Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-74/2014
Дело № 2-74/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 11 марта 2014 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Ивановой Н.А., с участием истца Саломаткина В.М., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания в г. Таре 11 марта 2014 г. дело по иску Саломаткина ФИО15 к ГУ-УПФ РФ в Тарском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в Тарский городской суд с заявлением о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы в должности мастера, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком в РСУ Тарского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ был переведен мастером и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ вновь устроился в РСУ Тарского горисполкома мастером, и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ был переведен прорабом и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном предприятии. Основная деятельность предприятия - строительство и ремонт жилых, общественных и производственных зданий и сооружений. Во все перечисленные периоды он работал в качестве каменщика в составе бригады, мастера строительных и монтажных работ и производителя работ в течение полного рабочего дня. Саломаткин В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ в связи с наличием у него 7 лет и 10 месяцев специального и 38 лет 11 месяцев 16 дней страхового стажа, дающих право выйти на пенсию досрочно, на 3 года раньше возраста 60 лет, т.е. в возрасте 57 лет. Решением комиссии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в соответствующих должностях и видах работ и согласно рекомендациям Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчик не включил в его специальный стаж периоды работ: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба. Считает, что вышеуказанные периоды были исключены ответчиком из его специального стажа незаконно. Поскольку, Ремонтно-строительное управление Тарского горисполкома в период его работы каменщиком была единственной организацией, осуществляющей строительство благоустроенного жилья в <адрес>. Строительство многоэтажных домов не могло вестись каменщиками-одиночками. Все строительство велось бригадой каменщиков, кроме того одновременно велось строительство нескольких объектов, на которых работали отдельные звенья бригады. Учитывая то, что ремонтно-строительное управление Тарского горисполкома, у осуществляющее строительство и ремонт жилых, общественных и производственных зданий и сооружений работало без помощи субподрядных организаций и весь комплекс строительных (земляные, бетонные, каменные, плотницкие, отделочные и т.д.) и монтажных (монтаж ж/б конструкций, монтаж водопровода, канализации, отопления, электроосвещения) работ выполняло собственными силами под руководством мастеров и прорабов, его работа в должностях мастера и прораба дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ г., по начислению заработной платы, видно, что его занятость на работе составляла полный месяц, полный рабочий день. Просил суд ризнать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым Саломаткину ФИО16, отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ незаконным, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периоды работы: каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; производителем работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему пенсию по старости с момента обращения, а именно со ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Саломаткин В.М. исковые требования поддержал, суду дал аналогичные показания. Просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Кроме того, суду пояснил, что свидетели, допрошенные в ходе судебного заседания подтвердили факт того, что в указанные периоды РСУ осуществляло строительство жилых домов, осуществляло ремонт, выполнялись монтажные работы. Данные работы велись бригадами каменщиков, руководил строительством мастер. Согласно трудовой книжки Саломаткина, он работал каменщиком, мастером, прорабом. Согласно п.3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Вместе с тем, тот же пункт содержит указание на то, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Документы утрачены не по вине Саломаткина. Показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей касаются не характера работы истца в этот период, а рода деятельности организаций, где работал Саломаткин В.М. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности Джусь Н.И., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что, возражает против удовлетворения заявленных Саломаткиным требований поскольку по следующим основаниям. В соответствии с абз. 2 пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией «2290000а-12680» данного Списка предусмотрены: «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении «Каменщиков» следует иметь в виду, что они включены в Список № 2 (раздел XXVID дополнительно Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591. Причем, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью, загруженностью и напряженностью труда. Рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (плотничные, работы по остеклению и др.), которые не предусмотрены Списками № 1.2. Ввиду различий в характере работы каменщиков в раздел XXVII Списка № 2 включены те из них, которые постоянно работают в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад. При отсутствии в трудовой книжке указаний на характер выполняемой работы, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах или звеньях в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами. Таким документом, в частности, может быть приказ о создании комплексной бригады с указанием ее списочного состава, а также другие документы, из которых можно определить, что каменщик работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Между тем, представленными истцом документами (трудовой книжкой, архивными справками) в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается профессия «каменщик» в ремонтно - строительном управлении Тарского горисполкома, сведений о специфике работы Саломаткина В.М., и о создании комплексных бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков не имеется. Занятость заявителя постоянно в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков либо в специализированном звене указанными документами не подтверждается, приказа о создании комплексной бригады каменщиков не представлено, в архивной справке по начислению заработной платы не указана должность истца, а также материалы дела не содержат сведений об утрате документов, подтверждающих указанные обстоятельства. В силу указанных причин в специальный стаж Саломаткина ФИО17 ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX) утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, установлено мастерам и прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспортных связей, жилых и культурно-бытовых. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXVII), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. пользуются производители работ и мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей : служащих и тарифных разрядов «производитель работ» и «мастер строительных и монтажных работ» - это полные наименования должности с определенным перечнем должностных обязанностей. Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии пользуются те прорабы, которые по трудовым книжкам значатся производителями работ и те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ. Так как по трудовой книжке заявитель значится мастером и прорабом, то необходимо представить документы, подтверждающие выполнение работ, предусмотренных для прораба и мастера строительных и монтажных работ. Учитывая данные сведения на дату обращения за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 38 лет 11 месяцев 16 дней, специальный стаж документально не подтвердился. Основываясь на изложенном, считает исковые требования Саломаткина ФИО18 не обоснованными, в связи с чем просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством России.
