Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Номер документа: 2-744/13
Дело № 2-744/13 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 апреля 2013 года г. Пермь
Орджоникидзевский суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,
при секретаре Шариповой О.Д.,
с участием истца Медведенко М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведенко М.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о включении периода работы в трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в трудовой стаж периода с работы с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми. Указала, что в период времени с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года работала в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми. В виду отсутствия на записи в трудовой книжке соответствующего оттиска печати учреждения – работодателя, в отделении Пенсионного фонда указанный период времени работы истца не засчитывают в общий трудовой стаж при начислении пенсии. Согласно архивной справке ... от ... «В лицевых счетах работников Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Перми за 1999 год Медведенко М.Г., ... г.р., социальный работник, дата поступления на работу – с 02.09.1991 г.». В связи с тем, что приказы отдела социальной помощи на дому администрации Орджоникидзевского района г. Перми по личному составу, а также личные дела и личные карточки работников в ГКБУ «ГАПК» не поступали, а ответчик не включает истцу в общий трудовой стаж указанный период работы, просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца период работы в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года.
В судебном заседании истец на иске настаивала, дала пояснения аналогичные, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что она урожденная «Орлова», в 1978 году был зарегистрирован брак с Шевяковым В.П., который расторгнут в 1981 году и ей присвоена фамилия Орлова. После заключения брака в 1981 году ей была присвоена фамилия Медведенко, в 1992 году брак был расторгнут.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно записи в трудовой книжке без проставления в ней печати работодателя – организации Медведенко М.Г. в период с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года числилась в должности социального работника в «Центре социального обслуживания населения». Иных записей и печатей, относящихся к именно данному периоду работы, в трудовой книжке не имеется. Согласно информации, представленной МБУ «Архив города Перми», ГКБУ «Государственный архив Пермского края», сведения о Медведенко М.Г. за период 1991-1999 г.г. отсутствуют: приказы, личные дела, личные карточки работников отдела социальной помощи на дому администрации Орджоникидзевского района г. Перми в архив на хранение не поступали. Согласно ответа администрации Орджоникидзевского района г. Перми приказы отдела социальной помощи в администрацию района также не поступали. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Медведенко М.Г. сведения о страховом стаже в спорном периоде в пенсионном фонде отсутствуют. Просит отказать Медведенко М.Г. в удовлетворении заявленных требований (л.д. 16 - 17).
Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
На основании п. 10 ст. 30 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.
Таким образом, при подтверждении трудового стажа применяются нормы Закона Российской Федерации № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» и «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» № 190 от 04.10.1991г.
Согласно п. 1.1 указанного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно п. 5.1. Постановление Минтруда РФ № 69 от 10.10.2003 г. «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
На основании ст. 35 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеется запись под № 13: 02.09.1991 года принята в качестве социального работника в отдел социальной помощи на дому при Администрации Орджоникидзевского района г. Перми; под № 14 имеется запись: уволена 01.09.1999 года в связи с переводом в «Центр социального обслуживания населения». Печать работодателя в трудовой книжке отсутствует (л.д. 6 - 7).
Как следует из архивной справки ГКБУ «Государственный архив Пермского края» в документах архивного фонда р-1974 «Государственные краевые учреждения социального обслуживания населения «Комплексные центры социального обслуживания населения г. Перми» в приказах по Муниципальному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Перми» Орджоникидзевского района г. Перми за 1999 год имеется приказ от 01.09.1999 года № 9-к, согласно которому Медведенко М.Г. принята на работу с 01.09.1999 года в порядке перевода из администрации социальным работником в отделение социальной помощи на дому. В лицевых счетах работников Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Перми за 1999 год значится Медведенко М.Г., ... г.р., социальный работник, дата поступления на работу – с 02.09.1991 г. Приказы отдела социальной помощи на дому администрации Орджоникидзевского района г. Перми по личному составу за 1991-1999 г.г., личные дела и личные карточки работников отдела социальной помощи на дому администрации Орджоникидзевского района г. Перми, уволенных в 1999 г. на хранение в ГКБУ «ГАПК» не поступали (л.д. 8).
