Решение от 21 мая 2013 года №2-74/2013

              № 2-74/2013       
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года пос. Ровеньки
 
    Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Горбачевой И. М.,
 
    при секретаре Можней С. А.,
 
    с участием истца - представителя администрации <данные изъяты> Романенко Н. Ф. (доверенность от 21.02.2013г.), представителя ответчиков Федюкина Н. И. и Худобердиной О. Р. – адвоката Пигуновой В. В. (по ордеру от 13.05.2013г. № 019400 и удостоверение № 248 от 15.12.2002 г.)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> <адрес> кТерриториальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, Федюкину Н. И., Худобердиной О. Р. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
 
у с т а н о в и л :
 
    На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в 1992 году была осуществлена реорганизация колхоза <данные изъяты>, на базе данного хозяйства создано АО <данные изъяты>.
 
    Постановлением главы администрации<адрес> от 26 мая 1992 года № 112 был утвержден проект перераспределения земель АО <данные изъяты>, в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность акционерного общества, предоставлено3534га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 3240 га, из которых 2720 га пашни и 520га пастбищ с распределением земельных долей между членами акционерного общества. На общем собрании трудового коллектива колхоза <данные изъяты> от 25.01.1992 года приняторешение о реорганизации колхоза, определен размер земельного пая каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списку.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам акционерного общества <данные изъяты> согласно приложенному списку. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Федюкин Н. И., ФИО11, ФИО12 стали собственниками земельных долей в земельном массиве по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) <данные изъяты>, в собственность каждому передано по 8,79 га земли, в том числе пашни 7,33 га.
 
    С момента получения земельных долей в собственность указанные лица не распорядились принадлежащими им земельными долями. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 и ФИО12 умерли, после их смерти наследство на земельные доли никем не принято. Сведения о распоряжении земельной долей Федюкиным Н. И. отсутствуют.
 
    Дело инициировано иском Администрации <данные изъяты> <адрес>, поданного на основании п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С учетом принятого судом отказа от части исковых требований, просят признать право муниципальной собственности Лозовского сельского поселения на земельный участок, площадью 87,9 га расположенный по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) <данные изъяты>, образованный в счет невостребованных земельных долей принадлежавших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО11, Федюкину Н. И. и ФИО12 Просят прекратить право собственности указанных лиц как участников долевой собственности, на принадлежавшие им земельные доли.
 
    В ходе судебного разбирательства по делу была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, в результате которой в качестве надлежащего ответчика был привлечен правопреемник прав умершейФИО12 – Худобердина О. Р.
 
    В судебном заседании представитель истца Романенко Н. Ф. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик - представитель ТУ «Росимущества» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Относительно заявленных требований указано, что в случае нарушения процедуры признания земельных долей невостребованными и установления тех обстоятельств, что собственники не утратили своих прав на земельные доли, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Представитель ответчиков Федюкина Н. И. и Худобердиной О. Р., место жительства которых неизвестно, адвокат Пигунова В. В. не возражает против удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией Лозовского сельского поселения.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Как следует из Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", действовавших в период реорганизации колхоза, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственного предприятия.
 
    Согласно протоколу общего собрания трудового коллектива колхоза <данные изъяты> от 25.01.1992 года № 1, на общем собрании было принято решение о реорганизации колхоза и создании на базе хозяйства АО им. М. Горького и определен размер земельных и имущественных паев на каждого члена хозяйства (л.д.9-13).
 
    Постановлением главы администрации <адрес> от 08.02.1995 года № 17 принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АО им. М. Горького согласно приложению (л.д.14). К постановлению приложен список членов АО <данные изъяты> на выдачу свидетельств на право собственности на землю, в который включены ФИО3 под №, ФИО4 под №, ФИО5 под №, ФИО6 под №, ФИО7 под №, ФИО8 под №, ФИО9 под №, Федюкин Н. И. под №, ФИО11 под №, ФИО12 под № (л.д. 15-28). Из данного списка следует, что указанные лица стали собственниками земельных долей общей площадью по 8,79 га, в том числе пашни 7,33 га каждый.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 3:24:0000000:257 (ранее кадастровый номер 31:24:0000000:86), он имеет местоположение - <адрес>, СПК (колхоз) <данные изъяты> (л.д.29).
 
