Решение от 16 июля 2014 года №2-741/2014

Дело № 2-741/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Хилок 16 июля 2014 г.
 
    Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Лунёва А.А.,
 
    представителя администрации района Гагаркиной А.А.,
 
    при секретаре Картавенко Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой Т.М. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 «Светлячок» с.Бада о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что она работает в МБДОУ детский сад № 2 «Светлячок» с.Бада в должности младшего воспитателя с 01.11.2010 года. Размер её начисленной заработной платы с февраля по апрель 2014 года составлял <данные изъяты> руб. ежемесячно и включал в себя: оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, надбавку за работу в Забайкальском крае 30%. Полагает, что работодателем нарушены её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российскому трудовому законодательству в части того, что в размер заработной платы включены компенсационные выплаты, а именно районный коэффициент и процентная надбавка.
 
    За период с февраля по апрель 2014 года (включительно) ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере <данные изъяты> руб., истец просил суд взыскать данную сумму с ответчика и обязать при полной отработке нормы рабочего времени производить им начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в субъекте Российской Федерации в Забайкальском крае в соответствии с дополнительным соглашением от 11 марта 2014 года к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае к заработной плате, свыше минимального размера оплаты труда в Забайкальском крае.
 
    При подготовке дела к рассмотрению определением от 16 мая 2014 года привлечены в качестве соответчиков Администрацию муниципального района «Хилокский район» и Комитет образования муниципального района «Хилокский район», поскольку детский сад является муниципальным, образовательным учреждением. Определением от 9 июня 2014 года в качестве третьего лица привлечено Министерство образования Забайкальского края.
 
    Истец Савельева Т.М. в зале суда отсутствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, согласно заявлению поддержала исковые требования.
 
    Представитель ответчика – МБДОУ детский сад «Светлячок» с.Бада, заведующая Ермакова Н.А., действующая на основании Устава, отсутствовала, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие с иском не согласна.
 
    Представитель администрации муниципального района «Хилокский район» и Комитета образования МР «Хилокский район» Гагаркина А.А., иск не признала.
 
    Представитель Министерства образования Забайкальского края Короткова Н.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
 
    Из дела следует, что Савельева Т.М. на основании трудового договора от 08.04.2008г. работает в должности машинист по стирке белья в МБДОУ детский сад «Светлячок» с.Бада, по дополнительным соглашениям от 01.11.2010 – младшим воспитателем, с 15.02.2013г.- должностной оклад составил <данные изъяты> руб., надбавки 30% и 40% (л.д.9-11).
 
    Расчетными листами и справкой доходах физического лица, подтверждается выполнение должностных обязанностей истцом (л.д.6-8, 12).
 
    Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7 ТК РФ).
 
    В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130). Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч.1, 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, заработная плата, при условии, что они отработали полностью норму рабочего времени, с учетом районного коэффициента 40% и процентной надбавки за стаж работы – 30% в спорные периоды должна составлять не менее <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.*30%*40%).
 
    Как следует из расчетных листов, истице начислено в 2014 году в феврале <данные изъяты> руб., в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб. Тем самым, размер заработной платы истца в указанный период не соответствует вышеуказанным положениям трудового законодательства, что является нарушением трудовых прав истицы. В связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы за указанный период подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей из расчета: <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.
 
    Доводы представителей Администрации района и Комитета образования о том, что стимулирующие выплаты и доплаты, выплаченные истцу, входят в заработную плату и должны быть учтены, суд признает состоятельными.
 
    Поскольку установлен факт начисления и выплаты заработной платы истцу с нарушением трудового законодательства, в меньшем размере, то устранить данное нарушение трудовых прав следует путем возложения на ответчика обязанности при полной отработке нормы рабочего времени производить ежемесячно начисление и выплату заработной платы истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в субъекте Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
 
    При таком положении, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Савельевой Т.М., удовлетворить в части.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» с.Бада в пользу Савельевой Т.М. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль, март и апрель 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (без учета НДФЛ 13%).
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Светлячок» с.Бада при полной отработке нормы рабочего времени производить ежемесячно начисление и выплату заработной платы Савельевой Т.М. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае к заработной плате, свыше минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» с.Бада в бюджет муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Хилокский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: А.А.Лунёв
 
    Верно
 
    Судья Хилокского районного суда: А.А.Лунёв