Решение от 08 мая 2014 года №2-743/2014

Дело № 2-743/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Усть-Вымский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
 
    секретаря судебного заседания Матюшенко Ю.Ф.,
 
    с участием истца Бахметьева Ю.Н.,
 
    представителя ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 08 мая 2014 года дело по иску Бахметьева Ю. Н. к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бахметьев Ю.Н. обратилсяв суд с иском к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республики Коми о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за весь период нахождения на больничном, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что на основании приказа от <Дата> № 9-лс был уволен из уголовно исполнительной системы с <Дата> в связи с истечениемсрока действия контракта. В период с <Дата> по <Дата> истец находился на стационарном лечении. Истец полагает, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ответчик обязан был выплатить ему пособие по временной нетрудоспособности и после прекращения срока службы.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что действиями ответчика были нарушены его конституционные права, предусмотренные ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.
 
    Представитель ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК по доверенности Г. в судебном заседании исковые требования Бахметьева Ю.Н. не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством денежное довольствие сотрудников не облагается страховыми взносами, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности ему было выплачено по день увольнения из уголовно-исполнительной системы.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что Бахметьев Ю.Н. проходил службу в уголовно-исполнительной системе Министерства Юстиции РФ с <Дата> года. Приказом начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми от <Дата> Бахметьев Ю.Н. уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «г» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) <Дата>.
 
    Согласно листку нетрудоспособности с <Дата> по <Дата> истец находился на стационарном лечении.
 
    Денежное довольствие было выплачено истцу по день увольнения.
 
    Действительно, положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ устанавливают, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при наступлении случаев, указанных в ч. 1 настоящей статьи (в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы; необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях), как в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так и в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
 
    Однако, статья 1 указанного Закона о предмете его регулирования, предусматривает, что настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к которым в соответствии со статьей 2 Закона относятся лица, работающие по трудовым договорам (в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества); государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе; члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности; священнослужители; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, лицами начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной службы и службы в указанных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    При таких данных, Бахметьев Ю.Н., проходивший службу в органах уголовно-исполнительной системы, не относится к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
 
    Служба в уголовно-исполнительной системе является особым видом государственной службы. Правовое положение сотрудников УИС определяется специальным законом, а порядок их обеспечения денежным довольствием и выплат в случае временной нетрудоспособности по болезни осуществляется на основании Приказа ФСИН России от <Дата> <Номер> «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».
 
    Согласно п. 63 данного приказа сотрудникам на период освобождения от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
 
    Указанный Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ, Приказ ФСИН России от 27.05.2013 года № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», равно как Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» не предусматривает возможность выплаты сотруднику органов УИС денежного довольствия после его увольнения со службы и исключения из списков сотрудников.
 
    При таких данных, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы не предусмотрена; поскольку <Дата> Бахметьев Ю.Н. уволен со службы по п. «г» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) и по дату увольнения денежное довольствие истцу выплачено в полном объеме, в том числе за период его временной нетрудоспособности, то правовых оснований для взыскания в его пользу денежного довольствия после увольнения у суда не имеется.
 
    Доводы истца о том, что законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случаях, когда эти правоотношения не урегулированы специальными нормами и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии, не могут быть приняты судом.
 
    В Федеральном законе № 255-ФЗ, на положениях которого истец основывает свои требования, определен предмет его регулирования и круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Из системного толкования норм Трудового Кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», регулирующих порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы или деятельности, следует, что на сотрудников уголовно-исполнительной системы они не распространяются.
 
    Поскольку при рассмотрении дела судом не установлено нарушение прав истца в части не выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности после увольнения, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
 
    Наосновании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Бахметьева Ю. Н. к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено <Дата> года.
 
 
    судья - Е.В. Рыжкова