Из материалов дела следует, что Саломаткин ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком в РСУ Тарского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в РСУ Тарского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ был переведен прорабом и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией трудовой книжки. Трудовая книжка истца содержит указания на все периоды работы исключенные ответчиком их специального трудового стажа (л.д. 19-30).
Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № 432062/13, протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 441, ГУ -УПФР в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в РСУ Тарского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в РСУ Тарского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба РСУ Тарского горисполкома, (л.д. 9-11).
Давая правовую оценку требованиям истца о включении спорных периодов его работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд руководствуется следующим.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 правом на досрочную трудовую пенсию обладают мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспортных связей, жилых и культурно-бытовых. Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 наименование должности прораб является сокращенным наименованием должности производитель работ. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, каменщики не поименованы.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы: "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680).
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "Малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Вместе с тем представить справку, уточняющую особый характер условий труда истца в РСУ Тарского горисполкома в силу объективных причин не представляется возможным в связи с ликвидацией организаций и отсутствием достаточных данных в архивных учреждениях. В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Саломаткин В.М. был принят на работу каменщиком со сдельной оплатой труда. Средняя заработная плата за данный период (согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г.) составила 175 (сто семьдесят пять) руб. 43 коп. При часовой тарифной ставке каменщика 4 разряда 55.5 коп., его загруженность составляла 316 часов в месяц, т.е. полный месяц, полный рабочий день.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Степкин И.К. пояснил суду, что с 1975 года по 1977 год и с 1979 года по 1993 он работал РСУ в должности каменщика, бригадира каменщиков. РСУ являлось строительным предприятием, строили многоэтажные жилые дома, занимались ремонтом домов, школ. Объемы работ были большие, в РСУ было две бригады каменщиков. В его бригаде работали Дубинский А.П., Саломаткин В.М., Оскаленко А.Ф. Бригада была постоянной, работала круглогодично, выполняла кирпичную кладку жилых домов в г.Таре, иными работами они не занимались. Позже, Саломаткин В.М. работал в РСУ в должности мастера. В РСУ одновременно работало несколько мастеров: Саломаткин В.М., Носков В.А., Шейкин В.Н. Все они выполняли одинаковые функциональные обязанности, но работали на разных объектах. У всех членов бригады в трудовых книжках должность была указана как каменщик, в связи с чем, Степкину И.К., Оскаленко А.Ф., Дубинскому А.П. работа в РСУ в должности каменщика была включена в специальный стаж по решению суда. В настоящее время все они являются получателями пенсии за работу в особых условиях труда по Списку № 2.
Показания свидетеля Степкина И.К. нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля Носкова В.А., который пояснил суду, что с 1977 года по 1998 год он работал РСУ в должности мастера. В указанный период РСУ занималось строительством: строили многоэтажные жилые дома, занимались ремонтом домов, школ, проводились монтажные работы. Объемы работ были большие, в РСУ работали две постоянные бригады каменщиков, бригадиром одной из них работал Степкин И.К., в его бригаде работал Дубинский А.П., Оскаленко А.Ф., и какое-то время Саломаткин В.М. Позже, Саломаткин В.М. работал в РСУ мастером, прорабом. В РСУ одновременно работало несколько мастеров: Саломаткин В.М., Носков В.А., Шейкин В.Н., все они выполняли одинаковые функциональные обязанности, но работали на разных объектах. Носков В.А. выполнял те же обязанности, что и Саломаткин В.М. и Шейкин В.Н. но работали они на разных объектах. В трудовой книжке у них была указана должность мастер, прораб, но Носков оформлялся на пенсию в то время, когда РСУ действовало и имелись все необходимые документы, поэтому ему выдали уточняющую справку, подтверждающую условия труда. В настоящее время РСУ ликвидировано, и документы утеряны. Ему известно, что Шейкин В.Н. так же являлся получателем пенсии за работу в особых условиях труда по Списку № 2.
