Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-739/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Бабиной А.В.
при секретаре Дмитренко М.В.
при участии
старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю.А.,
представителя ответчика по доверенности Шеховой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2014 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Гасилину А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Зареченского района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Гасилину А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка о наличии оснований к водительской деятельности Гасилина А.Ю. В ходе проверки установлено, что "дата" Гасилину А.Ю. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Из информации, представленной ГУЗ «<данные изъяты>», следует, что Гасилин А.Ю., "дата" г.р. состоит на диспансерном учете с "дата" с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Ссылался на то, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Гасилина А.Ю.., "дата" года рождения, проживающего по <адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения №.
В судебном заседании старший помощник Прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила прекратить действие права на управление транспортными средствами Гасилина А.Ю.., "дата" года рождения, проживающего по <адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения №.
Ответчик Гасилин А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы не признает.
Представитель ответчика по доверенности Шехова А.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Зареченского района г. Тулы к Гасилину А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортным средством. Пояснила, что ответчик Гасилин А.Ю. имеет право на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» согласно водительского удостоверения №. "дата" указанное водительское удостоверение списано в связи с истечением срока действия и выдано новое №. Водительский стаж ответчика составляет <данные изъяты> лет – с "дата". При замене водительского удостоверения Гасилин А.Ю. проходил медицинское освидетельствование, противопоказаний к управлению транспортным средством не обнаружено.
С учетом мнения старшего помощника Прокурора Зареченского района г.Тулы и представителя ответчика Гасилина А.Ю. по доверенности Шеховой А.И., суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав старшего помощника Прокурора Зареченского района г. Тула Фукалову Ю.А., представителя ответчика по доверенности Шехову А.И. исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Гасилину А.Ю. "дата" выдано водительское удостоверение №, что подтверждается сообщением за № Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.12.2013 г.), о чем гласит ст. 1 Закона.
В статье 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Среди медицинских противопоказаний для водителей авто-, мототранспортных средств - <данные изъяты>.
Согласно сообщениям ГУЗ «<данные изъяты>» от "дата" №, от "дата" за № Гасилин А.Ю., "дата" г.р., зарегистрированный по <адрес>, состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с "дата" с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время Гасилин А.Ю. находится <данные изъяты> наблюдения, наблюдается с "дата", врача<данные изъяты> для <данные изъяты> наблюдения посещает не регулярно, имеют место пропуски посещений, <данные изъяты>.
Наличие у Гасилина А.Ю. диагноза <данные изъяты> означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Гасилин А.Ю. не отвечает установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к управлению транспортными средствами.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действие права Гасилина А.Ю. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Таким образом, с учетом того, что охрана и защита жизни и здоровья человека в правоотношениях в области дорожного движения, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямой обязанностью государства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гасилина А.Ю., "дата" года рождения, проживающего по <адрес> возникшего на основании водительского удостоверения №.
Взыскать с Гасилина А.Ю. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере <данные изъяты>) рублей.
По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.
Председательствующий -
