.*.* по *.*.*.
 
             Указывает, что в июле 2011 комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации МО <адрес> был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
 
             На основании постановления на жилое помещение от *.*.* №, заключенного между ней и администрацией МО г.<адрес>, был заключен договор социального найма жилого помещения № от *.*.*, на основании которого ей было выделено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в доме гостиничного типа, общей площадью 16.6 кв.м., с частичными удобствами, расположенное по адресу: <адрес>.
 
             Считает, что договор социального найма жилого помещения № от *.*.* был заключен с нарушением действующего законодательства, поскольку ответчиком ей было предоставлено жилое помещение не равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и не отвечающее установленным требованиям, то есть с частичным благоустройством.
 
             Просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от *.*.* заключенный администрацией МО г.п. Заполярный, Печенгского р-на, Мурманской обл., с нею (Бузиловой) на 1 комнату в доме гостиничного типа, общей площадью №., с частичным благоустройством, находящуюся по адресу: <адрес>.
 
              Обязать администрацию МО г.п. Заполярный Мурманской обл. предоставить ей (Бузиловой) вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее жилищным и санитарным нормам равнозначное по общей площади, ранее занимаемому ею жилому помещению, общей площадью не менее <данные изъяты>.
 
             Истица - Бузилова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
              Представитель истицы - Луценко Д.В. в судебном заседании уточнил исковые требования. Просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от *.*.*, заключенный администрацией МО г.п. Заполярный, Печенгского р-на, Мурманской обл., с Бузиловой А.М. на <данные изъяты> в доме гостиничного типа, общей площадью <данные изъяты>., с частичным благоустройством, находящуюся по адресу: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования городское поселение <адрес> предоставить вне очереди Бузиловой А.М. по договору социального найма другое жилое благоустроенное помещение, отвечающее жилищным и санитарным нормам не менее нормы предоставления на одного человека - <данные изъяты>. Пояснения по делу изложил аналогичные описательной части решения. Просит иск удовлетворить.
 
             Представитель ответчика- администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района - Барабаш Т.И. с уточненными исковыми требованиями Бузиловой А.М. не согласилась, указала, что истице была предоставлена комната площадью <данные изъяты>. метров исходя из нормы предоставления на одного человека не менее <данные изъяты>. метров, поскольку на тот момент брак истицы был расторгнут. Подписывая договор социального найма от *.*.* года на согласие на получение комнаты со стороны истицы претензий не поступало, к санитарно-техническому состоянию претензий не было. Просит в иске Бузиловой А.М. отказать.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района - Попова Е.В. с уточненными исковыми требованиями Бузиловой А.М. не согласилась, поддержала позицию Барабаш Т.И.
 
            Заслушав представителя истца - Луценко Д.В., представителя ответчика- администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района - Барабаш Т.И., Попову Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    Согласно п.1 и п.2 ст. 672 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
 
    Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
 
           Из копии ордера на жилое помещение № от *.*.* (л.д. 32) следует, что на основании решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов № от *.*.*, Бузиловой А.М., с учетом состава ее семьи: мужа - И.., дочери - А. было предоставлено право на занятие жилой площади, состоящей из двух комнат, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>
 
             Факт регистрации и проживания истицы совместно с членами семьи в вышеуказанном жилом помещении подтвержден копией поквартирной карточки (л.д.34), из которой следует, что наниматель Бузилова А.М., *.*.*., была зарегистрирована в период с *.*.* по *.*.*, ее дочь - А. *.*.*., (ныне - <данные изъяты>) с *.*.* по *.*.*. Муж - И. *.*.*., имеет регистрацию с *.*.* по настоящее время.
 
              Вышеуказанные периоды регистрации Бузиловой А.М. и И. по адресу: <адрес> подтверждены также справкой МУП «Жилищный сервис» от *.*.* (л.д.35).
 
              Судом установлено, что брак между Бузиловой А.М. и И.. прекращен *.*.*. В отношении дочери А. *.*.* (ныне - <данные изъяты>), оба родителя: Бузилова А.М. и И.. лишены родительских прав (л.д. 52-53), в связи с чем, на основании постановления Главы администрации МО г.Заполярный № от *.*.* и согласно волеизъявления А. она обеспечена жилой площадью в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 46 -54).
 
              Как следует из уведомления Росреестра по Мурманской обл. от *.*.* (л.д. 28) Бузилова А.М., *.*.*., жилых помещений в собственности на территории РФ не имеет.
 
             Из материалов дела следует, что в связи с аварийным состоянием жилого дома <адрес>, согласно акта от *.*.* (л.д.33), администрацией МО г.п. Заполярный Печенгского района Мурманской обл. Бузиловой А.М. на условиях договора социального найма жилого помещения было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает с *.*.* по настоящее время (л.д. 12-14).
 
            Копией акта технического обследования жилого дома <адрес> (л.д.33) зафиксированы основные характеристики данного жилого дома, а именно о том, что данный жилой дом гостиничного типа, *.*.* постройки, фундаменты, перекрытия - железнобетонные, заводского изготовления, стены наружные - крупноблочные, крыша - бесчердачная, мягкая, полы-дощатые. Данный жилой дом был благоустроен, снабжен инженерными коммуникациями (центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение и др.).
 
            Судом установлено, что истицей оспаривается законность заключенного с ней ответчиком договора соцнайма на вышеуказанное жилье, поскольку таковой, по мнению истицы и ее представителя, не отвечает требованиям закона, в связи с чем, Бузилова А.М. просит суд обязать ответчика обеспечить ее вне очереди иным благоустроенным помещением, расположенным в г. Заполярный, отвечающим жилищным и санитарным, не менее нормы предоставления на человека <данные изъяты>.
 
           Данные обстоятельства исследованы судом, подтверждены материалами дела.
 
           Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Учитывая изложенные нормы закона, суд приходит к выводу, что к возникшим правоотношениям между сторонами следует применить нормы Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
            В соответствии с п.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
           Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, в связи с чем, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Согласно ст. 153 ЖК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    Согласно п.1 ст. 160 ЖК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
 
    Из п. 3.7 «Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования г. Заполярный по договорам социального найма», утв. Решением Совета депутатов муниципального образования г. заполярный от *.*.* № (л.д. 42-45) следует, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам в черте города Заполярный общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека -<данные изъяты> квадратных метров.
 
           Как следует из копии заявления от *.*.*, адресованного Главе администрации МО г. Заполярный (л.д. 36) Бузиловой А.М.выражено согласие на получение предложенного жилья по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. При этом, указывая о том, что на территории г. Заполярный жилых помещений, принадлежащих ей и членам ее семьи на праве собственности, не имеет. К санитарно-техническому состоянию квартиры претензий не имеет. Обязуется в течение одного месяца с момента получения договора социального найма зарегистрироваться по новому адресу.
 
            Данное заявление подписано Бузиловой А.М. единолично.
 
           Согласно постановлению Главы администрации МО г. Заполярный № от *.*.* (л.д. 37) Бузиловой А.М., *.*.* с учетом состава ее семьи -<данные изъяты> человек (истица), предоставлена комната гостиничного типа, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. Кроме того, данным постановлением предписано об обязанности заключить между сторонами договор социального найма в месячный срок со дня издания настоящего постановления.
 
           На основании вышеуказанного постановления между сторонами в лице Отдела муниципального имущества администрации МО г.п. Заполярный Печенгского р-на Мурманской обл. («наймодатель») и Бузиловой А.М. («наниматель») *.*.* был заключен договор социального найма за № на выше указанное жилое помещение.     
 
           Исследуя обстоятельства данного дела, представленные доказательства, суд соглашается с доводами представителя ответчика-Поповой Е.В. о том, что благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Бузиловой А.М. в связи с аварийностью жилого дома <адрес>, в котором ею на условиях договора соцнайма жилого помещения была получена жилая площадь (комн. <данные изъяты>) с учетом состава ее семьи <данные изъяты>.
 
           При этом, рассматривая заявление истицы о предоставлении ей иного благоустроенного жилья в связи с аварийностью жилого дома про <адрес>, ответчик учел то обстоятельство, что состав семьи нанимателя Бузиловой А.М. изменился, поскольку брак с ФИО25. был прекращен в *.*.*, а дочь истицы - А. (ныне - <данные изъяты>) обеспечена иным жильем в *.*.* как сирота.
 
            С учетом данных обстоятельств, истице было предоставлено изолированное жилое помещение в виде отдельной комнаты гостиничного типа, с частичным благоустройством. При этом, общая площадь предоставленного истице помещения составляет 16, 6 кв.м.
 
            Суд считает, что жилищные права Бузиловой А.М. при предоставлении ей иного жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого дома <адрес> и предоставлении ей ответчиком иного благоустроенного жилья - в виде отдельной комнаты гостиничного типа, общей площадью 16, 6 кв.м., с частичным благоустройством по адресу: <адрес>, нарушены не были, поскольку ответчиком в полном объеме соблюден порядок, предусмотренный ЖК РФ в части предоставления истице равноценного благоустроенного жилья, отвечающего жилищным и санитарным нормам в черте г. Заполярный, с учетом состава ее семьи в составе 1 чел., то есть самой истицы.
 
            Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    Согласно п.1 ст.181 РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что сделка, совершенная между сторонами на предмет заключения договора социального найма жилого помещения отвечает требованиям закона, при этом, нарушений жилищных прав истицы суд не усматривает.
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из акта от *.*.* санитарно - технического состояния жилого помещения <адрес> следует, что жилое помещение № находится в коммунальной квартире №, которая состоит из 5 комнат и расположена во втором подъезде на втором этаже пятиэтажного дома. Коммунальная квартира оборудована: системой холодного и горячего водоснабжения, канализацией, централизованным отоплением, электричеством, сантехническим приборами, которые находятся в удовлетворительном состоянии. В квартире также имеются места общего пользования :коридор, кухня, санузел и душевая.
 
    Представленные ответчиком доказательства в части того, что жилье в виде отдельной комнаты гостиничного типа, общей площадью <данные изъяты> с частичным благоустройством по адресу: <адрес>, в котором проживает истица, отвечает санитарно-техническим требованиям суд принимает во внимание, поскольку изложенные в нем выводы свидетельствуют о том, что данная комната находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для проживания с учетом необходимости проведения в нем нанимателем косметического ремонта.
 
    Иных данных, опровергающих данные выводы, представителем истицы в ходе судбеного разбирательства опровергнуты не были.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении заявленных Бузиловой А.М. исковых требований о признании договора социального найма жилого помещения, обязании предоставления вне очереди по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего жилищным и санитарным нормам не менее нормы предоставления на одного человека- 14 кв.м. следует отказать в полном объеме.
 
              Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Бузиловой А.М. к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, обязании предоставления вне очереди по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего жилищным и санитарным нормам не менее нормы предоставления на одного человека - <данные изъяты> - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Печенгский районный суд.
 
Судья                           И.В. Корешкова