Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-740/14
Дело № 2-740/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2014г. г.Новороссийск
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Чанова Г.М.,
с участием помощника прокурора г.Новороссийска Димитрова А.И.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новороссийска в интересах муниципального образования г.Новороссийск и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кизеловой <данные изъяты> об освобождении занимаемого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Новороссийска в интересах муниципального образования г.Новороссийск и неопределенного круга обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) Кизеловой <данные изъяты> об освобождении занимаемого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние.
В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Новороссийска проведена проверка по исполнению требований земельного законодательства.
В ходе проведенной проверки установлено, что в <адрес>, кафе «<данные изъяты>», ИП Кизелова Е.В. под размещение летней площадки, с размещением выносных столиков для организации деятельности по общественному питанию, использует земельный участок, который огорожен некапитальным ограждением, установлены зонты. Монтаж ограждения осуществлен на муниципальном участке. Документы на самовольно занятый вышеуказанный участок у ИП Кизеловой Е.В. отсутствуют.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Новороссийска Димитров А.И. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, о причинах своей неявки не уведомил и не просил о рассмотрении дела без своего участия, и, в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело без его участия.
Представитель администрации МО г.Новороссийск в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён и, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Возражений от участников процесса не поступило.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства приобщено к материалам дела.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГПК РФ, содержание заочного решения суда определяется правилами ст.198 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Новороссийска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой г.Новороссийска проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности ИП Кизелова Е.В. на территории муниципального образования г.Новороссийск.
В результате проведенной проверки установлено, что ИП Кизелова Е.В. осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания по адресу: <адрес>, кафе «<данные изъяты>». Под размещение летней площадки с размещением выносных столиков для организации деятельности по общественному питанию ИП Кизелова Е.В. использует земельный участок, который огорожен некапитальным ограждением, установлены зонты. Монтаж ограждения осуществлен на муниципальном земельном участке. Данный факт подтверждается актом осмотра земельного участка от 16.12.2013г., составленным главным специалистом управления муниципального контроля администрации МО г.Новороссийск Кацуба Д.Н..
Документы на самовольно занятый вышеуказанный земельный участок у ИП Кизеловой Е.В. отсутствуют. Муниципальный земельный участок является самовольно занятым.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.1 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Кроме того, ст.29 ЗК РФ определено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Вопреки указанным нормам закона, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый участок, расположенный по адресу: <адрес>, у ИП Кизеловой Е.В. отсутствуют.
В соответствии со ст.35 ФЗ от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Земельный участок, самовольно занятый ИП Кизеловой Е.В., находится в муниципальной собственности. Поскольку ИП Кизелова Е.В. занимает земельный участок неправомерно, то муниципальное образование г.Новороссийск лишено права извлекать прибыль из своего имущества, которым вправе распоряжаться, а, следовательно ИП Кизеловой Е.В. нарушаются законные права и интересы МО г.Новороссийск и действующее законодательство.
При таких обстоятельствах, иск прокурора г.Новороссийска подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь, ст.ст.233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г.Новороссийска в интересах муниципального образования г.Новороссийск и неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кизеловой <данные изъяты> об освобождении занимаемого земельного участка и приведении его в первоначальное состояние, – удовлетворить.
Обязать ИП Кизелову Е.В. освободить и привести в первоначальное состояние самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в течение 10 дней по вступлению заочного решения суда в законную силу.
Заочное решение, со дня его принятия судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, путём подачи заявления об отмене заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Полный текст мотивированного заочного решения составлен 12.03.2014г.
