Дата принятия: 11 февраля 2020г.
Номер документа: 2-7367/2019, 2-989/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года Дело N 2-989/2020
Именем Российской Федерации
11 февраля 2020 года Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Позинской С.В.
при секретаре Тарасенко А.А.,
с участием истца Хоменко В.Н., представителя истца Воронова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хоменко Владислава Николаевича к Советской районной администрации г. Брянска о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца по доверенности Воронов И.С, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Хоменко В.Н., имея удостоверение лица, выехавшего добровольно из зоны проживания, с правом на отселение и пользуясь мерами социальной поддержки, обратился в Советскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с целью получения в дальнейшем социальной выплаты для приобретения жилья. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. С данным решением истец Хоменко В.Н. не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на статьи 13, 22 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", просит суд признать за ним право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать Советскую районную администрацию г. Брянска поставить на учет Хоменко Владислава Николаевича, в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента подачи заявления о принятии на учет.
Определением суда от 12.12.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент строительства Брянской области, ФКУ Объединенная дирекция Минстроя России.
В судебном заседании истец ХоменкоВ.Н., представитель истца по доверенности Воронов И.С. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Советской районной администрации г. Брянска, представители третьих лиц Департамента строительства Брянской области, ФКУ Объединенная дирекция Минстроя России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебных повесток, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Хоменко В.Н. с <дата> по 19.02.2019 г. проживал в <адрес> (зона проживания с правом на отселение).
22.03.2019 г. Хоменко В.Н. выдано удостоверение серии N..., как лицу, добровольно выехавшему из зоны проживания с правом на отселение.
28.01.2019 г. истец снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства и добровольно выехал в чистую зону, зарегистрировавшись 19.02.2019 г. по <адрес>
Согласно ответу N 141/1/6/9285-гр от 14.06.2019 г. объект недвижимости, расположенный <адрес> состоит на балансовом учете ФГКУ "Центральное ТУИО" Минообороны России.
09.08.2018 г. между ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника отделения (территориального г. Брянск) С. и сержантом Хоменко В.Н. заключен договор N... найма служебного жилого помещения, расположенного <адрес>, общей площадью 38,10 кв.м. на срок до 08.08.2021 г.
В указанной квартире истец проживает до настоящего времени.
23.07.2019 г. истец обратился в Советскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в связи с отсутствием у него жилого помещения, а также наличием статуса гражданина, добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение.
Распоряжением Советской районной администрации г. Брянска от 30.08.2019 г. N 375-р Хоменко В.Н. отказано в постановке на учет как нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. "б" ст. 6 Закона Брянской области от 09.06.2006 г. N 37-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Брянской области"
Положениями части 3 статьи 52 ЖК РФ обязанность по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях возложена на органы местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Частью 2 названной статьи установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Из указанных положений закона следует, что жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются нуждающимся гражданам, чье право на получение жилого помещения предусмотрено отдельным законом.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
В силу ст. 22 и п. 7 ст. 17 названного Закона вышеуказанной категории лиц гарантируются меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 22 данного Закона гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.
Исходя из приведенных норм права предоставление мер социальной поддержки в виде улучшения жилищных условий гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, а также родившимся в данной зоне в указанный период, может осуществляться только после достижения ими пенсионного возраста с учетом его уменьшения в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244.
Поскольку истец рожден на территории зоны с правом на отселения <дата> т.е. после 30 июня 1986 года, то по объему прав, предусмотренных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", он приравнивается к лицам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения или в зону проживания с правом на отселение, а поэтому право на получение мер социальной поддержки в настоящее время не имеет. Такое право у него возникнет только после выхода на пенсию.
Поскольку Хоменко В.Н. не приобрел права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 17 Закона "О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС", то по мнению суда не имеет правового значения в силу каких оснований Хоменко В.Н.. было отказано в постановке на жилищный учет как лица нуждающегося в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хоменко Владислава Николаевича не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хоменко Владислава Николаевича к Советской районной администрации г. Брянска о признании права на постановку на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 18.02.2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка