Решение от 11 апреля 2014 года №2-74/2014

    <данные изъяты> Дело № 2-74/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    п.Красногородск
 
    Псковская область 11 апреля 2014 года
 
    Пыталовский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Самойловой И.Б.,
 
    при секретаре ФИО78,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «<адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация сельского поселения «<адрес> обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области и ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО2, ФИО63 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанны невостребованными, и принадлежавшие ныне умершим: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО36, ФИО37, ФИО6, ФИО38, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО49, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО60, ФИО13, ФИО41, ФИО42, ФИО14, ФИО15, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО16, ФИО46, ФИО17, ФИО18, ФИО47, ФИО48, ФИО19, ФИО29, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25.
 
    В обоснование заявленных требований указывается, что распоряжениями Администрации Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ ; № « О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «<данные изъяты>», колхоза «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ № № « О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», колхоза «<данные изъяты>»,решением Малого Совета Красногородского района Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О перегистрации колхоза «<данные изъяты>», распоряжением Администрации Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О реорганизации колхоза «<данные изъяты>», во исполнение Указа Президента России от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были определены члены колхоза «<данные изъяты>» и другие категории граждан, имеющие право получить свидетельства на право собственности на землю.
 
    На данное время часть собственников не распорядились своими земельными долями.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения «<адрес>» опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» список участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные доли, с намерением выделения их из общего земельного участка с кадастровым номером № площадью 22964242,0 кв.м. в счет невостребованных земельных долей с целью последующего оформления сформированного земельного участка в собственность муниципального образования «Пограничная волость».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № было помещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания дольщиков колхоза «<данные изъяты>», одним из вопросов повестки дня которого планировалось рассмотрение вопроса об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Из-за отсутствия кворума собрание ДД.ММ.ГГГГ было признано не состоявшимся и решение по вопросу невостребованных долей принято не было.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области уточнены списки собственников невостребованных долей, в котором указаны перечисленные правообладатели земельных долей, умершие к настоящему времени.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Главой сельского поселения «<адрес>» принято постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>, колхоз «<данные изъяты>», колхоз «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>».
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области правом на оформление выморочного имущества в собственность государства не воспользовалось.
 
    Определением Пыталовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части земельных долей, принадлежащих ФИО20, ФИО8, ФИО15 и ФИО105, и по иску к ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО63 в части земельных долей, принадлежавших соответственно: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО24, ФИО25, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО13, ФИО22 и ФИО60, ФИО21, ФИО10, прекращено в связи с отказом представителя истца от исковых требований.
 
    Представитель истца ФИО79 поддержала исковые требования в отношении земельных долей ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО23, ФИО29, ФИО28 и ФИО11.
 
    Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал. В отзыве на исковое заявление руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области ФИО80 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и направлении копии решения суда.
 
    По существу заявленных требований высказал мнение о том, что Территориальное управление не может являться ответчиком по данному делу, в связи с чем подлежит исключению из числа ответчиков. Данный довод основан на следующем.
 
    Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее 6 месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, свидетельство о праве государства на наследство, в том числе выморочное имущество в виде земельных участков, и акций (долей, паев) в установленном порядке получают налоговые органы. Учитывая, что принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложено на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) после получения свидетельства о праве государства на наследство. Налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу. Не принятые наследниками невостребованные земельные доли, как выморочное имущество, и правоустанавливающие документы на них налоговыми органами Территориальному управлению не передавались.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1151 ГК РФ ( в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района ( в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество:
 
    жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества… Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Суд, исходя из положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца ФИО79, которая не настаивала на участии в судебном заседании представителя ответчика, рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца ФИО79, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части земельных долей ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО23.
 
    В части земельной доли ФИО29, ФИО28 и ФИО11 суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Выводы суда основаны на следующем.
 
    Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о признании права собственности на выморочное имущество - земельные доли перечисленных лиц, наследство к имуществу которых кем-либо не принималось. Ответчиком по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    В архивной справке архивного отдела Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО29 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.(л.д.103)
 
    Сведений о том ФИО30 умер, суду не представлено.
 
    Таким образом, факт его смерти не доказан, следовательно, считать принадлежавшую ему земельную долю выморочным имуществом, оснований нет.
 
    В архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № указано о смерти ФИО7 в 2006 году. Полных сведений о дате и месте смерти, а также, на основании какого документа внесена запись о смерти ФИО7 в похозяйственной книге не содержится. В то же время указывается, что у ФИО7 имеется сын ФИО31, который в силу ч.1 ст. 1142 ГК РФ относится к наследникам первой очереди (л.д.73).
 
    По сведениям Управления ЗАГС Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ актовая запись о смерти ФИО7 отсутствует.
 
    Из Архивной справки отДД.ММ.ГГГГ № На момент смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ совместно с ним проживали ФИО32, ФИО33 и ФИО34, которые могут быть отнесены к наследникам, фактически принявшим наследство.(л.д.78)
 
    Согласно выписке из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество, имеются сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 права собственности и прекращении в этот же день право собственности на 1/1266 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ( № 2.266)
 
    По сведениям нотариуса Красногородского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ и указанной архивной справки ФИО33 также умер ДД.ММ.ГГГГ и наследницей к его имуществу, принявшей наследство, является ФИО35.
 
    Согласно выписке из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на недвижимое имущество, имеются сведения о регистрации ФИО35 права собственности и прекращении права собственности ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ иДД.ММ.ГГГГ на 1/422, 2/633 и 4/1266 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (№№ №, №, №)
 
    Исходя из изложенного, и поскольку истец не доказал, что земельные доли ФИО29, ФИО11 и ФИО7 являются выморочным имуществом, суд считает, что не установлено достаточных доказательств тому, что надлежащим ответчиком по разрешаемому спору о признании права муниципальной собственности на их земельные доли является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
 
    В силу ст. 41 ГПК РФ суд, в частности во время разбирательства дела, может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
 
    Поскольку истец в судебном заседании поддержал иск в части земельных долей ФИО29, ФИО11 и ФИО7 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, суд, согласно ч.2 ст. 41 ГПК РФ, рассматривая дело по предъявленному иск, приходит к выводу, что исковые требования в этой части являются необоснованными и подлежат отклонению.
 
    Удовлетворяя исковые требования в отношении земельных долей ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО23, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Положениями этого Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 названного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу п. 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3-4 данной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Как указано в пунктах 5,6,7 данной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно п.8. этой же статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Распоряжением Администрации Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № № предписано выдать свидетельства на право собственности на землю в размере 5.7 га ФИО9, ФИО40, ФИО41 ФИО42, ФИО48, ФИО44 (л.д.24-25).
 
    Распоряжением Администрации Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № № предписано выдать свидетельства на право собственности на землю в размере 5.7 га ФИО38(л.д.26)
 
    Распоряжением Администрации Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № № предписано выдать свидетельства на право собственности на землю в размере 5.7 га ФИО37, ФИО43, ФИО46 ФИО23(л.д.27-29).
 
    Распоряжением Администрации Красногородского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № № предписано выдать свидетельства на право собственности на землю в размере 5.7 га ФИО36, ФИО47 (л.д.32-34)
 
    Как следует из материалов гражданского дела: архивных справок Архивного отдела администрации Красногородского района (л.д. 69,70,72,75,76,82,83,86,87,88,90,93,94,98), справок о смерти Управления ЗАГС Красногородского района, факт смерти указанных лиц установлен, подтверждена дата и место смерти:
 
    -ФИО36 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>,
 
    -ФИО37 умерла ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    -ФИО38 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
 
    - ФИО39 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., актовая запись № №
 
    -ФИО40 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
 
    -ФИО41 умер ДД.ММ.ГГГГ г., актовая запись № №,
 
    -ФИО42 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    -ФИО43 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    -ФИО44 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    -ФИО45 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    -ФИО46 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    -ФИО47 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>,
 
    -ФИО48 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>
 
    Наследников, которые могли принять наследство фактически, в отношении указанных лиц по представленным суду доказательствам, не установлено.
 
    По сообщению нотариуса Красногородского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу указанных лиц не открывались.
 
    Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая долевая собственность установлена на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, в границах: <адрес>», для целей производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО79, указанная площадь земельных долей составляла среднюю районную норму бесплатной передачи земли в собственность при приватизации сельхозпредприятий, и соответствовала 1/422 доли.
 
    Всем перечисленным собственникам были выданы свидетельства на право собственности на 1/422 долю в земельном участке.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права и о переходе права по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о регистрации собственниками и их наследниками права собственности на спорные земельные доли, а также о распоряжении указанными лицами, как собственниками, так и их правопреемниками, отсутствуют.
 
    По сведениям нотариуса Красногородского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО23 наследственные дела не открывались, с заявлениями о принятии их наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.
 
    Таким образом, сведений о наследниках, принявших наследство в соответствии с требования закона не установлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Красногородской районной газете "<данные изъяты>" был размещен список граждан, чьи земельные доли в границах ОАО «<данные изъяты>» признаются невостребованными. Участникам долевой собственности предлагалось в течение четырех месяцев со дня публикации данного списка заявить в письменном виде о своем желании воспользоваться правами на свои земельные доли. Также указан адрес, на который собственники земельных долей могут обратиться, номер телефона для справок (л.д.63-64).
 
    В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания дольщиков, в частности ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с указанием повестки дня, в числе вопросов которой стоял вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Сообщались дата, время и место проведения общего собрания, перечень документов, которые должны при себе иметь дольщики. (л.д.101).
 
    Общее собрание дольщиков было назначено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении четырех месячного срока со дня опубликования списка, что превышает срок, установленный ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, для предъявления прав на земельные доли их собственниками.
 
    Как пояснила представитель истца ФИО79, общее собрание не состоялось ввиду неявки дольщиков, в подтверждение чему представлены Протокол общего собрания и регистрационный лист присутствующих на общем собрании (л.д.38-39)
 
    Постановлением администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечение четырех месяцев со дня опубликования сведений о невостребованных земельных долях, как того требует п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список 186 невостребованных долей из земель ОАО «Заря» на территории сельского поселения «<адрес>» (л.д.32).
 
    В Список собственнников невостребованных долей включены ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО23. (л.д.43-50)
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик по делу и наследники умерших лиц, являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении земельных долей не оформили, сами собственники земельных долей при жизни никаким образом своими земельными долями не распорядись, собственники, умершие после вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на земельные доли, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.
 
    Принимая решение в отношении земельных долей указанных лиц, суд также исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей указанных лиц истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения «<адрес> постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей в этой части не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, по мнению суда, обоснованно привлечении к участию в деле.
 
    В силу пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
 
    Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
 
    Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
 
    Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Статьей 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что он вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 23 июля 2013 года. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
 
    Учитывая, что данные спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального законам от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", то положения пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в редакции от 23 июля 2013 года не подлежат применению к спорным правоотношениям.
 
    Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Администрации сельского поселения «<адрес> удовлетворить частично.
 
    Признать за сельским поселением «<адрес> право собственности на 14 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах участка ориентир: <адрес>», размером 1/422, каждая доля, принадлежавшие ФИО36 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО37 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО38 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО39 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО49 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО41 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО42 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО43 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО44 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от, ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО45 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО46 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО47 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО48 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО23 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Администрации сельского поселения «<адрес>» отказать в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные, принадлежавшие ФИО29, ФИО28 и ФИО11.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Псковского областного суда через Пыталовский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья- И.Б.Самойлова
 
    <данные изъяты>. Судья- И.Б.Самойлова