Решение от 23 мая 2013 года №2-74/2013

Дело № 2-74/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
с.Газимурский Завод                 23 мая 2013 года
 
        Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой О.В.,
 
    с участием процессуального истца – прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И.,
 
    представителя ответчика администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» в лице Главы администрации Деревцовой И.В., действующей на основании прав по должности,
 
    представителя ответчика администрации сельского поселения «Солонеченское» в лице Главы администрации Бессоновой О.К., действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела с № 2-73/2013 по № 2-74/2013 по искам прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» о понуждении к действию,
 
Установил:
 
    Прокурор обратился в суд с исками к администрациям сельских поселений: «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» о понуждении к действию, мотивируя следующим.
 
    Прокуратурой Газимуро-Заводского района в ходе проведенной совместной проверки с начальником ТПНД Балейского, Газимуро-Заводского, Шелопугинского районов и г.Балей УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Шагжитовым А.Ц. по исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности установлено, что администрациями сельских поселений «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» не исполняются обязанности в сфере обеспечения пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечение пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, разработка и осуществление мер пожарной безопасности.
 
    Пунктом 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее Правила) установлено, что на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008 года.
 
    Пунктом 78 Правил определено, что на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что в <данные изъяты> сельского поселения «Газимуро-Заводское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» Газимуро-Заводского района, в соответствии с требованиями п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», не обеспечено наличие звуковой сигнализации при пожаре.
 
    Кроме того, в нарушение п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в <данные изъяты> сельского поселения «Газимуро-Заводское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» Газимуро-Заводского района, не обеспечено создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
 
    Прокурор просит: 1. Обязать администрацию сельского поселения «Газимуро-Заводское» в <данные изъяты>, администрацию сельского поселения «Солонеченское» в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; 2. В соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в <данные изъяты> сельского поселения «Газимуро-Заводское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» Газимуро-Заводского района, обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
 
    В соответствии со ст.151 ГПК РФ гражданские дела с № 2-73/2013 по № 2-74/2013 по искам прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» о понуждении к действию, объединены в одно производство и гражданскому делу присвоен № 2-74/2013.
 
    В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. заявленные требования прокурора поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы заявления.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» Деревцова И.В., действующая на основании прав по должности, требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения «Солонеченское» Бессонова О.К., действующая на основании прав по должности, требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Представителям ответчиков администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» Деревцовой И.В., действующей на основании прав по должности, и администрации сельского поселения «Солонеченское» Бессоновой О.К., действующей на основании прав по должности разъяснены права и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 п. 3 и ст. 198, п. 4 ГПК РФ.
 
    Процессуальный истец – прокурор Газимуро-Заводского района Бектемиров А.И. считает возможным принять признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, также не возражает против предоставления срока для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Рассмотрев заявления о признании исковых требований, суд считает необходимым их принять, так как данные заявления сделаны добровольно, с осознанием их последствий, которые были разъяснены сторонам.
 
         Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
        Следовательно, иски прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» о понуждении к действию, подлежит удовлетворению.
 
    При этом суд, в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом.
 
        Поэтому суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения, с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.1 п.п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Газимуро-Заводское», «Солонеченское» о понуждении к действию, удовлетворить.
 
    1.Обязать администрацию сельского поселения «Газимуро-Заводское» в <данные изъяты>, в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в <данные изъяты> сельского поселения «Газимуро-Заводское» Газимуро-Заводского района, обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
 
    2. Обязать администрацию сельского поселения «Солонеченское» в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в населенном пункте <данные изъяты> сельского поселения «Солонеченское» Газимуро-Заводского района обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца после его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.
 
 
Председательствующий: А.Г. Долгорова