Согласно ответа МБУ «Архив города Перми» документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Отдела социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района, Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» на хранение в архив не поступили, поэтому подтвердить трудовой стаж Медведенко М.Г., ... г.р. не представляется возможным (л.д. 11).
Из ответа Администрации Орджоникидзевского района г. Перми следует, что приказы, которые издавались отделом социальной помощи на дому, в администрацию района не передавались (л.д. 12).
Брак, зарегистрированный между Шевяковым В.П. и Орловой М.Г., был расторгнут 15.09.1981 года (л.д. 19). Брак, зарегистрированный между Медведенко А.В. и Орловой М.Г. 28.11.1981 года (л.д. 22) был расторгнут 04.06.1992 года (л.д. 18, 41).
В 2011 и 2012 года Медведенко М.Г. вручались благодарственные письма: за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие системы социальной защиты населения и в связи с 20-летием со дня образования органов социальной защиты, а также в связи с профессиональным праздником «День социального работника» (л.д. 20, 21).
Истец с рождения имела фамилию Орлова, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 44).
Свидетель Ф.Т.М. в суде пояснила, что знакома с истицей с 1991 года, они вместе работали социальными работниками в отделе социальной помощи на дому «Милосердие» при Администрации района, затем их перевели в Центр социального обслуживания.
Свидетель К.С.Г. в суде пояснила, что знакома с истицей с 1990 года, когда она пришла работать в отдел социальной помощи на дому при Администрации Орджоникидзевского района г. Перми. Медведенко М.Г. работала в отделе с 1991 года по 1999 год. Она работала в данном отделе в качестве заведующей. В ее обязанности входил прием на работу, издание приказов, заполнение трудовой книжки. В связи с чем в трудовой книжке Медведенко М.Г. она не поставила печать организации пояснить не может.
Свидетель С.Т.П. в суде пояснила, что знакома с истицей с 1990 года, они вместе работали в райсобесе при Администрации Орджоникидзевского района г. Перми с 03.10.1990 года по 01.09.1999 года, затем их перевели в Комплексный центр социального обслуживания населения на дому.
Судом обозревались в ходе судебного заседания трудовые книжки свидетелей, в которых также имеется аналогичная запись о периоде работы в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми, в которых также (за исключением свидетеля Ф.Т.М.) отсутствуют оттиски печати учреждения. Восстановить свое нарушенное право иным путем истец не имеет возможности. Данные о переводе истца из администрации Орджоникидзевского района г. Перми в МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Орджоникидзевского района г. Перми в архиве имеются.
С учетом требований закона и фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств и в их совокупности, суд делает вывод о том, что в спорный период времени Медведенко М.Г. работала в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми. Смена фамилии нашла подтверждение в судебном заседании.
Отсутствие сведений о передаче документов в архив, не свидетельствует о том, что в спорный период времени истец не осуществляла трудовую деятельность в отделе социальной защиты при Администрации Орджоникидзевского района. Данная обязанность не входила в обязанности работника. Истец не может отвечать за действия должностных лиц государственных органов, не осуществивших должным образом свои должностные функции. Работа и запись в трудовой книжке подтверждается показаниями свидетеле, в том числе Куниловой, пояснившей, что именно она сделала такую запись и не поставила печать учреждения.
Суд считает, что Медведенко М.Г. следует включить в трудовой стаж период ее работы с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Медведенко М.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Орджоникидзевскому району г. Перми включить Медведенко М.Г. в трудовой стаж период работы с 02.09.1991 года по 01.09.1999 года в отделе социальной помощи на дому при администрации Орджоникидзевского района г. Перми.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца.
<.....>
Судья Н.Ю. Кордон