Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 2-736/2013
Дело № 2- 736/ 2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2013 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Патраковой Е.Б.
при секретаре Баяндиной Н.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ануфриева А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда,
установил:
Ануфриев А.В. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера смены, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ произвести перерасчет размера досрочно назначенной трудовой пенсии с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ- дня возникновения права на пенсию.
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ( Список №). Комиссионным решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера смены.. Считая, что указанные периоды работы исключены неправомерно, так как он был непосредственно занят в технологическом процессе по производству огнеупоров, осуществлял руководство технологическим процессом по дроблению, помолу огнеупорных изделий, работа «мастера смены» и «производственного мастера смены» соответствует работе « мастера, занятого на помоле, дроблении и обжиге», предусмотренной в Списке №, раздел 5 «Производство огнеупоров», а дополнительное к мастеру слово «смены» отражает трудовой распорядок (работа по сменам), истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Ануфриев А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО, действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ УПФ РФ в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, должности « мастер» и « мастер смены» являются самостоятельными с предусмотренными для каждой должности соответствующими квалификационными характеристиками и должностными обязанностями. Если в соответствующих разделах Списков № и №, утвержденных в ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены мастера (мастер, мастер участка, мастер производственного участка, мастер цеха), то имеются в виду производственные мастера, осуществляющие руководство технологическим процессом. Что же касается работников, занятых в должности «мастер смены», то они могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Представитель третьего лица ОАО по производству огнеупоров «Комбинат Магнезит» в судебном заседании поддержала исковые требования Ануфриева А.В.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах не менее <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые два года и 06 месяцев такой работы.
Закрепляя в ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации»от 17.12.2001 года правовые основания назначения трудовой пенсии по старости, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок и условия её назначения, связывая с работой с тяжелыми условиями труда и включением в списки соответствующих работ, производств и профессий.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 ( в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а в отношении периодов до 01.01.1992 могут применяться Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173
Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность «мастер». Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( старости) на льготных условиях разделом 5 « Производство огнеупоров» утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № позицией № предусмотрены « мастера», предусмотрены мастер участка, мастер производственного участка, мастер цеха, занятые в помоле, дроблении и обжиге, прессовании и формовке полный рабочий день.
В соответствии п. «б» постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 ( в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Как видно из записей в трудовой книжке ( л.д.10-12) Ануфриев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначен производственным мастером смены дробильно-помольного отделения цеха магнезиальных изделий № (ЦМИ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен производственным мастером смены дробильного отделения в том же цехе, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением дробильного и помольного отделений в помольное переведен производственным мастером смены помольного отделения ЦМИ №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Ануфриев переведен производственным мастером смены помольного отделения цеха магнезиальных изделий №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером сменным, участок помола цеха магнезиальных изделий №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ
Решением УПФР в Саткинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Ануфриеву А.В. назначена пожизненно пенсия по старости на основании ст.27 п.1. п.п.2 ФЗ № 173 с 16.02.2013 г. по Списку 2 ( л.д.34),
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес> ( л.д.6-8) истцу не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производственного мастера смены цеха магнезиальных изделий ОАО «Комбинат «Магнезит», указанные периоды включены в общий стаж.
Доводы истца, что спорные периоды работы в качестве производственного мастера смены цеха магнезиальных изделий № Комбината «Магнезит» должны быть включены в специальный стаж для перерасчета пенсии, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДД.ММ.ГГГГ основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды (пункт 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19 па).
В подтверждение стажа работы с тяжелыми условиями труда истцом предоставлена выданная ОАО по производству огнеупоров «Комбинат «Магнезит» справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), подтверждающая характер работы истца во вредных условиях труда предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ как мастера, занятому на помоле, дроблении и постоянно, полный рабочий день в цехе магнезиальных изделий №
Из объяснений истца следует, что в спорный период работы в должности производственного мастера смены помольного отделения цеха магнезиальных изделий № он была непосредственно занят в технологическом производстве огнеупоров, осуществлял руководство технологическим процессом и обжигу огнеупорных изделий в печах, выдавал наряды на выполнение опасных и огнеопасных работ, проверял выполнение работ.
