Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-741/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чита
13 марта 2014 года
Ингодинский районный суд города Читы
в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,
при секретаре Гаджала В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-741/2014 по заявлению Шведина А. АлексА.а об оспаривании действий органа исполнения наказаний, обязать устранить нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Шведин А.А. обратился в Ингодинский районный суд города Читы с указанным заявлением ссылаясь на следующее:
Приговором Улетовского районного суда от 09 апреля 2013 года он признан виновным по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ДД.ММ.ГГГГ лет в исправительной колонии строгого режима. По вступлению приговора в законную силу распоряжением Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю он этапирован в исправительную колонию № № (<адрес>).
Полагая такие действия противоречащими части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) и нарушающим его права, просил признать их незаконным и направить его для отбывания наказания в исправительное учреждение на территории Забайкальского края.
В судебное заседание заявитель не явился, в настоящее время отбывает наказание, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, своего представителя в суд не направил.
Представитель заинтересованного лица по доверенности от 09 января 2014 года Шарапов С.В. заявил о рассмотрении дела без его участия, представил письменные возражения.
На основании части 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).
Частью 1 статьи 73 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой данной статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (часть 2 статьи 73 УИК РФ).
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания регулируется Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 01 декабря 2005 года № 235, согласно пункта 6 которой при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Как видно из материалов дела, телеграммой заместителя директора Федеральной службы исполнения наказания от 12 апреля 2013 года Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ разрешается направлять ежемесячно из СИЗО впервые осужденных строгого режима в распоряжение Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю.
Приказом Минюста России от 10 мая 2011 года № 149 утвержден Перечень исправительных колоний, лечебно-профилактических учреждений, лечебных исправительных учреждений и воспитательных колоний с видами режима и лимитами их наполнения (в редакции от 27 мая 2011 года).
Данным приказом на территории Забайкальского края лимит наполнения исправительных колоний строгого режима для лиц, впервые осужденных к лишению свободы в таких учреждениях установлен для ИК № № (<адрес>) - <данные изъяты> чел., ИК № № (<адрес>) – <данные изъяты> чел.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года среднесписочная численность осужденных в данных учреждениях соответствовала лимитам, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ года.
Шведин А.А. приговором Улетовского районного суда от 09 апреля 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
До вступления приговора в законную силу он содержался в помещении, функционирующим в режиме следственного изолятора Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (<адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ года Шведин А.А. убыл этапом в Исправительную колонию № № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю (<адрес>).
Таким образом, Шведин А.А., как впервые осужденный к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колонии строгого режима, направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории Красноярского края, где имеются необходимые условия для размещения такой категории осужденных, на основании распоряжения Федеральной службы исполнения наказания России.
При этом какого-либо самостоятельного распоряжения либо приказа о его направлении к отбыванию наказания в исправительное учреждение на территории Красноярского края Управление Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю не издавало и выполняло распоряжение вышестоящего органа.
При таких обстоятельствах обжалуемые Швединым А.А. действия органа исполнения наказания не могут быть признаны незаконными, а его заявление не может быть удовлетворено.
Кроме того, в соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Шведин А.А. переведен в Исправительную колонию № № на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ года, а обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами трехмесячного срока обращения за судебной защитой.
Ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением не заявлено, обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд, которые могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока, не указаны.
Таким образом, заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения, действия органа исполнения наказаний, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, с заявителя следует взыскать государственную пошлину.
Руководствуясь статьями 194-199, 256-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Шведина А. АлексА.а об оспаривании действий Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю по переводу его в Исправительную колонию № № Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю, обязать этапировать его для дальнейшего отбывания наказания в Забайкальский край – оставить без удовлетворения.
Взыскать с Шведина А. АлексА.а в доход городского округа «<данные изъяты>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А.Трифонов
