Решение от 01 августа 2014 года №2-743/2014

    Дело № 2-743/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 августа 2014 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
 
    при секретаре Сивковой Е.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района к Тефтелеву Владимиру Григорьевичу о взыскании излишне выплаченной суммы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        УСЗН Карталинского муниципального района обратилось в суд с иском к Тефтелеву В.Г. о взыскании излишне выплаченных сумм в размере 50 000 рублей, выплаченной ответчику как финансовая помощь на восстановление и ремонт жилья граждан, пострадавших в результате ЧС.
 
    В обоснование исковых требований указано, что в период с 07.08.2013 по 05.08.2013 года, на территории Карталинского муниципального района была введена ЧС в связи с прохождением длительных интенсивных ливневых дождей, сопровождавшихся шквалистым ветром. На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 218-рп «О выделении средств и лимитах бюджетных обязательств» за счет средств резервного фонда Правительства Челябинской области, предусмотренного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», Карталинскому муниципальному району оказана финансовая помощь на восстановление и ремонт жилья граждан (за исключением граждан, которым будут выделены жилые помещения в целях переселения), пострадавших в результате ЧС, в размере 50 000 рублей на одно жилое помещение, пострадавшее в результате ЧС. Бюджетные денежные средства поступили в Карталинский муниципальный район в Финансовое управление в полном объеме, на основании Соглашения, заключенного администрацией Карталинского муниципального района и Министерством социальных отношений Челябинской области. Согласно данного Соглашения, администрация Карталинского муниципального района обязалась выплатить через УСЗН Карталинского муниципального района пострадавшим гражданам (за исключением граждан, которым будут выделены жилые помещения в целях переселения) материальную помощь, на восстановление и ремонт жилья в размере 50 000 рублей на одно домовладение (квартиру), пострадавшее в результате ЧС; обеспечить целевое расходование выделенных бюджетных средств и контроль за их использованием.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УСЗН Карталинского муниципального района с заявлением о выделении ему материальной помощи в сумме 50 000 рублей на восстановление и ремонт жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на счет, открытый в кредитной организации, ответчику были перечислены денежные средства. В УСЗН Карталинского муниципального района была проведена проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных Карталинскому муниципальному району на ликвидацию последствий ЧС природного характера, сложившейся в результате прошедших летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками, перечисленных УСЗН за 2013 год. В ходе проверки было установлено, что жилой дом по указанному адресу был признан непригодным для проживания, это значит, что Тефтелеву В.Г. будет выделено жилое помещение в целях переселения. Тефтелев В.Г. отказался от предложенной квартиры вместо пострадавшего жилого помещения. Тефтелеву В.Г. в настоящее время квартира не приобретена, ввиду того, что до настоящего времени было проведено три аукциона на приобретение квартиры не менее 68,5 кв.м, в данный момент готовится новый аукцион. Тефтелев В.Г. в спорном жилом доме не проживает. В добровольном порядке ответчик денежные средства возвратить отказался.
 
    В судебном заседании представитель истца УСЗН Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П., исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные письменно.
 
    В судебном заседании ответчик Тефтелев В.Г. исковые требования не признал и пояснил, что он совместно с двумя сестрами является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В период прохождения ливневых дождей дом очень сильно пострадал, два раза приходили составляли акт о том, что дом подлежит ремонту и выплатили 50 000 руб. на ремонт. В ноябре 2013 года опять пришли смотреть дом, и составили акт о том, что дом не пригоден для проживания, будет переселение. До настоящего времени квартира не предоставлена. В октябре месяце когда перечислили денежные средства начал производить ремонт, были куплены обои, вагонку, шпалы, кирпич, цемент, песок, заказали 2 межкомнатные двери. Материалы покупал с рук по газете, так как цены на них дешевле. В настоящее время сестра, которая проживала в этом доме и является ... вынуждена снимать себе жилье.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица- Управления по имущественной, земельной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Карталинского муниципального района Постникова Т.Д., считает исковые требования обоснованными, подтвердив, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, и не подлежащим восстановлению. В целях переселения ответчика проведен открытый аукцион, на участие в котором заявок не поступало. Ответчику была предложена квартира, от которой он отказался.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица- администрации Карталинского муниципального района не явился, представлен отзыв в котором исковые требования просили удовлетворить, указав, что имеет место не целевое использование денежных средств.
 
    В судебное заседание представители третьих лиц- Министерство финансов по Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области не явились о дате рассмотрения дела извещены.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Сторонам при подготовке дела к слушанию разъяснялась статья 56 ГПК РФ о представлении доказательств в обоснование своих исковых требований и имеющихся возражений, в связи с чем, суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствие со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
 
    на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
 
    на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
 
    Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
 
    ...
 
    Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013года.
 
        В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 682-р от 06.09.2013 года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от 23.08.2013года № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>
 
    В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.