Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-742/2014
Дело № 2-742/2014
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идиатулина Р.И.,
при секретаре Шамсемовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илишевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
Прокурор Илишевского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет МР Илишевский район РБ о признании бездействия незаконным ссылаясь на следующее: прокуратурой Илишевского района РБ в органах местного самоуправления Илишевского района РБ была проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения требований данного законодательства. В ходе проверки установлено, что программа сельского поселения не предусматривает финансирование запланированных мероприятий в конкретных объемах ни на один из периодов.
Кроме того, контроль за исполнением программных мероприятий не осуществляется, отчеты по исполнению мероприятий на заседаниях предварительных органов не рассматриваются. Участники программы о проведении запланированных мероприятий не отчитываются, систематически не представляют информацию по вопросам программы. На заседания по рассмотрению вопросов реализации программных мероприятий представители правоохранительных органов не приглашаются, соответствующая информация для корректировки программных мероприятий от них не запрашивается и не анализируется.
Таким образом, реализация программы на территории сельского поселения носит формальный характер. Указанное препятствует реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
В апреле 2013 года прокуратурой района в адрес администрации сельского поселения было внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений. Однако до настоящего времени соответствующие изменения, предусматривающие финансирование запланированных мероприятий в сфере противодействия коррупции, в указанное решение представительного органа по причине бездействия исполнительного органа власти, не были внесены.
На основании вышеизложенного, прокурор Илишевского района РБ просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет МР Илишевский район РБ, выразившееся в невнесении в решение о бюджете сельского поселения статьи расходов на финансирование запланированных мероприятий в сфере противодействия коррупции и обязать администрацию сельского поселения Старокуктовский сельсовет МР Илишевский район РБ принять меры по внесению изменений в решение о бюджете сельского поселения и заложить статью расходов на финансирование запланированных мероприятий в сфере противодействия коррупции.
В судебном заседании помощник прокурора Илишевского района РБ Хайруллин Д.М. поддержал заявленное требование в полном объеме и просил его удовлетворить.
Ответчик глава администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет МР Илишевский район РБ Мубараков Р.М. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, как следует из его заявления, исковые требования признает в полном объеме; судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Мубаракова Р.М.
Выслушав помощника прокурора Илишевского района РБ Хайруллина Д.М., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.4 ст. 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
В соответствии с п. 38 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194,197,198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Илишевского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, выразившееся в невнесении в решение о бюджете сельского поселения статьи расходов в финансирование запланированных мероприятий в сфере противодействия коррупции и обязать администрацию сельского поселения Старокуктовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан принять меры по внесению изменений в решение о бюджете сельского поселения и заложить статью расходов на финансирование запланированных мероприятий в сфере противодействия коррупции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Р.И. Идиатулин