Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-738/2014
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2014 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Бабиной А.В.
при секретаре Дмитренко М.В.
при участии
помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Самойловой С.Н.,
ответчика Горбушина С.Н.,
представителя ответчика по ордеру адвоката Сазонова В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-738/2014 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Горбушину С.Н. о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
Прокурор Зареченского района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Горбушину С.Н. о признании недействительным водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка о наличии оснований к водительской деятельности Горбушина С.Н. В ходе проверки установлено, что "дата" Горбушину С.Н. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>». Из информации, представленной ГУЗ «<данные изъяты>», следует, что Горбушин С.Н., "дата" г.р. состоит на диспансерном учете с "дата" с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Ссылался на то, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к Данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан. Просил признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Горбушину С.Н., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>.
В судебном заседании помощник Прокурора Зареченского района г. Тулы Самойлова С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Горбушину С.Н., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>.
В судебном заседании ответчик Горбушин С.Н. возражал против удовлетворения исковых требований прокурора Зареченского района г. Тулы о признании недействительным водительского удостоверения, поскольку он является <данные изъяты>, страдает заболеванием <данные изъяты>, <данные изъяты>. В связи с этим ему необходимо каждый день делать <данные изъяты> в лечебном учреждении, для чего ему необходимо транспортное средство.
Представитель ответчика Горбушина С.Н. по ордеру адвокат Сазонов В.Ю. в судебном заседании также возражал против удовлетворения требований прокурора о признании водительского удостоверения Горбушина С.Н. недействительным, пояснил, что его доверителю Горбушину С.Н. необходимо транспортное средство, поскольку он является <данные изъяты>, по месту работы характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков не был замечен. В обоснование своих доводов ссылался на приобщенные к материалам дела справку об <данные изъяты> Горбушина С.Н., характеристику на Горбушина С.Н. из Автокооператива № <адрес>, выписку из истории болезни Горбушина С.Н., выписной эпикриз из истории болезни № из филиала № <данные изъяты> <адрес>, выписку из истории болезни № <данные изъяты>
Заслушав помощника Прокурора Зареченского района г. Тула, ответчика Горбушина С.Н. и его представителя адвоката Сазонова В.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Горбушину С.Н. "дата" выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, что подтверждается сообщением за № Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.12.2013 г.), о чем гласит ст. 1 Закона.
В статье 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Среди медицинских противопоказаний для водителей авто-, мототранспортных средств - <данные изъяты>.
Согласно сообщениям ГУЗ «<данные изъяты>» от "дата" №, от "дата" за № Горбушин С.Н., "дата" г.р., зарегистрированный по <адрес>, состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с "дата" г. с диагнозом «<данные изъяты>». Горбушин С.Н. для динамического наблюдения является, в настоящее время находится <данные изъяты>, последняя явка к врачу<данные изъяты> – "дата" г., стойкой подтвержденной <данные изъяты> нет.
Наличие у Горбушина С.Н. в момент получения водительского удостоверения диагноза <данные изъяты> означает, что он имел ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Горбушин С.Н. не отвечал в момент получения водительского удостоверения установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Учитывая, что при выдаче Горбушину С.Н. удостоверения на право управления транспортными средствами были нарушены требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
Доводы ответчика и его представителя по ордеру адвоката Сазонова В.Ю. о том, что Горбушин С.Н. длительное время <данные изъяты> не употребляет, при получении водительского удостоверения в "дата" проходил медицинское освидетельствование в <адрес>, является <данные изъяты>, страдает заболеванием <данные изъяты>, не могут быть приняты во внимание, поскольку прокурором заявлено требование о признании недействительным водительского удостоверения, выданного ответчику "дата" г. и предметом исследования являлся вопрос о законности выдачи водительского удостоверения ответчику в "дата" и состояние его здоровья на этот период. При этом основанием снятия с учета является стойкая <данные изъяты> (выздоровление), установленная заключением врачебной комиссии. Доказательств того, что на момент получения водительского удостоверения "дата" Горбушин С.Н. был снят с диспансерного учета в ГУЗ «<данные изъяты>» суду не представлено.
Таким образом, с учетом того, что охрана и защита жизни и здоровья человека в правоотношениях в области дорожного движения, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямой обязанностью государства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 233, 234, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «<данные изъяты>», выданное Горбушину С.Н., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>.
Взыскать с Горбушина С.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере <данные изъяты>) рублей.
По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2014 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья –
Секретарь –
