Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 2-742/2014
Дело № 2-742/2014 24 февраля 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,
при секретаре Шеховцевой Т.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску прокурора города Архангельска к обществу с ограниченной ответственностью «Автоколонна №4» о понуждении предоставить статистическую отчетность,
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Архангельска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Автоколонна № 4» о понуждении предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, расположенный по адресу: ..., статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения №1-автотранс (срочная) за период <Дата> и № 65-автотранс за <Дата> в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не представлена статистическая отчетность по указанным формам, что нарушает интересы Российской Федерации, а также конституционные права граждан на получение достоверной информации о пассажирских перевозках.
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала исковые требования по указанным основаниям.
Представитель ответчика с иском не согласилась. Пояснила, что представить требуемую прокурором статистическую отчетность не представляется возможным в связи с утратой информации, хранившейся на бумажных и электронных носителях.
Представитель третьего лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве поддержал исковые требования. По определению суда дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя прокуратуры города Архангельска Пальмину Т.В., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой города Архангельска проведена проверка по обращению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области (Архангельскстат) по факту нарушения требований Федерального закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст.ст. 4, 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» к принципам официального статистического учета и системы государственной статистики относится полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации. Респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.
Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктами 3, 11 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620, определено, что первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Датой предоставления первичных статистических данных и административных данных считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, или дата их отправки по коммуникационным каналам связи, или дата фактической передачи субъекту официального статистического учета.
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.09.2012 № 480 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи» утверждены формы федерального статистического наблюдения: № 1-автотранс (срочная) «Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта» (приложение № 6). Отчитывающиеся субъекты обязаны предоставить данную отчётность ежемесячно, на 3 день после отчётного периода; № 65-автотранс «Сведения о продукции автомобильного транспорта» (приложение № 14). Отчитывающиеся субъекты обязаны предоставить данную отчётность ежеквартально, на 30 день после отчётного периода.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц <Дата>, основным его осуществляемым видом хозяйственной деятельности согласно ОКВЭД является деятельность «прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию» (л.д.9-12).
Из материалов дела следует, что ответчик в нарушении п. 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения №1-автотранс (срочная) за период <Дата> и № 65-автотранс за <Дата> не представило. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями об административных правонарушениях и информацией об отсутствии со стороны ответчика поданных им указанных статистических данных (л.д.17-27). Кроме того, факт непредоставления статистической отчетности не оспаривался представителем ответчика.
В силу ст.ст. 45, 254 ГПК РФ прокурор вправе в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратиться в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.
На основании изложенного исковые требования прокурора г.Архангельска подлежат удовлетворению.
Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о невозможности представить статистическую отчетность в связи с утратой информации, хранившейся на бумажных и электронных носителях. Данное обстоятельство не является основанием для освобождения от обязанности предоставить статистическую отчетность.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Архангельска к обществу с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 4» о понуждении предоставить статистическую отчетность - удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 4» обязанность предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, расположенный по адресу: ..., статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения №1-автотранс (срочная) за период <Дата> и № 65-автотранс за <Дата> в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 4» в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме ...
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Т.А. Анисимова