Показания свидетелей подтверждаются и представленными письменными доказательствами по делу, в частности решениями Тарского городского суда: от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-262/2005, которым требования Шейкина В.Н. об установлении факта выполнения функций мастера строительных и монтажных работ в РСУ Тарского горисполкома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-280/2007, которым установлено, что Степкин И.К. в периоды с 26.08.1971г. по 27.04.1972г., 26.05.1975г. по 28.04.1977г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в РСУ Тарского горисполкома в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, указанные периоды включены в специальный стаж, на ГУ-УПФР возложена обязанность назначит ему пенсию в соответствии с п.1, п.п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях»; от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которым установлено, что Оскаленко А.Ф. в периоды с 24.08.1976г. по 01.07.1992г., работал в РСУ Тарского горисполкома в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, указанные периоды включены в специальный стаж, на ГУ-УПФР возложена обязанность назначит ему пенсию в соответствии с п.1, п.п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях».
Кроме того, материалами пенсионного дела Дубинского А.П., работавшего в этой же организации в должности каменщика, подтверждается, что РСУ Тарского горисполкома были постоянные бригады каменщиков. При этом Дубинскому А.П., Степкину И.К., Оскаленко А.Ф.назначена пенсия по Списку № 2 за работу в качестве каменщика в составе бригады. А Носкову В.А. и Шейкину В.Н.назначена пенсия по списку № 2 за работу в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также прораба на строительстве зданий, сооружений либо иных объектов.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что: в архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1968 год имеются: решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации ремонтно-строительного управления на базе существующего ремонтно-строительного участка горисполкома», решение за январь 1968 года «О переименовании ремонтно- строительного участка горисполкома в ремонтно-строительное управление горисполкома», штатное расписание Тарского ремонтно-строительного управления горисполкома на 1968 год. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1978 имеются акты приемки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией законченных строительством РСУ горисполкома зданий, сооружений. Это строительство РСУ 67-ми квартирного ж/дома с встроенным блоком аптеки; 2-х кв. жилого дома по ул. 40 лет ВЛКСМ, № 1, здания Дома пионеров, на пл. К. Маркса; жилого 7-кв. дома по <адрес>; здания Гороно по <адрес>; строительство 70-кв. <адрес> 46 квартале в кирпичном варианте; магазина-тира по <адрес> ремонт РСУ - реставрация церкви под музей. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1979 год имеются акты приёмки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией законченных строительством РСУ горисполкома зданий, сооружений и акты приёмки в эксплуатацию Государственной приёмочной комиссией законченного комплексным (выборочным) капитальным ремонтом зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения. Это строительство РСУ: канализации по ул. 40 лет ВЛКСМ от <адрес> до гостиницы, 24-х квартирного жилого дома МК-93, теплотрассы станции зашиты растений по <адрес> № 2, силосной траншеи Откормсовхоза ёмкостью 1000 тн., реконструкция пимокатного цеха комбината бытового обслуживания, капитальный ремонт 1-но квартирного жилого дома по <адрес> № 33. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1980 год имеются акты приёмки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) РСУ горисполкома зданий, сооружений и акты приёмки в эксплуатацию Государственной приёмочной комиссией законченного комплексным (выборочным) капитальным ремонтом зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения. Это строительство РСУ: здания хлораторной в <адрес>, стрелкового стенда на спорткомплексе им. Тарского комсомола, цеха по ремонту баллонов в <адрес>, 100-кв. жилого дома в квартале 30/47, газификация в 115 квартале - 88 квартир, однокомнатного кирпичного жилого дома в <адрес>, пристроя к зданию детского сада № 1, теплотрассы в 115 квартале, 110 м., водопровода по <адрес> м., водопровода 250 м., в <адрес>, ограждение сквера по <адрес>, сруб ККП и Б. Капитальный ремонт РСУ: здание Дома учителя, корпус станции юных техников, котельной (котла) в 42 квартале, котельной по <адрес>, объектов водоканала — канализационных коллекторов, водопроводных колодцев, водонапорной башни, гаража, котельной, иловых площадок, главного корпуса и гаража завода радиотелеаппаратуры. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1981 год имеются акты приёмки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) РСУ горисполкома зданий, сооружений и акты приёмки в эксплуатацию Государственной приёмочной комиссией законченного комплексным (выборочным) капитальным ремонтом зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения. Капитальный ремонт РСУ: школа № по <адрес>; школа № 2, кровля автобусного гаража, Спасская церковь, котельные в 46, 42 и 115 кварталах, вытяжные шахты по <адрес>, Мира, Советской, и в 42 квартале, детский сад № по <адрес>, котельная школы № 2, дом по <адрес>, жилые дома по <адрес>, пер. Болдыревский, баня № 1, реконструкция существующего здания РПУ под филиал профтехучилища, благоустройство территории РСУ. Строительство РСУ: склад под оборудование по <адрес>; объекты водоканала, жилой дом по <адрес>, столярный цех по пер. Школьному, 30. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1982 год имеются акты приёмки государственной комиссией зданий, сооружений, построенных РСУ. Это строительство производственной части ССПТУ-70, 3-х кв. и 2-х кв. жилых домов, производственно-лабораторного корпуса по <адрес>, пристроя центральной котельной с котлом ДКВР 4/13. Капитальный ремонт: Дома учителя по <адрес>, фильмобазы с расширением полезной площади, котельной школы № 11, здания районной библиотеки, здания райфинотдела, здания Дома ребёнка, гаража треста «Тарамежрайгаз», здания госбанка, котельной Дома работников просвещения, здания БТИ. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1983 год имеются акты приёмки государственной комиссией зданий, сооружений, построенных РСУ. Это строительство весоремонтной мастерской, помещения райисполкома, аптеки № 40, помещение горкома КПСС, помещения учебного пункта, гаража КПП и б, дамбы через <адрес>, гостиницы «Север», мясомолочного павильона колхозного рынка, дома по <адрес>, № 8, жилого дома по <адрес> № 38, теплотрассы детского <адрес>, памятника В.И., благоустройства <адрес> телеретранслятора, фасада здания горкома КПСС, Капитальный ремонт 2-х кв. жилого дома, детской районной библиотеки, аптеки № 196, помещений райисполкома, горкома ВЛКСМ, конторы КПП и б, помещения общества глухих, кастеланной вспомогательной школы, жилых домов по <адрес>, № и по <адрес>, № 34, 16-ти кв. жилого дома, жилого дома по <адрес>, № 34, школ № и № 4, здания по <адрес>, № 28, бани № 1, школы рабочей молодёжи, отопление школы- интерната, объездного моста через <адрес>, котельных в 46 и 115 кварталах и школы № 2, теплотрассы школы № 2, водопровода детского сада № 7, рестрорана «Иртыш», здания Гороно по <адрес> № 2, зала тяжёлой атлетики, гаража и технического здания, дизельной телеретранслятора, Дворца культуры объектов водоканала, штаба ГО по <адрес>, № 2, реконструкция гаража вспомогательной школы. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за 1984 год имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией, построенные РСУ горисполкома. Это строительство 2-х кв. жилых домов по <адрес> (госбанка), <адрес> и 11-й Линиях, гаража РОВД на пл. К.Маркса, городской библиотеки по <адрес>и кв. жилого <адрес> в квартале 30/47, цементого склада РСУ (II очереди) в пер. Школьном № 30, водопровода в пер. Спартаковский. Капитальный ремонт домов по <адрес> № и № 16, по <адрес>, № 23, по <адрес>, № 33, по <адрес>, детских садов № 5, № и № 7, детских яслей № 1, детского <адрес>, вспомогательной школы, киосков №№ 1, 2, 3 «Союзпечать», инспекции госстраха по <адрес>, № 56, конторы РИВЦ, бытовых помещений РСУ в пер. Школьном № 30, 3-х кв. жилого дома РИВЦ, банно-прачечного комбината по <адрес>, ДЮСШ по <адрес>, пожарного депо Тарской ППЧ, канализации по ул. 40 лет ВЖСМ № 36, Тарской межрайбазы, 2-х кв. жилого дома ремсельбурвод, реконструкция пескосоляного склада в пер. Школьном, материального склада, благоустройство 42 квартала и капитальный ремонт котельных 42 и 115 кварталов, теплотрассы 42 квартала, благоустройство медучилища и 46 квартала, замена газового оборудования. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, за январь-июнь 1985 года имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией, построенные РСУ горисполкома. Это строительство канализации 46 квартала к жилому дому по ул. 40 лет ВЖСМ и газификация 46 квартала после капитального ремонта. Капитальный ремонт отопления школы-интерната, домов по <адрес> № 16, по <адрес> № 13, по <адрес>, № 17, по <адрес>, № 28, ремонт фасадов жилых домов по <адрес>, моста по <адрес>, благоустройства ККП и Б, ограждение загородной рощи. