Решение от 06 февраля 2014 года №2-739/14

Дело № 2-739/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «06» февраля 2014 года                    г. Находка Приморского края
 
        Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, при секретаре Утешевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.Е.В. о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины и взыскании судебных издержек,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Б.Е.В. обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование представитель (по доверенности) Ш.Н.Ф. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГ. между Б.Е.В. и Компанией «<.........>» был заключен контракт на покупку автомаш ины Toyota Land Cruiser (шасси №). По условиям контракта Б.Е.В. приобрел данную автомашину за <.........> долларов США, оплатил стоимость товара путем банковского перевода на счет продавца, что подтверждается заявлением на перевод № от ДД.ММ.ГГ. года. Оплата полностью идентифицируется с покупкой автомашины по инвойсу № от ДД.ММ.ГГ. года.
 
    При декларировании таможенная стоимость автомашины была заявлена Б.Е.В. в размере <.........> долларов США и в подтверждение этого представлены документы: контракт на покупку автомашины № от ДД.ММ.ГГ. года, заявление на перевод денежных средств № от ДД.ММ.ГГ. года, инвойс-упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГ. года, коносамент.
 
        Однако должностное лицо таможенного органа не приняло заявленную Б.Е.В.. Е.В. стоимость автомобиля и увеличило ее до <.........> долларов США. В результате чего, Б.Е.В. оплатил таможенную пошлину за указанный автомобиль в большем размере, чем исходя из той стоимости, которая была им заявлена.
 
        Представитель считает, что действия и решение должностного лица по самостоятельной корректировке таможенной стоимости незаконны, так как в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу предоставляются декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе таможенная стоимость товара. Стоимость товара для личного пользования, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товара для личного пользования.
 
    По мнению представителя, представленные Б.Е.В. при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомашины и у Находкинской таможни не имелось правовых оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости его автомашины.
 
        Просит признать незаконными действия и решение Находкинской таможни по самостоятельной корректировке таможенной стоимости автомашины Toyota Land Cruiser (шасси №) и взыскать с Находкинской таможни <.........> рублей, оплаченных Б.Е.В. за услуги представителя.
 
    Представитель Находкинской таможни в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие, направил в суд письменное возражение, в котором указал, что при определении таможенной стоимости товаров, ввезенных для личного пользования, правила определения таможенной стоимости товаров, установленные Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», ст. 181 ТК ТС, Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года № 5003-1, на которые имеются ссылки в исковом заявлении, не применяются.
 
    Пунктом 4 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что положения главы 8 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие общие положения о таможенной стоимости, не распространяются на товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.
 
    Особенности перемещения товаров для личного пользования определены отдельно, главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.
 
    В соответствии со статьей 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
 
    В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
 
    В рамках таможенного оформления таможенным постом Морской порт Восточный был проведен анализ ценовой информации на аналогичные товары, по результатам которого, выявлены значительные расхождения в стоимости декларируемых товаров от их аналогов.
 
    Согласно, статьи 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
 
    При осуществлении таможенных операций, таможенный орган сопоставил заявленную таможенную стоимость товара с имеющейся информацией в таможенном органе. Таможенная стоимость Toyota Land Cruiser 2013 года выпуска, заявленная Б.Е.В., составила <.........> <.........> долларов США на условиях поставки CFR Восточный, в то же время по данным Интернет-сайта Drive Arabia стоимость данной марки автомашины 2010-2013 года выпуска с аналогичными характеристиками составляет <.........> долларов США без учета стоимости доставки.
 
    Таким образом, выявлено существенное отклонение стоимости автомашины Toyota Land Cruiser 2013, заявляемой Б.Е.В., от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Таможенный орган сделал вывод, что предоставленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, в связи с чем, считает, что решение о корректировке таможенной стоимости таможенным органом принято в соответствии с таможенным законодательством.
 
    Кроме того, считает, что заявленные Б.Е.В. к возмещению судебные расходы, связанные с составлением заявлением и представлением его интересов в суде, в размере <.........> рублей, необоснованно завышены и противоречат постановлению Совета Адвокатской палаты<.........> от ДД.ММ.ГГ. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», в котором указаны следующие расценки: подготовка заявления в суд – <.........> рублей, участие в судебном заседании – <.........> рублей.
 
    Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГ. между Б.Е.В. и Компанией «<.........>» был заключен контракт на покупку автомашины Toyota Land Cruiser (шасси №). По условиям контракта Б.Е.В. приобрел данную автомашину за <.........> долларов США, оплатил стоимость товара путем банковского перевода на счет продавца, что подтверждается заявлением на перевод № от ДД.ММ.ГГ. года. Оплата полностью идентифицируется с покупкой автомашины по инвойсу № от ДД.ММ.ГГ. года.
 
