Решение от 27 марта 2014 года №2-735/2014

Дело № 2-735/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Волгоград                         27 марта 2014 года
 
    Ворошиловский районный суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи Рыков Д.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Бирюковой Л.В.,
 
    с участием прокурора Котельниковского района Волгоградской области ФИО12.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах Шимкова ВЮ к Министерству строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах Шимкова ВЮ к Министерству строительства Волгоградской области, в котором просит признать незаконным бездействие Министерства строительства Волгоградской области по не обеспечению Шимко В.Ю. жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленный законом срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Свои требования прокурор Котельниковского района Волгоградской области мотивировал тем, что Шимко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. рождения является лицом из числа детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения <адрес> районного суда <адрес> родители Шимко В.Ю. лишены в отношении него родительских прав, а ДД.ММ.ГГГГ. Шимко В.Ю. постановлением главы <адрес> направлен в <адрес> детский дом. Далее с ДД.ММ.ГГГГ. согласно постановления главы <адрес> Шимков В.Ю. передан под опеку и устроен в организацию для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ. Шимков В.Ю. обучался в ГОУ НПО <данные изъяты> №№. После окончания данного училища ДД.ММ.ГГГГ. Шимков В.Ю. был поставлен в список формируемый Министерством Образования Волгоградской области для обеспечения жилым помещением на основании ст.8 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Однако не смотря на то, что право данного лица на получение жилого помещения наступило после окончания указанного образовательного учреждения ответчик на протяжении более полугода необходимых мер направленных для обеспечения Шимкова В.Ю. жилым помещением не принял и тем самым проявил незаконное бездействие. В следствии чего истец просит признать незаконным бездействие Министерства строительства Волгоградской области по не обеспечению Шимко В.Ю. жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же обязать ответчика предоставить Шимкову В.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в течении установленного законом срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования по указанным основаниям.
 
    Шимков Ю.В. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о месте и времени судебного разбирательства извещен по месту его жительства.
 
    Представитель ответчика, Министерства строительства Волгоградской области, ФИО15 действующая по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения иска, полагая, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку Министерство строительства Волгоградской области принимает необходимые меры по созданию указанного специализированного жилищного фонда и обеспечение Шимкова В.Ю. ранее остальных лиц в созданной согласно списка Министерства образования Волгоградской области на обеспечение лиц из числа детей сирот и оставшихся без попечения родителей жилыми помещения в специализированном жилом фонде очереди будет являться действием нарушающим законные права и интересы лиц находящихся в данной очереди лиц. Кроме того предоставление указанных жилых помещений носит заявительный характер, а в силу того, что заявления о предоставлении жилого помещения от Шимкова В.Ю. не поступило для ответчика не возникла обязанность по предоставлению Шимкову В.Ю. указанного жилого помещения
 
    Представитель третьего лица Министерства образования и науки Волгоградской области ФИО16., действующий на основании доверенности № № ДД.ММ.ГГГГ, так же возражал против удовлетворения иска по тем же основаниям.
 
    Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» «Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.»
 
    Шимко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. рождения что подтверждено ксерокопией паспорта Шимко В.Ю. (л.д.<данные изъяты> является лицом из числа детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения <адрес> районного суда Волгоградской области родители Шимко В.Ю. лишены в отношении него родительских прав (л.д<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. Шимко В.Ю. постановлением главы Котельниковского района Волгоградской области направлен в <данные изъяты> детский дом. Далее с ДД.ММ.ГГГГ. согласно постановления главы Котельниковского района Волгоградской области Шимков В.Ю. передан под опеку и устроен в организацию для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ Шимков В.Ю. обучался в ГОУ НПО <данные изъяты> Шимков В.Ю. был поставлен в список формируемый Министерством Образования Волгоградской области для обеспечения жилым помещением на основании ст.8 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Выписка из приказа Министерства образования Волгоградской области №<данные изъяты>. о том, что Шимков В.Ю. в данном списке находится под номером № по Котельниковскому району и № по областному списку представлена суду (л<данные изъяты>
 
    Стороны не отрицают тот факт, что Шимков В.Ю. не обеспечен жилым помещением и вправе требовать предоставления данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
 
    Между тем предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для указанной категории граждан носит заявительный характер. В ходе судебного разбирательства судом не установлено, что после окончания <данные изъяты> Шимков В.Ю. обращался к ответчику Министерству Строительства Волгоградской области с заявлением о предоставлении жилого помещения о чем указывает напрямую абзац 3 ст.. 8 Закона РФ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Отсутствие данного заявления не порождает для ответчика обязанности предоставления жилого помещения и в силу чего суд полагает, что исковые требования прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах Шимкова ВЮ к Министерству строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействия Министерства строительства Волгоградской области по не обеспечению Шимко В.Ю. жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленный законом срок со дня вступления решения в законную силу не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать прокурору Котельниковского района Волгоградской области в иске в интересах Шимкова ВЮ к Министерству строительства Волгоградской области о признании незаконным бездействие Министерства строительства Волгоградской области по не обеспечению Шимко ВЮ жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же отказать прокурору Котельниковского района Волгоградской области в иске в интересах Шимкова ВЮ к Министерству строительства Волгоградской области о возложении обязанности предоставить Шимкову ВЮ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленный законом срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда
 
    Председательствующий
 
    Справка: решение изготовлено 28.03.2014г.
 
    Судья: