Решение от 28 марта 2014 года №2-744/14

2-744/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
 
    судья Радченко Д.В.
 
    при секретаре ФИО4
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка;
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка. В обоснование требований указала, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1251 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0102003:1005, категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование которого не определено. Домовладение было зарегистрировано на праве собственности за предыдущим собственником ФИО5, с закреплением земельного участка 1251 кв.м.. Учитывая прямое отсутствие указания в Решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о виде разрешенного использования земельного участка, при постановке на кадастровый учет, его разрешенное использование не было определенно. Заявитель выполнила работы по межеванию земельного участка и ею заказаны Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи. В соответствии с которыми земельный участок, расположен в территориальной зоне «Ж-2». Обратившись в Россреестр с заявлением о внесении изменений в сведения на земельный участок, указав его разрешенное использование как индивидуальное жилищное строительство, ею было получено Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета.
 
    В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.
 
    ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> извещен о месте и времени рассмотрения заявления, в своем отзыве просит отказать в его удовлетворении.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.
 
    В соответствии с исторической справкой ФГУП<адрес> «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ правомерная площадь земельного участка составляет 1251 кв.м. на основании Решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ пр. № п. 158/9.
 
    Согласно, архивной выписке, выданной архивным отделом Администрации Лазаревского внутригородского района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ М-3170, из Решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ п. 158/9, за ФИО5 решено зарегистрировать на праве личной собственности домовладение № по <адрес>, в <адрес>, согласно инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общеполезной площадью 35.8 кв.м., с закреплением земельного участка 1251 кв.м.
 
    Как усматривается из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № 2343/12/10-845645, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102003:1005 площадью 1251 кв.м., расположенным по адресу:<адрес>, расположен на землях с категорией – земли населенных пунктов, разрешенное использование указано как – неопределенно.
 
    Кадастровая выписка о земельном участке содержит сведения об описании местоположения границ и поворотных точек границ земельного участка, т.е. выполнены работы по межеванию границ земельного участка.
 
    В соответствии со Сведениями ИСОГД Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 21-01-15/2525724, регистрационный номер: ИСОГД 5657.03-ф/10.13, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102003:1005, расположенный по адресу:<адрес>, расположен в территориальной зоне «Ж-2» - зона застройки малоэтажными жилыми домами коттеджного и блокированного типа до 15 метров.
 
    Согласно, разделу Основные разрешенные видами использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка до 15 метров, видом разрешенного использования является - постоянное проживание – индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью).
 
    Как следует из Решения от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета, на основании п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ, сведения о разрешенном использовании земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
 
    В соответствии с ч. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ закрепление земельного участка производится по фактически занимаемой площади с учетом строительных и градостроительных регламентов.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
 
    В соответствии с п.1 раздела 1.2. «Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», утвержденные Городским собранием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 202, являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с ГрК РФ, ЗК РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, Уставом <адрес>, Генеральным планом <адрес>, а также иными актами и документами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития <адрес>, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
 
    Пунктом 2 данного раздела установлено, что «Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи» - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
 
    Пунктами 1 и 2 раздела 1.3. Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
 
    Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства
 
    При этом, как следует из Сведений ИСОГД на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0102003:1005, расположенный по адресу:<адрес>, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», он расположен в территориальной зоне «Ж-2» - зона застройки малоэтажными жилыми домами коттеджного и блокированного типа до 15 метров, основным разрешенным видом его использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью).
 
    Таким образом, в Сведениях ИСОГД содержится полная информация о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом на территории города – курорта Сочи, в связи с чем, приостановка осуществления кадастрового учета, а именно отказ внести изменение в разрешенное использование земельного участка, указав его разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) является неправомерной.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 245, 246, 257, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным Решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с изменением сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0102003:1005, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> осуществить государственный учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 23:49:0102003:1005, расположенного по адресу:<адрес>, в части изменений сведений о виде разрешенного использования земельного участка указав его как индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью).
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Радченко Д.В.
 
    Копия верна