Решение от 18 апреля 2013 года №2-737/2013г.

    Дело № 2-737/2013г.            ****
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александров                                  «18» апреля 2013 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белоус А.А.,
 
    при секретаре       Берсетян С.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С. к Закрытому акционерному обществу «Элиттекс», администрации Александровского района, администрации г.Карабаново о признании права собственности на жилое помещение,
 
                                                УСТАНОВИЛ:
 
    Иванова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С. обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «ЭЛИТТЕКС», администрации Александровского района, администрации города Карабаново Владимирской области о признании права собственности на занимаемое жилое помещение - комнату № в д. № по ул. <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ г., будучи несовершеннолетней, она приехала в г. Карабаново по организационному набору на работу на хлопчатобумажный комбинат им 3-го Интернационала. По прибытии поступила в СПТУ № 42, где обучалась профессии «оператор мотальных машин». В общежитии №1 г. Карабаново ей было предоставлено одно койко-место. В ДД.ММ.ГГГГ., ей была предоставлена комната № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>. В дальнейшем, с согласия коменданта, она переселилась в свободную комнату № общежития по ул. <адрес> в этом же общежитии. В ДД.ММ.ГГГГ году у Ивановой Н.В. родился сын- Лаврентьева А.С., с которым в указанной комнате она проживает по настоящее время. Все эти годы она несет бремя содержания занимаемой жилой площади, вносит квартплату и оплачивает коммунальные услуги. Приватизировать спорное жилое помещение она лишена возможности, так как дом № по ул. <адрес> не является муниципальной собственностью, а находится в собственности ЗАО «Элиттекс». В связи с этим, Иванова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждым в комнате №, площадью 16,8 кв.м., инвентарный номер №, расположенной по адресу: <адрес>.
 
             В судебном заседании истец Иванова Н.В. исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные исковому заявлению.
 
            Представитель ответчика ЗАО «Элиттекс» - Гришаева О.В., в судебном заседании исковые требования Ивановой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С., признала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    На основании ч. 2 ст. 173 ГПК РФ до принятия признания ответчиком иска судом разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, связанные с удовлетворением заявленных истцом требований, которые ответчику понятны, о чем указано в протоколе судебного заседания.
 
    Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание ответчиком иска в части взыскания долга судом. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
 
    Представитель ответчика- администрации Александровского района Владимирской области в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. В письменном заявлении от 17 апреля 2013 года ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора по существу оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика - администрации г.Карабаново в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. В письменном заявлении от 17 апреля 2013 года ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора по существу оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание, надлежащим образом извещенное о его времени и месте, не явился. Каких-либо ходатайств суду не представил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков администрации Александровского района, администрации г. Карабаново, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
 
    Заслушав объяснения истца Ивановой Н.В., представителя ответчика ЗАО «Элиттекс» и представителя ответчика администрации г.Карабаново, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Законом Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 данного Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.
 
    Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным     или муниципальным     учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    На основании распоряжения председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от 28.09.1992 года № 293 государственное предприятие Карабановский хлопчатобумажный комбинат имени III Интернационала преобразовано в АООТ «Карабановская текстильная мануфактура», в последующем в АО «Карабановская текстильная мануфактура», ОАО «Карабановская текстильная мануфактура» («КаТеМа»); утвержден план приватизации объектов, входящих в уставный капитал АО «КаТеМа».
 
    Распоряжением председателя Комитета по управлению государственным имуществом администрации Владимирской области от 23.08.1995 года № 963 в план приватизации государственного предприятия Карабановский хлопчатобумажный комбинат имени III Интернационала, утвержденный председателем комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области от 28.09.1992 года № 293, внесены изменения, в соответствии с которыми согласно приложению № 2 к указанному распоряжению общежитие № (здание с оборудованием), расположенное по адресу: <адрес>, включено в состав объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, входящих в уставный капитал АО «КаТеМа».
 
