Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-74/14
Дело № 2-74/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истицы Филимоновой Г.А,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимоновой ФИО1 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд, истица указала, что она обратилась в администрацию сельского поселения « Село Дубовый Мыс» с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сельского поселения в лице Главы сельского поселения Красильниковой Т.В. ей отказала в выплате материальной помощи, в связи с тем, что согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 02.09.2013 г. № 259-пр они не признаны пострадавшими от стихийного бедствия. В связи с переувлажнением почвы был утерян урожай картофеля, овощей, пропали плодовые деревья и кустарники. В связи с этим она испытывает материальные трудности. В огороде стояла вода, тротуары плавали. С августа до середины октября 2013г. в погребе находилась вода. В период наводнения им предлагали эвакуироваться, так как возможно затопление всего населенного пункта.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истица Филимонова Г.А. просит обязать администрацию сельского поселения « Село Дубовый Мыс» включить их дом в границы зоны затопления (подтопления). Обязать администрацию включить ее в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. дубовый Мыс и Гасси в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истица Филимонова уточнила заявленные требования и просила о взыскании с ответчика только компенсацию за потерю урожая сельскохозяйственных культур. Суду пояснила, что ей было отказано в выплате компенсации за потерю урожая КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району», потому что не было документов на землю. Она проживает на данном земельном участке с 1992 года. Пользовалась земельным участком без оформления, платила налоги. После того как вышла на пенсию, налоги платить перестала.
Ответчик – Администрация сельского поселения « Село Дубовый Мыс» с иском не согласны. Просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие (письмо № от 05.02.2014). На судебное заседание не явились.
В качестве соответчика к участию в судебном заседании привлечен КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району». Предоставлен отзыв.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в силу ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Истица Филимонова Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в части выплаты компенсации за потерю сельскохозяйственной продукции.
Заслушав объяснения истицы Филимоновой Г.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
Данное обстоятельство является общеизвестным, поэтому в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждается в доказывании.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Согласно статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 17 октября 2013 г. № 341 –пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, предоставляется компенсация вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах.
Указанным постановлением утвержден порядок выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающим в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах, так согласно п. 2 указанного порядка пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения признаются граждане, отвечающие одновременно следующим условиям: граждане ведут личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003г. N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учтенные органами местного самоуправления, на территории Хабаровского края; граждане используют полевые и (или) приусадебные земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные ими для ведения личного подсобного хозяйства, на которых в результате затопления (подтопления), вызванного чрезвычайной ситуацией, произошла гибель урожая сельскохозяйственных культур (далее - земельные участки). Право на получение компенсации имеют только граждане, являющиеся главами личных подсобных хозяйств, записанные в похозяйственной книге первыми в соответствии с пунктом 11 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
В судебном заседании установлено, предоставленными в суд доказательствами, что Филимонова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу:<адрес> 1992 года. Проживает по данному адресу одна.
Согласно справке СТ. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нанайскому району Соловьева В.В. Филимонова Г.А. фактически проживает по этому адресу. В августе – октябре 2013 г. во время крупномасштабного наводнения находилась по месту жительства.
Данный земельный участок был затоплен, и Филимонова Г.Л. нуждается в мерах государственной социальной поддержки. В судебном заседании установлено, что действительно Филимонова Г.Л. проживает по данному адресу, садит огород, обрабатывает земельный участок. В результате крупномасштабного наводнения посадки, также как и плодовые деревья пострадали и погибли.
В соответствии с п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 №327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании подтверждено то обстоятельство, что Филимонова Г.Л. в результате чрезвычайной ситуации понесла материальные убытки и имеет право на получение компенсации за утрату урожая сельскохозяйственных культур.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 17.10.2013 г. № 341 – пр «О порядке выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающих в населенных пунктах Хабаровского края, подвергшихся наводнению, компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных в личных подсобных хозяйствах» включить Филимонову ФИО1 как пострадавшую в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Дубовомысского сельского поселения, в список граждан, имеющих право на получение компенсации вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, выращенных ею в личном подсобном хозяйстве, расположенном в селе Дубовый <адрес> выплатить указанную компенсацию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца.
Судья Фроленкова Е.Е. _____________