Решение от 24 марта 2014 года №2-741/2014

Дело № 2-741/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми                                                      24 марта 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Е.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в Советской армии в специальный стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    К.Е.Н. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в Советской армии в специальный стаж. В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем пенсии с 15.01.1997 года. При расчете пенсии ПФР по г. Воркута не учел службу в рядах Советской Армии с 15.11.1973 по 03.11.1975 г. Считает, что время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается как один день военной службы за два дня работы. Также считает, что период службы в Советской Армии подлежит включению в стаж работы по специальности по Списку № 1.
 
    Ответчик в отзыве на иск указал, что с исковыми требованиями не согласен. Указал, что периоды работы истца как до службы в армии, так и после нее не являются работой предусмотренной Списком №1, следовательно и сам период службы в армии не может быть включен в специальный стаж пор списку №1. Также ответчик пояснил со ссылкой на законодательство, что застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав. Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа. Возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными нормами, законодательством не предусмотрена.
 
    Истец в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец с 15.01.1997 г. по 30.04.2001 г. являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности от общего заболевания (2 группа инвалидности), с 01.05.2001 г. по 31.12.2001 г. получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.12А закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», а с 01.01.2002 г. является получателем трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии стаж истца составил: общий трудовой стаж (календарно) - ...
 
    В силу ст. 94 Закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» военная служба по призыву засчитывалась в общий трудовой стаж в двойном размере. Согласно расчету трудового стажа период службы в армии включен ответчиком в общий трудовой стаж в льготном исчислении как один день военной службы за два дня работы. При этом общий трудовой стаж в льготном исчислении составил - ...
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Вместе с тем, работа истца, как до армии, так и после нее не относится к работе, предусмотренной Списком №1. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа по Списку №1 период службы истца в Вооруженных Силах СССР.
 
    Проверив расчет стажа, произведенного ответчиком, суд находит его правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству.
 
    В силу ст. 18 Закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов. Проверив размер пенсии, выплачиваемый истцу с 15.01.1997 г. по 31.12.2001 г. суд находит его правильным, соответствующим действовавшему пенсионному законодательству.
 
    С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
 
    Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.
 
    В силу п. 1 ст. 10 и п.п. 1 п. 1 ст. 11 данного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 г., согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 г., в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР; либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере; либо в порядке, предусмотренном п. 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 г. трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные п. п. 3, 4 и 6 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.
 
    Из представленных ответчиком и имеющихся в материалах дела расчетов размера трудовой пенсии видно, что наиболее выгоден для истца порядок расчета по нормам действующего законодательства с применением п. п. 3, ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ от 17.12.2001 года, при котором период прохождения военной службы по призыву засчитывается в общий трудовой стаж календарно.
 
    Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы в Вооруженных Силах СССР с 15.11.1973г. по 03.11.1975г. в двойном размере, как это предусмотрено п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ), при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 г., включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном п. 3 указанной статьи, противоречит закону. Проверив размер пенсии, выплачиваемый ответчиком с 01.01.2002г. суд находит его правильны, соответствующим действующему пенсионному законодательству.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования К.Е.Н. о об обязании зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 15.11.1973 года по 03.11.1975 года в специальный стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчета 1 день службы за 2 дня работы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований К.Е.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за время прохождения службы в армии с 15.11.1973 года по 03.11.1975 года из расчета 1 день службы за 2 дня работы - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                            Е.А. Бунякина