    При декларировании таможенная стоимость автомашины была заявлена Б.Е.В. в размере <.........> долларов США и в подтверждение этого представлены документы: контракт на покупку автомашины № от ДД.ММ.ГГ. года, заявление на перевод денежных средств № от ДД.ММ.ГГ. года, инвойс-упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГ. года, коносамент.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГ. (действует на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ.), при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
 
    В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах, включая таможенную стоимость.
 
    Согласно п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
 
    Аналогичные положения содержались в ст. 288 Таможенного кодекса Российской Федерации, в силу которой таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.
 
    Материалами дела подтверждается, что в качестве документа, подтверждающего стоимость декларируемого товара, Б.Е.В. были представлены контракт, инвойс, коносамент, документы об оплате. Указанный инвойс содержит условие о цене названного автомобиля. Также заявителем при подаче таможенной декларации был представлен документ на оплату стоимости автомашины, согласно которому, стоимость автомобиля составляет <.........> долларов США.
 
    Оценив и исследовав названные документы в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что указанные документы являются достоверными и достаточными доказательствами, подтверждающими изложенные Б.Е.В. в таможенной декларации сведения о стоимости автомашины, равной <.........> долларов США.
 
    Таким образом, представленные Б.Е.В. сведения о таможенной стоимости автомобиля Toyota Land Cruiser (шасси №) являлись, по мнению суда, достоверными и достаточными для определения таможенной стоимости товара.
 
    В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих необходимость таможенного органа самостоятельно определять таможенную стоимость ввезенного Б.Е.В. автомобиля.
 
    Поскольку представленные заявителем при подаче таможенной декларации документы достоверно подтверждали заявленную стоимость автомобиля в <.........> долларов США, следовательно, у должностного лица таможенного органа не имелось оснований для самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля истца.
 
    В силу п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
 
    Ссылаясь на положения приведенной нормы права, представитель Находкинской таможни указал в письменном возражении, что Б.Е.В. приобрел автомобиль по более низкой цене по сравнению с рыночной стоимостью данного автомобиля, в связи с чем Находкинской таможне пришлось определить таможенную стоимость автомобиля, исходя из данных Интернет сайта, согласно которого стоимость аналогичной автомашины с аналогичными характеристиками составляет <.........> долларов США без учета стоимости доставки.
 
    Согласно ст. 4 Соглашения стран - участников таможенного союза «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» таможенная стоимость товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары. Иная стоимость может определяться только в случаях, предусмотренных Соглашением. Так, в подп. 4 п. 1 ст. 4 Соглашения указано, что иная стоимость может быть установлена при условии, если покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, причем, в такой степени, что стоимость сделки является неприемлемой для таможенных целей.
 
    По мнению суда, стоимость автомашины, задекларированной Б.Е.В., соответствует ценовой информации о стоимости аналогичных автомашин, является приемлемой для таможенных целей, к которым относится, в том числе, взимание таможенных пошлин и налогов, которые исчисляются исходя из таможенной стоимости товаров. Исчисление таможенных пошлин и налогов от таможенной стоимости автомашины в <.........> долларов США не нарушит целей таможенной деятельности.
 
    Кроме того, при подаче таможенной декларации Б.Е.В. предоставил оригиналы всех документов, как то предусматривает ст. 361 ч. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза. Данный факт представителем Находкинской таможни не оспорен.
 
    Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что оснований, предусмотренных п. 2 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза, для самостоятельного определения таможенным органом таможенной стоимости автомашины Б.Е.В. не имелось, в связи с чем, решение о корректировке таможенной стоимости является незаконным.
 
    Так же суд считает, что подлежит частичному удовлетворению и требование о взыскании судебных расходов. Решая вопрос о соразмерности заявленных требований в сумме <.........> рублей, суд учитывает продолжительность и сложность дела, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, документы, которые были составлены представителем и доказательства, которые были предоставлены в судебном заседании. С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить сумму до <.........> рублей.
 
        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Требования Б.Е.В. о признании незаконным решения Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины и взыскании судебных издержек – удовлетворить частично.
 
        Признать незаконным решение Находкинской таможни по корректировке таможенной стоимости автомашины Toyota Land Cruiser (шасси №) <.........> года выпуска, задекларированной Б.Е.В. ДД.ММ.ГГ..
 
        Взыскать с Находкинской таможни в пользу Б.Е.В. судебные издержки в размере <.........> рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                Н.Л. Жила