Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-742/14
Дело № 2-742/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Славянка 11 июля 2014 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева М. А.,
при секретаре Ромашкиной Е. Н.,
с участием представителя Дмитриенко Д. В. - Божко Н. М., председателя территориальной избирательной комиссии Хасанского района Михайлова А. И., представителя Кульганик В. В. - Кульганик В. В., заместителя прокурора Хасанского района Варавенко В. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дмитриенко Дмитрия Валентиновича об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2 Кульганик Виталия Викторовича, принятой 18 июня 2014 года решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района №
у с т а н о в и л:
Дмитриенко Д. В. обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить решение территориальной избирательной комиссии Хасанского района № от 18 июня 2014 года «О регистрации Кульганик Виталия Викторовича кандидатом в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2», ссылаясь на то, что при выдвижении своей кандидатуры Кульганик В. В. скрыл сведения о своей судимости по пункту «в» статьи 246 УК РСФСР, о наличии которой стало известно после регистрации его кандидатуры. Заявитель Дмитриенко Д. В. указывает на то, что он является зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района по тому же пятимандатному избирательному округу № 2.
Заявитель Дмитриенко Д. В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён. Его представитель Божко Н. М. в суде уточнила требование; по доводам, изложенным в заявлении, просила суд отменить регистрацию кандидата Кульганик В. В. в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2.
Председатель территориальной избирательной комиссии Хасанского района Михайлов А. И. в суде возражал против отмены регистрации кандидата Кульганик В. В., ссылаясь на то, что при выдвижении кандидатом неверно указаны сведения о судимости, однако данное обстоятельство не является существенным нарушением, поскольку формально кандидат сообщил о наличии у него судимости, сведения о которой после регистрации кандидата были уточнены ответом на запрос территориальной избирательной комиссии.
Кульганик В. В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён. Его представитель Кульганик В. В. в суде возражал против отмены регистрации кандидата Кульганик В. В., ссылаясь на то, что у кандидата не было умысла скрывать сведения о своей судимости. В короткий срок до выдвижения своей кандидатуры Кульганик В. В. не имел возможности самостоятельно восстановить точные сведения о судимости. Неверные сведения о судимости кандидат указал из распечатки о судимости, предоставленной ему в отделе полиции по Хасанскому району. Заявитель пропустил срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии.
Заместитель прокурора Хасанского района Варавенко В. М. в суде полагала, что имеются основания для отмены регистрации кандидата Кульганик В. В. по заявлению кандидата Дмитриенко Д. В., поскольку при выдвижении своей кандидатуры Кульганик В. В. не представил сведения об имевшееся у него судимости по пункту «в» статьи 246 УК РСФСР.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение заместителя прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
Из представленный суду материалов следует, что решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района № от 18 июня 2014 года Кульганик В. В. был зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2.
Согласно информационному письму УМВД России по Приморскому краю от 25 июня 2014 года № 3/1-6148, поступившему 1 июля 2014 года в адрес территориальной избирательной комиссии Хасанского района, Кульганик В. В. был осужден: 1) 24 августа 1995 года военным судом войсковой части 96539 Приморского края по пункту «в» статьи 246 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, судимость погашена 26 сентября 1999 года; 2) 17 декабря 2003 года Хасанским районным судом Приморского края по части 2 статьи 258 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, судимость погашена 28 июня 2005 года.
Между тем, кандидат в депутаты Кульганик В. В. в заявлении о согласии баллотироваться не указал сведения о своей судимости в 1995 году по пункту «в» статьи 246 УК РСФСР, с датой погашения судимости 26 сентября 1999 года.
Ссылка на то, что кандидат формально указал о наличии у него этой судимости, не основана на законе.
В пункте 58 статьи 2 Федерального закона под сведениями о судимостях кандидата понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Таких сведений в отношении судимости в 1995 году заявление кандидата в депутаты Кульганик В. В. не содержит. Указание в заявлении неподтверждённых сведений о судимости Кульганик В. В. в 1994 году по статье 237 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы с датой погашения судимости 12 октября 1998 года не может быть принято, как сообщение кандидатом сведений о судимости в 1995 году. Сведения не соответствуют по дате судимости, по номеру и наименованию статьи УК РСФСР, по дате погашения судимости.
Ссылка на то, что кандидат не имел возможности самостоятельно восстановить точные сведения о судимости, а имевшимися у него источниками информации он был введён в заблуждение относительно сведений о его судимостях, признаётся несостоятельно. В силу статьи 1 Федерального закона предъявляемые требования настоящего Федерального закона к гражданину РФ, выдвинувшему свою кандидатуру на выборах, имеют прямое действие и полежат неукоснительному соблюдению самим этим гражданином.
Таким образом, кандидат в депутаты Кульганик В. В. не предоставил в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона сведения о судимости, тем самым скрыл их, что согласно подпункту «е» пункта 28 статьи 38 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.
Судя по тому, что информационное письмо о судимостях кандидата Кульганик В. В. было подготовлено 25 июня 2014 года, территориальной избирательной комиссии не было и не могло быть известно на момент принятия решения 18 июня 2014 года о регистрации кандидата в депутаты Кульганик В. В. о факте сокрытия кандидатом сведений о своей судимости в 1995 году по пункту «в» статьи 246 УК РСФСР. В этом смысле, установленные после регистрации кандидата в депутаты Кульганик В. В. основания для отказа в его регистрации являются вновь открывшимися обстоятельствами.
Кроме того, установленный в суде факт сокрытия кандидатом в депутаты Кульганик В. В. сведений о своей судимости служит самостоятельным основанием для отмены его регистрации.
Настоящее дело инициировано по заявлению Дмитриенко Д. В., зарегистрированного в качестве кандидата в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поседения Хасанского муниципального района Приморского края по тому же избирательному округу, что Кульганик В. В., на основании решения территориальной избирательной комиссии Хасанского района № № от 14 июня 2014 года.
Заявление кандидата в депутаты Дмитриенко Д. В. поступило в суд 10 июля 2014 года. Досрочные выборы депутатов муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края назначены на 20 июля 2014 года. Таким образом, заявителем соблюдён срок обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, предусмотренный частью 3 статьи 260 ГПК РФ, согласно которой заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
При таких обстоятельствах регистрация кандидата в депутаты Кульганик В. В. подлежит отмене в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 261 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Дмитриенко Дмитрия Валентиновича об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2 Кульганик Виталия Викторовича, принятой 18 июня 2014 года решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района № - удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты муниципального комитета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края по пятимандатному избирательному округу № 2 Кульганик Виталия Викторовича, принятую 18 июня 2014 года решением территориальной избирательной комиссии Хасанского района № №
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение пяти дней со дня принятия решения суда.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года.
Председательствующий судья М. А. Ануфриев