Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Номер документа: 2-740/13
Дело № 2-740\13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2013 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Белоусова
секретаря Фроловой Н.В.
с участием истца Быкова П.М., представителя истца адвоката Сотниковой Н.Н., представителей ответчика Кустовой Ю.В., Сподарь С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова П.М. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости
УСТАНОВИЛ
Быков П.М. обратился в суд с иском к Государственному Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ- УПФ РФ в г.Новотроицке о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличием не менее 20-летнего стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах и страхового стажа не менее 25 лет, т.е. в соотв. с п/п.10 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании исключения из специального стажа периодов работы водителем автобуса в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указанный период работы продолжительностью 21 год 08 мес. 08дней не зачтен в специальный стаж, так как по мнению ответчика, не подтверждена его занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.
Регулярный городской пассажирский автобусный маршрут- это заранее определенный и утвержденный путь следования автобуса, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально отведенных местах.
Водителями иных маршрутов являются водители пригородных и междугородних маршрутов.
Он постоянно работал только на регулярных городских пассажирских автобусных маршрутах в течение полного рабочего времени. Месячная норма рабочего времени составляла 176 часов. Факт его работы водителем автобуса на регулярных городских маршрутах подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ему, как водителю бригады 6, городского маршрута была присвоена квалификация водителя 2 класса, в ведомостях по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он значится в качестве водителя автобусов городских маршрутов. На иных маршрутах- пригородных, междугородних, как видно из этих документов, он никогда не работал. 6 бригада, в составе которой он работал, перевозила пассажиров в <данные изъяты> по регулярным маршрутам № и № с определенными интервалами движения, со всеми остановками в специально отведенных местах.
Просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по подпункту 10 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать УПФ РФ по г.Новотроицку зачесть в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, период работы в качестве водителя автобуса <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи им заявления. Взыскать судебные расходы по оплате представителя в сумме ... руб.
В судебном заседании истец Быков П.М. на иске настаивал, подтвердив обстоятельства изложенные в исковом заявлении. В ходе движения по указанным городским маршрутам, в нескольких точках диспетчерами, производились отметки в путевых листах о времени и месте его прохождения контрольной точки.
Представитель истца адвокат Сотникова Н.Н. просила иск удовлетворить указывая на его обоснованность, которая подтверждается архивными справками, трудовой книжкой. Истцом представлены все имеющиеся письменные документы. Предприятие на котором работал истец не сохранилось.
Представители ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке Сподарь С.Ю. и Кустова Ю,В. в судебном заседании исковые требования не признали, указывая на то, что занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет имеющимися документами не подтверждена.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. с п.п. 10 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, иные документы.
В п. 7 Указаний Министерства Социальной защиты РСФСР от 20.04.1992 года уточнено, что администрация предприятия должна документально подтвердить работу водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, что они были заняты только на регулярных городских пассажирских маршрутах. В специальный трудовой стаж работников засчитывается и период работы в указанной профессии до 1 января 1992 года.
Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В судебном заседании установлено, что Быков ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ г. т.е. в возрасте 55 лет, обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ
Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Новотроицке от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», по основаниям указанным выше.
Из трудовой книжки Быкова П.М. видно, что он ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 5-ти месячные курсы по подготовке шоферов вождения автобусов в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов присвоен 3 класс водителя автобуса.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс водителя автобуса
ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 1 класса
ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Согласно архивной справке <данные изъяты>, по документам <данные изъяты> о работе Быкова П.М. –приказом № от ДД.ММ.ГГГГ курсант водитель 3 класса (категории Д), Быков П.М. окончивший стажировку <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. закреплен за автомобилем <данные изъяты> бригада 6, гормашрут.
В ведомостях по начислению зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. значится Быков П.М. в качестве водителя автобусов городских маршрутов.
Отказывая засчитывать в льготный стаж спорный период работы истца ответчик указывает на то, что представленными документами не подтверждены условия необходимые для досрочного назначения пенсии
Суд считает, что доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют подтверждающие документы, не могут служить основанием к отказу в назначении истцу пенсии, поскольку предприятие, на котором он работал в спорный период, ликвидировано и отсутствие льготной справки, подтверждающей работу истца в спорный период, не может служить основанием для отказа в зачёте указанного периода в специальный стаж истца.
Льготный характер работы истца в спорный период подтверждается совокупностью всех приведенных выше письменных документов которые подтверждают доводы истца.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии” в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам в виде перевозок, в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
Суд приходит к выводу о, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в спорный период он работал водителем автобуса на регулярных городских маршрутах
При этом суд учитывает, что справку, уточняющую особый характер работы или условий труда для назначения льготной пенсии, истец не может представить по независящим от него причинам, поскольку предприятие на котором он работал, ликвидировано и из-за длительного временного периода часть документов не сохранилась.
Анализируя изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Продолжительность работы в указанной должности превышает установленные законом 20 лет.(21 год 08 мес. 08 дней) Страховой стаж истца составляет более 25 лет, 36 лет 03 мес. 28 дней.
Ответчиком в судебном заседании не предоставлено доказательств того, что истец в спорные периоды был занят не полный рабочий день.
Исследованные в судебном заседании документы не содержат сведений о занятости истца на работе не полный рабочий день.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Определением судьи ДД.ММ.ГГГГ стороны были обязаны представить суду доказательства обоснованности заявленных требований или возражений если таковые имеются.
Суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства обоснованности заявленных требований.
Факт выполнения истцом работы в должности предусмотренной п.п. 10 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. в спорный период подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств. Ответчиком не представлено доказательств обратного.
На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в его специальный стаж спорного периода.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Истец с указанным заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ г., в возрасте 55 лет.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере ... рублей, подлежат удовлетворению
В соответствии со ст.100 п.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату слуг представителя в сумме ... руб. суд находит подлежащими удовлетворению частично учитывая не продолжительность судебного заседания, объем оказанных услуг.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Быкова П.М. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить.
Признать за Быковым П.М. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ;
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке включить в специальный стаж Быкова П.М. период работы в качестве водителя автобуса городского маршрута <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицка назначить и выплачивать Быкову П.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Быкова П.М. судебные расходы в сумме ... рублей из которых : расходы по оплате госпошлины -... руб. судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.А. Белоусов
Мотивированное решение составлено и подписано в окончательной форме 6 мая 2013 г.
Судья: Ю.А.Белоусов. Решение вступило в законную силу 07.06.2013г.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-740\2013
