Решение от 18 августа 2014 года №2-740/2014

    Дело № 2-740/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
18 августа 2014 года <адрес>
 
    ФИО1 районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сутягина Е.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТОУ Роспотребнадзора в ФИО1, ФИО1, ФИО1 <адрес>х к администрации сельского поселения ФИО1 сельский совет о признании действия(бездействия) незаконным и возложении обязанностей по устранению выявленных недостатков.
 
У с т а н о в и л :
 
    Истец обратился с иском к ответчику о признании действия(бездействия) незаконным и возложении обязанностей по устранению выявленных недостатков, обосновав требования тем, что в результате плановой проверки проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.04.2014г. по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет, выявлено, на территории администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет не установлен порядок содержания и способы сбора, транспортировки отходов потребления, а именно не организован порядок организации сбора и вывоза мусора в частном жилом секторе по <адрес>, Красная Зорька, Нестерова <адрес>, в д. Воскресеновка, д. Федоровка - не установлены контейнеры; вблизи контейнеров, установленных по <адрес>, на пересечении улиц Нестерова и Кирова (в районе бывшего ЛМУ), на <адрес> навалены твердые бытовые отходы; в <адрес> не все контейнеры размещены на площадки с водонепроницаемым покрытием - нет площадок по <адрес>- ронского; в районе «закрытой» свалке ТБО, расположенной примерно в 700 м. от <адрес> по обе стороны от трассы Добринка-Жигули хаотично навален мусор, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ № от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 8 ч.1, 13 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 1.2., 2.1.3, 2.2.2, 3.1 СанПиН 42- 128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Данные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просят признать действия (бездействия) администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет противоправными в отношении неопределенного круга лиц выразившиеся в нарушении требований санитарно- эпидемиологического законодательства в части отсутствия надлежащей организации на своей территории сбора и вывоза твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».Обязать администрацию сельского поселения ФИО1 сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.:разработать генеральную схему очистки населенных мест (п. 1.2.); рассчитать и обеспечить исходя из численности населения площадки для сбора мусора на территории муниципального образования, согласовать с ТОУ Роспотребнадзора расчетное и фактическое количество площадок, оборудовать площадки в соответствии с санитарными Правилами (п.п. 2.1.3; 2.1.4), организовать вывоз твердых бытовых отходов, наваленных вблизи контейнеров, установленных по <адрес>, на пересечении улиц Нестерова и Кирова (в районе бывшего ЛМУ), на <адрес>, в районе «закрытой» свалки ТБО, расположенной примерно в 700 м. от <адрес> по обе стороны от автодороги Добринка-Жигули.
 
    Представитель истца- ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения.
 
    Ответчик- глава администрации ФИО1 сельсовета ФИО4 в судебном заседании иск признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска ясны и понятны.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Статьи 41,42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
 
    Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10 2003 № 131-ФЗ и Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ на муниципальные образования возложена обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов |и мусора в населенных пунктах, однако, как установлено в ходе проведенной проверки, ответчик возложенные на него законом обязанности не исполняет.
 
    Таким образом, администрацией сельского поселения ФИО1 сельсовет не принимаются меры к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения Добринский сельсовет, где численность населения зависит от естественных процессов рождаемости, смертности, миграции и точное количество определить невозможно, в результате бездеятельности администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет, то нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
 
    Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и на основании ст. 173 ч.3 ГПК РФ удовлетворяет иск.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л :
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать действия (бездействия) администрации сельского поселения ФИО1 сельсовет незаконными в отношении неопределенного круга лиц выразившиеся в нарушении требований санитарно- эпидемиологического законодательства в части отсутствия надлежащей организации на своей территории сбора и вывоза твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
 
    Обязать администрацию сельского поселения ФИО1 сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.разработать генеральную схему очистки населенных мест (п. 1.2.); рассчитать и обеспечить исходя из численности населения площадки для сбора мусора на территории муниципального образования, согласовать с ТОУ Роспотребнадзора расчетное и фактическое количество площадок, оборудовать площадки в соответствии с санитарными Правилами (п.п. 2.1.3; 2.1.4), организовать вывоз твердых бытовых отходов, наваленных вблизи контейнеров, установленных по <адрес>, на пересечении улиц Нестерова и Кирова (в районе бывшего ЛМУ), на <адрес>, в районе «закрытой» свалки ТБО, расположенной примерно в 700 м. от <адрес> по обе стороны от автодороги Добринка-Жигули.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через ФИО1 районный суд в течение месяца.
 
    Судья Е.И.Сутягин