Решение от 15 апреля 2014 года №2-734/2014

    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2014 года
 
    Дело №2-734/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Норильск Красноярского края 15 апреля 2014 года
 
    Норильский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Новоселовой В.Ю.,
 
    при секретаре Цыганковой Н.С.,
 
    с участием истца Бойко Н.И.,
 
    представителя ответчика Чапыгиной М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о признании незаконным определения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Бойко Н.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края (далее по тексту - УПФР в г. Норильске, ответчик) о признании незаконным определения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №173-ФЗ). Указывает, что при расчете его пенсии ответчиком Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определен по п. 6 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, и на 31 мая 2011 года, с учетом районного коэффициента 80%, он составляет <данные изъяты>. Истец указывает, что определяя фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета районного коэффициента <данные изъяты>, такого фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в пп. 1-6 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ нет. Откуда он взят истцу непонятно, потому, что согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме <данные изъяты> руб. в месяц, с учетом районного коэффициента получается <данные изъяты> руб. Он на Крайнем Севере не 15 лет, а 34 года. Просит признать незаконным определение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, так как он должен определяться по п. 7 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ и составлять не <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании истец Бойко Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, привел аналогичные доводы.
 
    Представитель ответчика Чапыгина М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, просила отказать Бойко Н.И. в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям:
 
    По общему правилу, установленному ч.1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту – Федеральный закон №173-ФЗ), трудовая пенсия назначается со дня обращения за данной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.
 
    В статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ определен правоустанавливающий возраст выхода на трудовую пенсию по старости (в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости) – мужчинам, по достижению возраста 60 лет, женщинам, по достижению возраста 55 лет.
 
    Пунктом 2 ст. 7 указанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Статьями 27, 28, 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено дополнительное снижение установленного Законодателем возраста при назначении досрочных трудовых пенсий.
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.
 
    В судебном заседании установлено, что Бойко Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в УПФР в г. Норильске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> руб., из них <данные изъяты> руб. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации, установленный в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ с районным коэффициентом в размере 1,8 на весь период проживания в городе Норильске, <данные изъяты> руб. – размер страховой части трудовой пенсии исчисленный с учетом общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, стажа работы в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, отношения заработков в размере 1,9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости для лиц не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в размере <данные изъяты> руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу п. 6 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
 
    При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.
 
    Пунктом 7 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами первой группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме <данные изъяты> руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом законодатель не предусматривает увеличение указанного фиксированного базового размера на районный коэффициент. Указанный размер рассчитан с районным коэффициентом 1,5 (<данные изъяты> руб. – предусмотренный п. 2 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ * 1,5 = <данные изъяты> руб.).
 
    Пунктом 16 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (пункты 2-5 настоящей статьи) на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи и одновременно на фиксированные базовые размеры страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктами 7-14 настоящей статьи, по выбору гражданина производится либо установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 2-5 настоящей статьи с применением пункта 6 настоящей статьи, либо установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 7-14 настоящей статьи.
 
    Таким образом, фиксированный базовый размер Бойко Н.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (индексация)), с учетом последующих индексаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб.
 
    При подсчете фиксированного базового размера в соответствии с подп. 7 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ размер будет значительно ниже установленного и составит <данные изъяты>. Расчет: <данные изъяты> руб., с учетом последующих индексаций <данные изъяты> руб.
 
    Указанное подтверждается расчетом ответчика, материалами пенсионного дела.
 
    На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о признании незаконным определения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, поскольку права Бойко Н.И. действиями ответчика не нарушены.
 
    Выводы суда, кроме пояснений участвующих в деле лиц, подтверждаются указанными выше материалами дела, материалами пенсионного дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Бойко Н.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о признании незаконным определения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ – отказать в полном объеме заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий В.Ю. Новоселова