Решение от 14 января 2014 года №2-74/2014

2-74/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 г.      
 
    Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
 
    председательствующего судьи Волковой Т.М.,
 
    при секретаре Горшковой О.А.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Осипова С.В.,
 
    представителя ответчика по доверенности Черных В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова А.Н. к Управлению благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
Истец Федотов А.Н. обратился в суд с иском о возмещении ущерба к ответчику Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ у д<адрес> произошло ДТП с участием автомобиля № принадлежащего истцу и находившегося под его управлением. Автомобиль совершил наезд на яму (снятое дорожное покрытие). В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения. Стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составляет <данные изъяты> Истец полагает, что в несоответствии дорожного полотна требованиям ГОСТа, виновен ответчик, на обслуживании которого находится указанный участок дороги. На момент аварии ограждение, предупреждающие знаки и освещение данного места отсутствовали. Просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 10 <данные изъяты> расходы по оплате телеграммы для вызова ответчика <данные изъяты> оплаты оценки стоимости восстановительного ремонта - <данные изъяты> оплата за оказание юридической помощи в сумме <данные изъяты> оплата за ксерокопирование документов - <данные изъяты> а также расходы в виде оплаты госпошлины в сумме <данные изъяты>. В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика материальный ущерб в размере <данные изъяты>., а также судебные расходы в виде госпошлины в размере <данные изъяты>. и оплаты за оказание юридической помощи - <данные изъяты> От остальных исковых требований представитель истца, имеющий необходимый объем полномочий, отказался. Отказ принят судом, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производству по делу в этой части прекращено.
    Истец в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя истца.
 
    Представитель истца в суде уточненные исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК Российской Федерации).
 
    Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г, к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая:
 
    - принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
 
    - участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.
 
    Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Пунктом 5 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования - городского округа г. Рязани Рязанской области установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения города Рязани.
 
    Согласно ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования - городского округа г. Рязани Рязанской области - администрация г. Рязани является исполнительно-распорядительным органом города Рязани. Администрация г. Рязани осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Рязанской области, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции представительного органа города Рязани, иных органов местного самоуправления города.
 
    В соответствии с п. «п» ч. 3 ст. 39 Устава муниципального образования - городского округа г. Рязани Рязанской области к полномочиям администрации города Рязани в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города (далее - дорог местного значения); осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значение и обеспечение безопасности дорожного движения на них; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 8.11.2007г № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям органов местного самоуправления (пп. «п» в ред. Решения Рязанской городской Думы от 22.12.2011г № 457-1).
 
    В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Срок ликвидации повреждений дорожного покрытия улиц и дорог местного значения не должен превышать 10 суток.
 
    Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по дионее 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.
 
    Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля №, принадлежащего истцу Федотову А.Н. и находившегося под его управлением. Автомобиль совершил наезд на яму, образовавшуюся в результате снятия дорожного покрытия. На момент ДТП ограждение, предупреждающие знаки и освещение данного места отсутствовали. В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения.
 
    Согласно административному материалу ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Рязанской области по факту данного ДТП инспектором ДПС выявлено наличие недостатков в содержании дороги <адрес> - снятие дорожного полотна длиной 1 м, шириной 7,3 м, глубиной 15 см. Таким образом, установлено, что размер выбоины на указанном участке дороги превышает предельный размер отдельных просадок, выбоин автомобильных дорог.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и представителем ответчика в суде не оспаривались.
 
    Из материалов проверки и пояснений представителя истца следует, что препятствие на проезжей части в виде снятого дорожного полотна не было обозначено какими-либо дорожными знаками, предупреждающими участников дорожного движения об опасности. Водитель Федотов А.Н. не имел возможности своевременно обнаружить выбоину на проезжей части и принять меры к предотвращению наезда.
 
    Решением Рязанской городской Думы от 23.12.2010г № 745-1 утверждено положение об Управлении благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.
 
    В соответствии с п. 1.1 данного решения Управление является структурным подразделением администрации города Рязани и подчиняется заместителю главы администрации в соответствии с распределением обязанностей. Управление обладает правами юридического лица, имеет бланки, печать со своим наименованием и символикой города Рязани, необходимые штампы, согласованные в установленном порядке, имеет право открывать лицевые счета в финансово-казначейском управлении администрации горла Рязани Управлении Федерального казначейства по Рязанской области. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании п. 3 указанного Положения к основным задачам Управления относится: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
 
    Согласно Уточненному перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденному постановлением администрации г. Рязани от 12 июля 2010г № 2958, обязанность по содержанию дороги по ул. Вокзальной г. Рязани лежит на Управлении благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани.
 
    Следовательно, ответственность за вред, причиненный автомобилю истца в результате ДТП, произошедшего на указанном участке дороги в связи с наличием на нем повреждений, лежит на организации, принявшей на себя обязательства по содержанию дороги, в данном случае на Управлении благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани.
 
    Причинно-следственная связь механических повреждений автомобиля истца с обстоятельствами ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> представителем ответчика в суде не оспаривалась.
 
    Представитель ответчика каких-либо доводов и доказательств в подтверждение отсутствия вины ответчика в причинении ущерба истцу и в опровержение размера причиненного ущерба не представил.
 
    Размер причиненного истцу ущерба в сумме <данные изъяты>. в виде стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца, установленный согласно заключению специалиста ИП Акимов В.В. № №, представителем ответчика не оспаривался. Суд полагает, что сумма причиненного истцу материального ущерба подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере, указанном истцом - <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы, а именно расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> коп.
 
    На основании ст. 100 ГПК РФ в пользу истца Федотова А.Н. подлежат взысканию понесенные им расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Федотов А.Н. оплатил Осипову С.В. <данные изъяты>. по договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Интересы истца в суде на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и указанного выше договора представлял Осипов С.В. С учетом результатов рассмотрения дела, количества судебных заседаний с участием представителя истца, сложности и длительности рассмотрения дела, суд, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме <данные изъяты>
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Федотова А.Н. к Управлению благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани в пользу Федотова А.Н. возмещение ущерба в размере <данные изъяты> судебные расходы в общей сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                       -                                             Волкова Т.М.