    В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 08.07.2005г. № 21-КПН, заключенным между ОАО «Карабановская текстильная мануфактура» в лице конкурсного управляющего Щербакова П.В., действующего на основании определения Арбитражного суда Владимирской области от 05.02.2004 года, и ЗАО «Элиттекс» в лице генерального директора Зуева А.М., ОАО «Карабановская текстильная мануфактура» продало ЗАО «Элиттекс» жилой фонд - общежитие № общей площадью 3060,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 40).
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 15.11.2005г. Александровским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области на основании вышеуказанного договора купли-продажи, собственником жилого фонда - общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, является ЗАО «Элиттекс». На указанном свидетельстве имеется отметка «Погашено» (л.д.39).
 
    Вступившим в законную силу решением Александровского городского суда от 03 декабря 2009 года по тому же предмету, установлено, что в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 08.07.2005 года № 21-КПН, заключенным между ОАО «Карабановская текстильная мануфактура» в лице конкурсного управляющего Щербакова П.В., действующего на основании определения Арбитражного суда Владимирской области от 05.02.2004 года, и ЗАО «Элиттекс» в лице генерального директора Зуева А.М., ОАО «Карабановская текстильная мануфактура» продало ЗАО «Элиттекс» жилой фонд - общежитие № общей площадью 3060,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 15.11.2005 года Александровским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, на основании вышеуказанного договора купли-продажи, собственником жилого фонда - общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, является ЗАО «Элиттекс» (л.д.39).
 
    В соответствии с п.17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219, ст.13 ГПК РФ, настоящее решение является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на указанное имущества, так и для погашения регистратором соответствующей записи в отношении этого имущества.
 
    Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Согласно записям в трудовой книжке от 02 ноября 1994г., Иванова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ткацкое производство оператором мотальных машин 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.4-5).
 
    Наличие спорной комнаты как объекта приватизации подтверждается техническим и кадастровым паспортами жилого помещения по состоянию на 26 декабря 2012 года (л.д.27-28,30).
 
    На л.д.26 имеется справка Александровского филиала ГУП Владимирской области «БТИ» №200 от 15 марта 2013г., согласно которой за Ивановой Н.В. в г.Карабаново квартиры (дома) на праве личной собственности до 1999 года не зарегистрировано. Ранее Иванова Н.В. в приватизации не участвовала.
 
    Как видно из справки ЗАО «Эллитекс» Иванова Н.В., проживающая по адресу: <адрес> задолженности по коммунальным платежам не имеет (л.д.29).
 
    Из имеющейся в деле копии свидетельства о рождении Лаврентьева А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. видно, что его матерью указана Иванова Н.В. (л.д.25).
 
    С учетом изложенного, суд находит установленным, что Иванова Н.В. ранее в приватизации жилого помещения не участвовала.
 
    На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение в виде отдельной комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, было предоставлено истцу Ивановой Н.В. в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием Карабановский хлопчатобумажный комбинат имени III Интернационала без указания на временный характер проживания.
 
    Как следует из копии паспорта (л.д.24) Иванова Н.В. зарегистрирована в данном жилом помещении с 30 июня 2004г.
 
    Судом также установлено, что жилые помещения в общежитии, принадлежащем государственному предприятию Карабановский хлопчатобумажный комбинат имени III Интернационала, предоставлялись лицам, работавшим на данном предприятии, на основании распоряжения администрации предприятия и по указанию коменданта общежития без выдачи ордера на занимаемое помещение.
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья (п. 4).
 
    Указанными выше нормами, действующими с 23.12.1992 года, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Таким образом, при приватизации имущественного комплекса государственного предприятия Карабановский хлопчатобумажный комбинат имени III Интернационала, жилищный фонд, в том числе общежитие, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.
 
    Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    На основании изложенного, суд находит основания для удовлетворения исковых требований Ивановой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                 Р Е Ш И Л:
 
    Иск Ивановой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Лаврентьева А.С. удовлетворить.
 
    Признать за Ивановой Н.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности комнаты №, площадью 16,8 кв.м., в доме № (общежитие №) по <адрес> с инвентарным номером №.
 
    Признать за Лаврентьева А.С. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности комнаты №, площадью 16,8 кв.м., в доме № по ул. <адрес>, с инвентарным номером №.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение месяца.
 
    Председательствующий        А.А. Белоус
 
    ****
 
    ****
 
    ****
 
    Решение вступило в законную силу: «21» мая 2013 года.
 
    ****с