Указанные объяснения истца подтверждаются следующими исследованными судом письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:
штатными расписаниями руководителей, специалистов и служащих по цеху магнезиальных изделий - 1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 24-29); архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной на основании контрольных табелей, подтверждающей занятость истца на работе в качестве мастера смены дробильно-помольного отделения ЦМИ-1
Положением о дробильно-помольном отделении цеха магнезиальных изделий № Комбината «Магнезит», в котором указано, что отделение производит дробление и помол хромруды, магнезитовых порошков,.(л.д.29);
- извлечением из списков № производств, цехов, профе6ссий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по комбинату «Магнезит» утвержденного директором Комбината и согласованного с городским отделом социального обеспечения по цеху магнезиальных изделий №, в которых предусмотрено, что мастера смены ДПО ( дробильно-помольного отделения) является непосредственными руководителями и организаторами производства на ДД.ММ.ГГГГ
-должностной инструкцией производственного мастера смены дробильно-помольного отделения ЦМИ-<данные изъяты>, которой предусмотрено, что мастер смены обязан обеспечить выполнение сменой плановых заданий по приготовлению хромито-периклазовой составляющей для производства изделий по дроблению половья и хромруды для производства хромбетонов и торкретмасс, переработку обожженного половья на изделия ( л.д. 36-37);
Определяющее значение для признания права на льготное пенсионное обеспечение имеет выполнение работ по определенной профессии, указанной в Списке, поскольку пенсионное законодательство право на досрочное назначение пенсии связывает непосредственно с характером выполняемой работы.
Анализ письменных документов, характера выполняемой работы истцом технологического процесса позволяет сделать вывод, что представленные документы и записи в трудовой книжке истца Ануфриева А.В. подтверждают тяжелые условия и постоянную занятость в течение полного рабочего дня в должности производственного мастера смены дробильно-помольного отделения цеха магнезиальных изделий №.
Довод представителя ответчика о том, что должность « мастер смены» не соответствует наименованию должности « мастер», поэтому в указанный период работы истец не имеет права на льготное пенсионное обеспечение, суд не может принять во внимание, поскольку истец был занят в должности мастера на работах с тяжелыми условиями труда: постоянно в технологическом процессе производства огнеупоров.
Тот факт, что наименование должности указано как «производственный мастер смены» свидетельствует о его работе по сменам, в связи с непрерывным производством.
Занятость по указанной профессии в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 года предоставляет право истцу на включение спорных периодов работы в специальный стаж.
Следовательно, требование истца о перерасчете размера досрочно назначенной трудовой пенсии с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производственного мастера смены цеха магнезиальных изделий ОАО «Комбинат «Магнезит» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Требование истца о перерасчете размера досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня исполнения ему возраста <данные изъяты> лет и назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает обоснованным, т.к. в соответствии с правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, предусмотренными ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 4, 19), ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Пунктом 28 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчете: пенсии, переходе с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда РФ № 17 и Пенсионным фондом РФ № 19 пб от 27 февраля 2002 года, предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года и Законом от 15 декабря 2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера.
Кроме того, п. 1,2 ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения данного права.
Таким образом, поскольку пенсионные права истца были нарушены в момент обращения за назначением пенсии, суд считает требование истца о перерасчете размера досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Саткинского района Челябинской области включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года период работы Ануфриева А.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производственного мастера смены цеха магнезиальных изделий ОАО «Комбинат «Магнезит» и произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий подпись Патракова Е.Б.
Копия верна
Судья Патракова Е.Б.
Секретарь Баяндина Н.А.
Решение ступило в законную силу «____»________2013 г.
Судья Патракова Е.Б.