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним, с 26 июля по декабрь 1985 года имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией, построенные РСУ п/о «Омскремстрой». Это строительство административного здания нефтебазы, здания РСУ после реконструкции под контору ПСБ в пер. Школьном, № 30, 2-х кв. жилого дома по <адрес>, № 32/1, жилого дома по <адрес>, № 16, двух 2-х кв. жилых домов горфо, вентиляции столовой, отопления и водопровода, школы-интерната им. Карбышева, гаража рыбзавода, отпления школы № 2, реконструкция парка «Победы». Капитальный ремонт детской библиотеки, бани № 1, Екатеринского моста, школ №№ и 4, кабинетов директора, труда и котельной школы № 2, спального корпуса детского сада № 6, спального корпуса детского <адрес>, спального корпуса школы-интернат им. Карбышева, Дома пионеров по <адрес>, районной библиотеки по <адрес>, аптеки № по ул. 40 лет ВЖСМ, жилых домов по <адрес>, №№ и 114, <адрес> № 33, <адрес> № 6, канализационных колодцев (ливневой канализации), битумохранилища, здания учебного корпуса и общежития № СПТУ -25 по <адрес>, диспетчерской РСУ в пер. Школьном, конторы РИВЦ по <адрес>, котельной РСУ, клуба глухонемых по <адрес>, теплосети домоуправления, здания ГК ВЛКСМ по <адрес>, здания ГК КПСС, главного корпуса стадиона, здания райисполкома, отделения вневедомственной охраны на пл. К.Маркса, объектов водоканала, завода по ремонту радиотелеаппаратуры, благоустройство школы искусств по <адрес> и ККП и Б. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним за 1986 год имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией, построенные РСУ п/о «Омскремстрой». Это строительство 2-х кв. жилого дома СПТУ-25 по <адрес> и земляные работы по строительству 2-х кв. жилого дома СПТУ-25 по <адрес>, школы № по <адрес> № 22, 24, школы-интерната им. Карбышева по <адрес>, подъездных путей РСУ, школы № по ул. Республики, подъездных путей к стоянке спец. машин, отопления бытовых помещений Тарской нефтебазы, наружных сетей жилого жома по <адрес> № 16, склада сыпучих материалов вспомогательной школы-интерната. Капитальный ремонт ЗКП, гаражей ККП и РСУ, спортивного зала стадиона, жилых домов по <адрес> № 16, 12-кв., <адрес> № 11, <адрес> № 50, <адрес> № 31, <адрес> № 10, Дома ребёнка по <адрес>, выгреба Дома ребёнка, банно-прачечного комбината, овощехранилища РСУ, фундамента производственного корпуса базы газового хозяйства по <адрес>, здания РОВД на пл. К. Маркса, котельной межрайбазы, школы № по ул. 40 лет ВЛКСМ, интерната школы № по ул. Республики, жилого дома по <адрес> № 39, кухни детского сада № по <адрес> и котельной детского <адрес>, школы- интерната по <адрес>, здания музея, пожарного депо, аптеки № 40, Тарской межрайбазы, скотомогильника, детских садов № по <адрес>, № по ул. 40 лет ВЖСМ и № 2, котельной СПТУ-25, школы искусств, тепловых путей домоуправления, подсобных помещений по <адрес> № 16, канализации по <адрес>, здания госбанка, аптеки ЦРБ, замена газового оборудования в жилых домах домоуправления, реконструкция теплосети 115 квартала. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним за январь - ноябрь 1987 года имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией, построенные РСУ п/о «Омскремстрой», за ноябрь-декабрь - построенные РСУ псо «Омскгражданстрой». Это строительство малых форм ККП и Б, 2-х кв. жилого дома по <адрес> № 23. Капитальный ремонт медучилища, здания конторы «Таракоммунэнерго», Дома учителя, СПТУ-50 и СПТУ-25, детских садов №№ и 7, детского <адрес>, теплотрассы детского сада № 5, банно-прачечного комбината, сельхозопытной станции, фасадов зданий по <адрес>, школы № 4, жилых домов по <адрес>, №№ и 10, по <адрес> № 33, <адрес> № 39, пер. Школьный № 5, <адрес> № 12, <адрес> № 18, 2-х кв. жилого дома по <адрес> № 26, школы-интерната им. Карбышева по <адрес>, служебного помещения на городском кладбище, канализации 115 квартала, пионерского лагеря «Чайка», тепловых узлов, внутриквартальных теплосетей в 42 квартале, реконструкция дамбы-плотины на <адрес>. В архивном фонде Тарского городского Совета народных депутатов в протоколах заседаний исполкома горсовета, решениях, принятых исполкомом и документах к ним за 1988 год имеются акты приёмки в эксплуатацию зданий (сооружений) государственной комиссией построенные РСУ псо «Омскгражданстрой». Это строительство внутриквартальных тепловых сетей, канализации жилого дома по ул. 40 лет ВЖСМ № 38, жилого дома по <адрес>, детского сада на 140 мест по <адрес> № 38, 16-ти кв. жилого дома по пер. Болдыревскому № 8. Капитальный ремонт двух 4-х кв. жилых домов пожарного депо, жилого дома по <адрес> № 35, 8-ми кв. жилого дома нефтебазы, жилого дома по <адрес> № 45, СПТУ-25 и СПТУ-50, школы № 2, школы-интерната им. Карбышева, детского сада № 1, здания Тарского отряда пожарной охраны.
