Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-741/14
Дело № 2-741/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Жилина С.И.
при секретаре Мерк Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженск
19 июня 2014г.
гражданское дело по исковому заявлению Шалюты Е.С. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шалюта Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.
Свои требования истец Шалюта Е.С. мотивирует тем, что она является инвалидом <...> группы, что подтверждается справкой МСЭ. В соответствии с актом освидетельствования МСЭ ей поставлен диагноз: <...>. С <дата> включена в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий в Администрации Анжеро-Судженского городского округа. При этом основанием для предоставления жилого помещения служит наличие у неё тяжелого заболевания, входящего в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. № 378. В соответствии с п.З. ч. 2. ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Поскольку законом прямо предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, она как лицо, подпадающее под данную категорию, подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди. Постановлением городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № "Об утверждении нормы площади жилого помещения и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма", установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес> в размере 13 кв. м. общей площади на одного человека на семью из двух человек и более, на одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м.
Просит суд обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, в черте Анжеро-Судженского городского округа, общей площадью не менее 33 кв.м. на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец Шалюта Е.С. доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск, мотивируя тем, что у неё тяжёлая форма хронического заболевания, при котором положено проживать отдельно, длительное время состоит на учёте на улучшение жилищных условий, кроме того, с матерью сложились неприязненные отношения и проживать с ней в одной квартире становится невозможно. В виду наличия указанных обстоятельств Администрация Анжеро-Судженского городского округа обязана предоставить ей отдельное жильё. В настоящее время в квартире по <адрес> <адрес> проживает одной семьёй со своей матерью и <...> сыном.
Представитель истца Вайс Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы истца поддержал, просил удовлетворить исковые требования, мотивируя тем, что для удовлетворения иска достаточно лишь доказать факт наличия у истца Шалюты Е.С. тяжёлой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с другими лицами в одной квартире. Данное обстоятельство доказано. При этом постановка истца на льготную очередь на улучшение жилищных условий именно как инвалида по заболеванию не носит обязательного характера.
Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Петракова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, показав, что в настоящее время истец Шалюта Е.С. не значится в списках инвалидов по заболеванию, поэтому нет оснований для предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке. Действия Администрации Анжеро-Судженского городского округа по исключению истца из списка инвалидов по заболеванию, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, не признаны незаконными.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище (ст.2 ЖК РФ).
Жилищным кодексом РФ предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим и иным, указанным в законе, гражданам, нуждающимся в жилье.
Для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
В силу части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Шалюта Е.С. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
Истец Шалюта Е.С., её <...> сын ФИО6, мать ФИО7 и сестра ФИО8 зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>
Фактически в указанной квартире проживает истец Шалюта Е.С. со своим <...> сыном ФИО6 и матерью ФИО7, что следует из её показаний, данных в судебном заседании.
Собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются <...> сын истца Шалюты Е.С.- ФИО6 и её мать ФИО7, которым принадлежит по ? доли, что подтверждается выписками из ЕГРП от <дата>., от <дата> и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> г.
Истец Шалюта Е.С. в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается справкой из БТИ от <дата> и выписками из ЕГРП от <дата> и от <дата> Шалюта Е.С. отказалась от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, что следует из её заявления в отдел приватизации жилья <адрес> от <дата> г.
С <дата> истец Шалюта Е.С. в составе семьи из 3-х человек: мать ФИО7, сестра ФИО8, сын ФИО9 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
<дата> истец Шалюта Е.С. была включена в список очередников на предоставление жилого помещения вне очереди по категории страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, что следует из выписки из протокола № заседания общественной жилищной комиссии Администрации <адрес>.
Постановлением Администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № Шалюта Е.С. исключена из списка инвалидов по заболеванию, в связи с тем, что не является малоимущей. Указанное постановление не признано в установленном законом порядке незаконным.
В настоящее время истец ФИО1 продолжает состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, в составе семьи из 3-х человек: мать ФИО7, сестра ФИО8, сын ФИО9 На <дата>. общая очередь №.
Разрешая спор, суд исходит из того, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ необходима совокупность трех условий: наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие у лица иного жилого помещения, проживание в квартире, занятой несколькими семьями.
Анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, нормы права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, так как отсутствуют основания для признания истца Шалюты Е.С. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди по основанию, установленному пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, поскольку истец Шалюта Е.С. проживает в квартире по <адрес> <адрес> одной семьёй со своим несовершеннолетним сыном ФИО9 и матерью ФИО7, которые к тому же являются собственниками данной квартиры. Каких-либо объективных препятствий, свидетельствующих о невозможности проживания Шалюты Е.С. в квартире по <адрес> <адрес>, судом не установлено.
Таким образом, в данном случае не соблюдена совокупность обязательных условий, требующихся для удовлетворения иска.
Доводы истца и представителя истца суд находит недостаточными для удовлетворения иска.
Суд считает, что указанные выводы соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шалюты Е.С к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,– отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