    Из выписок, представленных Ровеньским отделом Управления Росреестра <адрес>, следует, что право собственности на земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за указанными выше лицами не зарегистрировано.Свидетельствана право собственности на землю ими не получены.
 
    В силу пункта 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24июля2002года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010 г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно пункта 2 указанной выше статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с требованиями п.п. 3, 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка – администрацией <адрес> был составлен список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30-32). В списке указаны, собственники земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, Федюкин Н. И. и ФИО12
 
    Из актовых записей о смерти следует, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 умерли. Наследство после смерти не открывалось, с заявлениями о принятии наследства никто из наследников не обращался, что следует из сообщения нотариуса <адрес> по месту их смерти. Это свидетельствует о том, правопреемники у указанных лиц отсутствуют.
 
    Согласно актовой записи о смерти ФИО12, она умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения нотариуса Ровеньского нотариального округа следует, что после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась Худобердина О. Р., однако сведений о принятия ею наследства на земельную долю, принадлежавшую ФИО12, не имеется, право собственности на земельную долю за нею не зарегистрировано, сведений о распоряжении иным образомуказанным имуществом в течение трех и более лет подряд, ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает, что Худобердина О. Р. не приняла наследство на земельную долю, принадлежавшую ФИО12, и в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная должна быть признана невостребованной.
 
    Согласно справке администрации <адрес>, ответчик Федюкин Н. И. на территории <адрес> не зарегистрирован и не проживает. Запросы, направленные в места предположительного проживания Федюкина Н. И. в УФМС России <адрес>, возвращены с отметкой о том, что он по месту жительства в указанных областях не зарегистрирован.
 
    Доказательств, подтверждающих распоряжение каким-либо способом Федюкиным Н. И. в течение трех и более лет подряд принадлежащей ему земельной долей, суду не представлено. При таких обстоятельствах, на основании ч.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая Федюкину Н. И., подлежит признанию невостребованной.
 
    Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №утвержден список собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным. В данный список внесены собственники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, Федюкин Н. И. и ФИО12 (л.д.34-35). С даты опубликования списков в средствах массовой информации, правопреемники указанных лиц не обратились с заявлениями об исключении их из списка невостребованных земельных долей.
 
    Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый статус, их оборот регулируется отдельным федеральным законом, который возлагает на собственников земельных долей определенные обязанности по рациональному и целевому использованию земельного участка, а при их неисполнении предусматривает переход права собственности на невостребованные доли к органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка при соблюдении необходимой процедуры.
 
            Участники долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, передать ее в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности.
 
    Судом бесспорно установлено, что с момента выделения земельных долей их собственники не пользовались и не распоряжались ими. Данный вывод суда не опровергнут, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса спорных земельных долей, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, а также ввиду соблюдения истцом предусмотренной законом процедуры признания заявленных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска и о необходимости признать за истцом право собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей принадлежавших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО11, Федюкину Н. И. и ФИО12 площадью 879000 кв.м. из общего массива земель сельскохозяйственного назначения.
 
               Признание за <данные изъяты> права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение на них права собственности бывших собственников.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Иск администрации <адрес> <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, Федюкину Н. И., Худобердиной О. Р. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, признать обоснованным и удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> <адрес> на земельный участок площадью 879000 кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером 31:24:0000000:257, расположенного по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) <данные изъяты>, образованный в счет невостребованных земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО8, ФИО9, Федюкину Н. И., ФИО11, ФИО12, прекратив их право собственности, как участников долевой собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:24:0000000:257.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд.
 
    Судья: И.М. Горбачева