Данный факт также подтверждается представленными актами приемки здания (сооружения) государственной комиссией, в которых производителем работ указан мастер Саломаткин В.М. При этом, из названия самой организации, в которой работал истец, следует, что организация выполняла ремонтные и строительные работы.
Согласно указанной выше архивной справки, приказы, распоряжения, договора о материальной ответственности, журналы производства работ, акты освидетельствования скрытых работ, акты, ведомости приёмки, акты приёмки в эксплуатацию, наряды, табеля учёта рабочего времени, касающиеся деятельности работников РСУ Тарского горисполкома на хранение в архив не поступали.
Анализируя сохранившиеся документы, показания свидетелей, суд приходит к выводу о фактической работе истца в должностях каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, мастера строительных и монтажных работ, а также прораба на строительстве зданий, сооружений либо иных объектов, суд считает, что данные записи некорректно внесены работодателем в трудовую книжку истца, так как работодатель не видел особой разницы в наименованиях должностей.
Свидетельские показания, как самостоятельные доказательства льготного характера труда судом не могут быть приняты. Вместе с тем, суд располагает достаточными письменными доказательствами льготного характера труда Саломаткина В.М., и показания свидетелей Степкина И.К. и Носкова В.А. заслушанные в судебном заседании, им (письменным доказательствам) не противоречат, поэтому наряду с данными доказательствами суд находит возможным принять во внимание и показания указанных свидетелей.
Таким образом, работа истца в спорные периоды каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, мастером строительных и монтажных работ, а также прорабом на строительстве зданий, сооружений либо иных объектов подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в т.ч. показаниями свидетелей, объяснениями истца, письменными документами.
В связи с чем суд считает исковые требования истца о включении в его льготный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в РСУ Тарского горисполкома; а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в РСУ ПО «Омскремстрой» подлежащими удовлетворению.
Страховой стаж Саломаткина В.М. составляет 38 лет 11 месяцев 16 дней, специальный стаж истца определен ответчиком– 00 лет 00 месяцев 00 дней. Продолжительность периода засчитанного судом составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 0 мес. 16 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 08 мес. 07 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес. 29 дн.)– 07 лет 11 месяцев 06 дней, следовательно, общая продолжительность льготного стажа истца с учетом стажа определенного ответчиком на момент рассмотрения спора составила – 07 лет 11 месяцев 06 дней.
Поскольку на момент обращения в ГУ УПФ РФ истца, его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, с учетом включения в стаж спорных периодов, составлял более 07 лет 6 месяцев, следовательно, на момент обращения истца в органы ПФ, он имел достаточно стажа для назначения досрочной пенсии, 57 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года. Факт обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии ответчиком не оспаривается и подтверждается. Таким образом, требования Саломаткина В.М. о назначении ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саломаткина ФИО20 к ГУ-УПФР в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Саломаткину ФИО21
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Саломаткину ФИО22 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Ремонтно-строительном управлении Тарского горисполкома; а так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Ремонтно-строительном управлении Производственного объединения «Омскремстрой»;
Обязать Ггосударственное учреждение - Управление УПФ РФ в <адрес> назначить Саломаткину ФИО23 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Секретарь: