Решение от 30 мая 2013 года №2-734/2013

Дело № 2-734/2013
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    30 мая 2013 года                                          г.Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего - Рябцевой А.И.
 
    при секретаре - Романовой Э.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чернобривец А.Г., Чернобривец А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ч. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества и обязании включения в списки пострадавших для выплаты единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании их пострадавшими от наводнения, признании права на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. и финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества и обязании включения в списки пострадавших для выплаты единовременной материальной помощи и финансовой помощи.
 
    В судебном заседании представитель истцов, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что семья истцов постоянно проживает по адресу: пгт. <адрес>, с 2005 года. Указанное жилое помещение они приобрели в 2006 году у К., однако договор купли-продажи оформлен в форме расписки. По указанному адресу находится все их имущество, они оплачивают коммунальные платежи, помещение, в котором они проживают летняя кухня, хотя и не числится жилым помещением, используется ими именно как жилое помещение. На момент наводнения в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, как и на данный момент, они все проживали по указанному адресу. Факт наводнения 22 августа 2012 года в пгт. Новомихайловский в силу ст.61 ГПК РФ является общеизвестным фактом, не требующим доказательств. В результате наводнения пострадало личное имущество истцов первой необходимости. Согласно актов обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, и обследования домовладения от 23 августа 2012 года, по указанному адресу ими были утрачены (повреждены) мебель, одежда, обувь, стиральная машина, холодильник, и другая бытовая техника, уровень воды был в помещениях около 63 см. Факт их проживания по указанному адресу, факт повреждения их имущества первой необходимости могут подтвердить свидетели, имеется акт, справка из школы, квитанции по оплате коммунальных услуг. Вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе Краснодарского края 22 августа 2012 года, их жилище пострадало, как и находящееся в нем их личное имущество. Однако, несмотря на то, что администрацией пгт. Новомихайловский были составлены 2 акта обследования, им было отказано во включении в Списки граждан, пострадавших вследствие наводнения, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости. По мнению Администрации Туапсинского района, изложенном в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №,, они не зарегистрированы в спорном помещении, и не имеется подтверждения их постоянного проживания в указанном помещении, поэтому они не могут являться лицами, пострадавшими от наводнения и имеющими право на получение указанных денежных компенсаций. Вместе с тем, они проживают и проживали на момент наводнения в помещении, именуемым по техническому паспорту как летняя кухня, по адресу: пгт. <адрес>, используемом под жилище. Подтверждением данного факта является технический паспорт, в котором указано, что помещение имеет кухню, и три комнаты, является отапливаемым помещении, расположенном на фундаменте. По данному адресу истцы оплачивают коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, по договорам заключенными на их имя. Указанное помещение ими оборудовано полностью под жилище, имеется электричество, водопровод, канализация, в помещениях осуществлена внутренняя отделка, характерная для жилых домов и квартир. Все это ими было произведено с намерением постоянно проживать в указанном помещении. Какого-либо другого жилья они не имеют. По независящим от них обстоятельствам, они не могут зарегистрироваться в занимаемом ими помещении, так как еще не успели перевести данное помещение в жилое, этому воспрепятствовала длительная процедура оформления соответствующих документов. Однако они действительно проживали в данном помещении и пострадали от наводнения 22 августа 2012 года. В связи с чем, считают отказ администрации во включении их в соответствующие списки неправомерным. Наводнением его семье был причинен значительный ущерб.
 
    Представитель Администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Синенко М.А., возражал против удовлетворения требований, просил в иске отказать, пояснив при этом, что истцами представлены доказательства постоянного проживания по указанному ими адресу, однако, помещение в котором проживают истцы не является жилым помещением, в соответствии с постановлением губернатора право на получение мер государственной поддержки имеют только граждане проживающие в жилых помещениях.
 
    Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
 
    В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
 
    Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 22.08.2012 года № 963 предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В соответствии с порядком оказания помощи гражданам РФ пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.08.2012 г. № 963) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.
 
    Так, согласно п. 2 выше указанного Порядка, граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах (далее - пострадавшие граждане), имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    Пострадавшие граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.
 
    Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данных единовременных выплат, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, полностью или частично утраченное имущество первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно представленных паспортов и свидетельства о рождении несовершеннолетнего, истцы являются гражданами Российской Федерации.
 
    То обстоятельство, что заявители, будучи зарегистрированными по другим адресам проживают в <адрес> подтверждается, справкой, подписанной председателем квартального комитета и участковым уполномоченным, заверенной в администрации Новомихайловского городского поселения, а также факт проживания по указанному адресу заявителей подтверждается, справками с места регистрации истцов, согласно которым истцы с 2006 года не проживают по месту регистрации, справками из дошкольного учреждения, который посещает дочь истцов, актами обследования утраченного имущества и частного жилого помещения, справкой председателя квартального комитета и заявлением собственника <адрес>, распиской, свидетельствующей о приобретении помещения в собственность в 2006 году, квитанциями об оплате коммунальных услуг, договорами на пользования питьевой водой, канализацией, и энергоснабжением, а также справками с Росреестра об отсутствии у истцов другого жилья.
 
    В соответствии со ст. 15 ч. 2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим паспортом, помещение в котором проживают истцы, принадлежит им на основании договора купли-продажи, оформленного в простой письменной форме в виде расписки. Согласно экспликации к поэтажному плану дом одноэтажный, в данном доме имеются комнаты для отдыха, кухня, подведено электричество и водоснабжение, отопление. Данное помещение является единственным местом проживания истцов и как установлено в судебном заседании истцы в данном доме проживают с 2005 года, то есть данное помещение пригодно для постоянного проживания. Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель Б, пояснивший, что истцы с 2005 года проживают в жилом помещении, расположенном на земельном участке по <адрес>. Дом они приобрели для проживания, переехав в 2006 году из <адрес> в <адрес> на постоянное место жительства. Он присутствовал при заключении договора купли-продажи и передачи денежных средств. Какого-либо другого жилья они не имеют. Во время наводнения у истцов было повреждено имущество первой необходимости, носильные вещи, обувь, холодильник, стиральная машина и другая бытовая техника, кухонный гарнитур и все имущество находящееся на кухне, а также мебель.
 
    Факт затопления домовладения установлен актом, утвержденным главой администрации, согласно которого уровень воды в доме был 63 см, в результате наводнения было утрачено имущество первой необходимости: одежда, обувь, мебель, бытовая техника, постельные принадлежности, кровати, то есть истцы являются пострадавшими в результате наводнения произошедшего 22 августа 2012 года, поскольку на момент наводнения постоянно проживали в жилом помещении и ими утрачено имущество первой необходимости.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждый и финансовой помощи в размере 150 000 рублей каждый, в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в связи с чем суд считает возможным включить истцов в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Чернобривец А.Г., Чернобривец А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Ч. удовлетворить.
 
    Признать за Чернобривец А.Г., Чернобривец А.В., несовершеннолетней Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения 22 августа 2012 года в Туапсинском районе, в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в размере 150 000 рублей.
 
    Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить Чернобривец А.Г., Чернобривец А.В., несовершеннолетнюю Ч. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения 22 августа 2012 года в Туапсинском районе, в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, по месту фактического проживания : <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    П.П. Председательствующего
 
    Копия верна:
 
    Судья Туапсинского районного суда            Рябцева А.И.