Решение от 30 апреля 2014 года №2-742/2014

Дело № 2-742/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2014 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Потехиной О.Б., при секретаре Крашенинниковой Н.А., с участием истца Задеря А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего З, к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Задеря А.Г., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Задеря К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск о признании за ним права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес>, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии, которое было предоставлено на основании ордера СПАО СХС от ДД.ММ.ГГГГ № 103, решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №204, куда он вселился, где зарегистрирован и проживает постоянно вместе с сыном Задеря К.А. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. При обращении к администрации ЗАТО г.Железногорск с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано. Истец считает отказ в приватизации спорного жилого помещения незаконным в силу ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», позволяющей гражданам приватизировать жилые помещения, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления.
 
    В судебном заседании истец Задеря А.Г. поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г.Железногорск – Кориневская Е.Д. (полномочия на основании доверенности), надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в своих возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав при этом, что согласно решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 237-М состоялась передача имущества согласно Перечня. Здание по <адрес> являлось государственной собственностью, находилось в ведении исполкома горсовета г. Красноярска-26, эксплуатировалось МП «ГЖКУ», в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятиям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ в ведение органам местного самоуправления не передавалось. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Изучив позицию сторон, материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярск-26» государственные предприятия и иное государственное имущество переданы в муниципальную собственность г.Красноярск-26.
 
    Согласно Приложению № в Перечне данных предприятий указано помимо прочих МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе государственный жилой фонд и нежилые встроенно-пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).
 
    Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на здание по адресу: <адрес>, усматривается, что данное здание принадлежит Муниципальному образованию ЗАТО <адрес> в лице городской администрации на основании решения малого совета Красноярского края Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 237-М.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ГЖКУ и СПАО «Сибхимстрой» заключили договор аренды, в том числе, и в отношении здания по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и СПАО «Сибхимстрой» был заключен договор аренды № недвижимого муниципального имущества в ЗАТО <адрес>, в том числе и здания по <адрес>, сроком на 3 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для использования в качестве общежития. Как указывает представитель ответчика в своих возражениях здание по <адрес>, находилось в пользовании у СПАО «Сибхимстрой», в качестве общежития.
 
    Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по адресу <адрес>, придан статус муниципального общежития.
 
    Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> предоставлено истцу на основании ордера СПАО СХС от ДД.ММ.ГГГГ № 103, решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №204.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договором найма жилого помещения в общежитии № 329, согласно которому Задеря А.Г. было передано во владение и пользование изолированное спорное жилое помещение, в которое он вселился.
 
    Истец вселился в спорное жилое помещение в 2000 году и с ДД.ММ.ГГГГ постоянно состоит в нем на регистрационном учете, что подтверждается справкой выпиской из финансово-лицевого счета, выданной РКЦ ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в спорном жилом помещении стоит З, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Из ответа главы Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Задеря А.Г. отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    В силу ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Закрепленное в ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Таким образом, суд установил, что истец был вселен на жилую площадь на основании решения Администрации ЗАТО г. Железногорска в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание № по <адрес> утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    В силу вышеизложенного доводы ответчика о том, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, так как является общежитием, являются неосновательными и статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.
 
    Материалами дела подтверждается, что Задеря А.Г. с 1991 года по октябрь 1992 года был зарегистрирован в <адрес>, с октября 1992 года по март 1994 года был зарегистрирован в <адрес>, с марта 1994 года по 2000 год зарегистрирован г.<адрес> Курчатова, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в ЗАТО Железногорск в спорном жилом помещении; Задеря К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 27.122002 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
 
    Согласно справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, Задеря А.Г. 1971г.р., сведений, представленных Назаровским отделением Филиала по Красноярскому краю ФГУП Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», Администрацией Родниковского Сельсовета Шарыповского района, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ по Красноярскому краю Шарыповское отделение следует, что истец Задеря А.Г. не использовал свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения на территории г. Назарово, Шарыповского района, ЗАТО г.Железногорск.
 
    Согласно справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, Задеря К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края не принимал.
 
    Как следует из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № 120, спорное жилое помещение является изолированным, пригодно для проживания, благоустроено, отвечает техническим и санитарным требованиям, имеет общую площадь 10,9 кв. м., расположено на втором этаже.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Как указано выше, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе требовать признания за ним соответствующего права в судебном порядке.
 
    Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий в данном случае применению не подлежит.
 
    Таким образом, суд не усматривает препятствий для признания за истцом и его несовершеннолетним сыном права на приватизацию спорного жилого помещения в порядке ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования З, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего сына- З, к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права на бесплатное приобретение в порядке приватизации жилого помещения, удовлетворить.
 
    Признать за З и З право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 05 мая 2014 года.
 
    Судья Железногрского городского суда О.Б.Потехина