Решение от 25 марта 2014 года №2-740/2014

    Дело № 2-740/2014
 
                                                                          РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
               25 марта 2014 года                                                                                    г. Воронеж
 
        Советский районный суд г. Воронежа в составе:
 
    председательствующего – судьи Милютиной С.И.,
 
    при секретаре Романовой К.В.,
 
    с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Соколова А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания Советского района» о возложении обязанности произвести работы по очистке фасада жилого дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Истец обратился в суд с указанным иском, указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении управления многоквартирным жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом на основании соответствующего договора находится в управлении ОАО «УК Советского района». В соответствии с законодательством управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
        Однако в нарушение действующего законодательства на стенах дома имеются самовольные надписи и изображения (граффити) нанесенные краской различных цветов, что подтверждается фотоматериалами и актом проверки. В соответствии с Правилами благоустройства, удаление надписей и графических изображений осуществляют лица, эксплуатирующие и обслуживающие здания, строения, временные сооружения, покрытия и ограждения. Нанесенные на стены дома надписи и изображения (граффити) портят архитектурный облик многоквартирного дома, являются административным правонарушением, предусмотренным ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
 
        Наличие произвольных надписей на фасадах домов может послужить отрицательным примером для несовершеннолетних детей, способствовать их неправильному воспитанию и совершению административных правонарушений указанной категории. Таким образом, данное исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга лиц.
 
         По этим основаниям истец просит суд обязать ОАО «УК Советского района» устранить нарушения требований Правил благоустройства территорий городского округа г. Воронеж и произвести работы по очистке фасада жилого дома по адресу: <адрес> от самовольных надписей и изображений (граффити).
 
        В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Воронежа Соколов А.Н. требования поддержал в полном объеме. Кроме того, пояснил, что нанесенные на фасады домой графические изображения нарушают права не только собственников данного жилья, но и других граждан. Граффити оказывает негативное влияние на граждан, особенно на несовершеннолетних. Полагал, что очистку фасада дома можно произвести за счёт средств, которые перечисляют ответчику собственники жилья. Полагал целесообразным определить срок, в течение которого необходимо исполнить судебное решение, в 3 месяца.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «УК Советского района» по доверенности Тыртычный А.А. требования не признал. Пояснил, что в обязанности управляющей компании не входит очистка стен от граффити. Это не относится ни к капитальному, ни к текущему ремонту. Собственники жилья не уполномочивали управляющую компанию производить такие работы, денег на указанные нужды не перечисляли. ОАО «УК Советского района» не должна нести убытки и устранять граффити за свой счёт. Нанесение граффити на стены – отдельный состав административного правонарушения. В обязанность правоохранительных органов входит установление виновных лиц и привлечение их к административной ответственности. Соответственно, именно лица, виновные в порче чужого имущества, должны производить очистку фасада дома от надписей. Доказательств нарушения прав неопределенного круга лиц прокурор не представил, как и того, что надписи портят архитектурный вид города.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
          В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ОАО «УК Советского района (л.д. 6-13).
 
                 В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
         Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (п.3).
 
        В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются стены.
 
        Пунктом 10 Правил закреплено, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в состоянии, обеспечивающим наряду с другими требованиями, соблюдения сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
         Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
 
    Согласно договору на управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу целью его заключения является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в доме и др. Стороны договора определили, что в состав общего имущества дома входят, кроме прочего, несущие стены (л.д. 6-13).
 
        Положениями п. 2.4 Правил благоустройства территорий городского округа г. Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 г. № 190-II (далее – Правила благоустройства) предусмотрено, что благоустройство территории – совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни населения на территории городского округа г. Воронеж.
 
        На основании абзаца 11 п. 3.2. Правил благоустройства юридические, должностные лица и граждане обязаны постоянно поддерживать в надлежащем техническом и эстетическом состоянии    находящиеся на обслуживании здания, сооружения, детские и спортивные площадки и др.
 
                В соответствии с п. 3.6.8 Правил благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа г. Воронеж запрещается самовольное нанесение надписей и (или) графических изображений на здания, строения, временные сооружения, покрытия, ограждения и т.д.
 
                Как следует из материалов дела, акта выездной проверки, фотографий на фасаде жилого <адрес> на уровне первого этажа имеются самовольные произвольные надписи, типа граффити, нанесенные красками различных цветов, что не соответствует окраске фасада дома (л.д. 37-39). Данное обстоятельство не обеспечивает благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в доме, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на улучшение архитектурного облика города, сохранения и поддержание фасадов зданий и сооружений на территории города в исправном состоянии.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик, являясь управляющей организацией, должен производить соответствующие действия по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, в состав которого включаются стены, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений ненадлежащего содержания фасада спорного дома.
 
    При этом, суд принимает во внимание, что доказательств невозможности устранения повреждения стен ответчиком представлено не было.
 
              Суд считает необходимым, силу ст. 206 ГПК РФ, установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, суд полагает целесообразным обязать ответчика исполнить решение суда в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
             На основании изложенного,    руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ОАО «Управляющая компания Советского района» в течение 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по очистке фасада жилого дома, расположенного по <адрес> от надписей и изображений (граффити).
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                                Милютина С.И.
 
    Мотивированное решение изготовлено 31.03.2014 г.