Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-743/14
Дело № 2-743\14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2014 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,
при секретаре: Засядько Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустаевой М.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Мустаева М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-гематолога по Списку № 2. В обоснование иска указано, что в указанный период Мустаева М.А. работала в гематологическом отделении 4-ой городской больницы и была непосредственно занята обслуживанием больных, а именно введение пациенту химиопрепаратов, которые содержат вредные для здоровья пары и оказывают вредное воздействие на окружающую среду. В должностные обязанности врача-гематолога входит проведение диагностических мероприятий и лечебных манипуляций (костномозговая пункция, трепанобиопсия) проведение болюсных и капельных внутривенных, эндолюмбальных введений, противоопухолевых химиопрепаратов в процедурном кабинете и у постели больного.
В судебном заседании Мустаева М.А. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Лебедева С.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) иск не признала и пояснила, что за истицей не может быть признано право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Документально не подтверждена занятость истицы на работах с тяжелыми условиями труда, а именно непосредственное обслуживание больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений. В гематологическом отделении структурно не выделен кабинет химиотерапии.
Представитель МУЗ «Городская больница № 2» Ф.Е.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года) поддержала требования истца и пояснила, что врачи гематологического отделения имеют право на досрочную пенсию по Списку № 2, поскольку занимаются обслуживанием больных, проводят лечение опухолей системы крови химиопрепаратами. Работодателем подавались сведения, подтверждающие право на пенсию по Списку № 2, однако Пенсионный фонд указанные сведения не принимал.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
По смыслу закона для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с данной нормой необходимо и достаточно наличия следующих предусмотренных законом условий: достижение работником возраста 50 лет и наличия у него специального стажа не менее 10 лет, наличие у работника страхового стажа не менее 20 лет.
Решением ГУ УПФР в городе Магнитогорске Мустаевой М.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.
Пенсия назначается досрочно за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 и N 2 от 1991 года.
Действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXIV пункт "ж" установлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающим больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).
Таким образом, основным условием для назначения трудовой пенсии по старости досрочно медицинским работникам онкологических учреждений (подразделений) является работа в структурно выделенных отделениях или кабинетах химиотерапии.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в данный Список включены работники, непосредственно обслуживающие больных: в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений), работники, занятые в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений.
Как установлено судом, Мустаева М.А. работала в качестве врача-гематолога с выполнением нормы рабочего времени на полную ставку в 4-й Городской больнице в гематологическом отделении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанное обстоятельство подтверждено записью в трудовой книжке и справкой работодателя.
В соответствии с разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 1 правом на пенсионные льготы по Списку N 2 раздел XXIV могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, занятые в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений). В данном случае основанием для назначения им пенсии по Списку N 2 является работа в указанных кабинетах и отделениях. Это связано с тем, что в таких кабинетах и отделениях проводится лечение опухолей системы крови химиопрепаратами, вызывающими отрицательное воздействие на лечащий персонал.
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение...", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствий с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Письмом Министерства труда и занятости населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2010-РБ "О льготном пенсионом обеспечении" врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, так как характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что Мустаева М.А. в спорный период работы была занята лечением опухолей системы крови химиопрепаратами.
Так, согласно Положению об отделении основной задачей отделения является проведение, в том числе, различных схем химиотерапии.
В отделении, где протекала работа истицы, проводилось химиотерапевтическое и комбинированное лечение.
Согласно должностной инструкции основной обязанностью является подбор и назначение химиотерапии по схемам лечения. Введение противоопухолевых химиопрепаратов в процедурном кабинете или в постели больного.
Кроме того, из лицевых счетов следует, что Мустаева М.А. получала доплату за вредные условия труда в размере 15%.
Более того, Ч.Н.А., С.О.И. и Г.А.Н., работавшим с Мустаевой М.А. в гематологическом отделении в одинаковых условиях, Пенсионным фондом назначена пенсия по Списку № на основании уточняющих справок работодателя.
Таким образом, суд пришел к выводу, что период работы Мустаевой М.А. в качестве врача-гематолога подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.
Вместе с тем, из специального стажа истицы подлежат исключению периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ года.
При включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ суд руководствовался правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, включению в специальный стаж по Списку № подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая изложенное, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о признании права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документами подтверждено 8 лет 7 месяцев 14 дней.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске включить в специальный стаж Мустаевой М.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: