Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 2-740-13
Дело № 2-740-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 17 апреля 2013 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Кешишян С.А., представителя ответчика Голикова В.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Нерюнгри в интересах Лубиной В.Е. к администрации городского поселения «Поселок Беркакит» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Лубиной В.Е. к администрации ГП «Поселок Беркакит» указав, что в прокуратуру г. Нерюнгри обратилась Лубина В.Е. по факту нарушения ее жилищных прав. Проведенной по данному факту проверкой было установлено, что согласно договору социального найма Лубина В.Е. проживают по <адрес>. Согласно заключению от 25 мая 2006 года указанный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания, необходимо произвести отселение проживающих, после чего дом подлежит сносу. Считает, что данное обстоятельство указывает на невозможность проживания граждан в указанном доме. Просит обязать администрацию Муниципального образования ГП «Поселок Беркакит» предоставить в соответствии с договором социального найма Лубиной В.Е. жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, равноценное ранее занимаемому жилому помещению.
Администрация ГП «Поселок Беркакит» представила возражение на исковое заявление мотивируя тем, что жилой фонд п. Беркакит состоит из 110 жилых домов, из которых 84 дома деревянной застройки, которые практически все признаны ветхими и аварийными. Указывает, что на сегодняшний день администрация не имеет возможности массово осуществить переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде. Кроме того указывает, что администрация не отказывается предоставить жилое помещение истцам, но оно будет предоставлено только при наличии свободного жилого помещения и в соответствии со списками очередности граждан. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Нерюнгри Кешишян С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.
Лубина В.Е. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявила о рассмотрении дела в ее отсуствие.
Представитель ответчика Голиков В.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что администрация не имеет жилого фонда для обеспечения населения жилыми помещениями. Просит в иске отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от 27 июня 2008 года администрация ГП «Поселок Беркакит» передало Лубиной В.Е. в бессрочное владение и пользование жилое помещение по <адрес>.
Как следует из справки бюро технической инвентаризации от 13.11.2008 г. жилой дом № по <адрес> имел общий износ <данные изъяты>% и техническое состояние дома признано ветхим.
Из текста соглашения от 09.11.2011 г. №, подписанного между главой ГП «Поселок Беркакит» и Лубиной В.Е. следует, что администрация ГП «Поселок Беркакит» в срок до 10 августа 2012 года обязалось предоставить Лубиной В.Е. на основании заключения межведомственной комиссии № от 25.05.2006 года «О признании жилого дома № по <адрес> непригодным для проживания» другое жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, после вынесения межведомственной комиссией заключения от 25 мая 2006 о признании жилого дома непригодным для проживания администрация ГП «Поселок Беркакит» не исполнила свои обязательства по переселению граждан из непригодного для проживания жилья до сегодняшнего дня и жилое помещение Лубиной В.Е. не предоставлено.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.
При этом ни из указанной нормы закона, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.
Поэтому п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент признания его жилого помещения непригодным для проживания, он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
С учетом того, что обязанность по выделению жилого помещения гражданам при признании его жилого помещения непригодным для проживания, установленная ст. 92 ЖК РФ в ее взаимосвязи с нормами ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ возложена на органы местного самоуправления, как публично-правовые образования в соответствии с их компетенцией, суд приходит к выводу, что обязанность по выделению Лубиной В.Е. жилого помещения несет администрация ГП «Поселок Беркакит».
При таких обстоятельствах, требование прокурора г. Нерюнгри об обязании администрации ГП «Поселок Беркакит» предоставить Лубиной В.Е. жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равноценное ранее занимаемому жилому помещению, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах Лубиной В.Е. к администрации городского поселения «Поселок Беркакит» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Беркакит» предоставить Лубиной В.Е. жилое помещение на условиях договора социального найма, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равноценное ранее занимаемому жилому помещению, и расположенное в черте границ п. Беркакит Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд республики Саха (Якутия).
Судья Е.В.Подголов
