Решение от 21 июля 2014 года №2-734/14

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года                                           г. Киреевск Тульской области
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Семеновой Т.Е.,
 
    при секретаре Лазукиной Т.А.,
 
    с участием представителя администрации м.о. Киреевский район по доверенности Бирюковой Е.В.,
 
    прокурора Сергеевой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/14 по иску по иску администрации м.о. Киреевский район Тульской области к Корниловой А.К. и Корнилову С.И. о выселении,
 
установил:
 
    Корнилова А.К. с 05.02.1968 зарегистрирована в качестве нанимателя в квартире №11, общей площадью 40.22 кв.м, жилой – 25.5 кв.м (согласно выписке из лицевого счета, согласно поквартирной карточке – 19 кв.м), дома №1 по ул.Фрунзе пос.Октябрьский Киреевского района Тульской области. Совместно с ней с 20.01.1988 года по данному адресу зарегистрирован ее сын Корнилов С.И. Последний с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание по приговору суда в <адрес> УФСИН России по <адрес>. На имя Корниловой А.К. на данное жилое помещение был открыт лицевой счет, на который производится начисление платы за жилищный найм за двух человек.
 
    Постановлением администрации м.о. Киреевский район Тульской области №380 от 12.04.2004 года утвержден список жилых домов, непригодных для постоянного проживания, с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, согласно прилагаемому списку, в который был включен и названный жилой дом.
 
    Постановлением главы администрации м.о. г.Киреевск Тульской области от 09.06.2013 года №132 Корнилова А.К. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, с составом семьи 2 человека: она и сын, Корнилов С.И., - как проживающая в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Вступившим в законную силу решением данного суда от 08.08.2013 года на администрацию муниципального образования г.Киреевск Тульской области возложена обязанность вне очереди предоставить Корниловой А.К. (с составом семьи - два человека) равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 40.22 кв.м, на условиях договора социального найма
 
    Постановлением администрации м.о. г.Киреевск от 15.08.2013 года №155 за Корниловой А.К. с указанным составом семьи закреплена квартира №3 в доме – новостройку №21 по ул.Комарова г.Киреевска Тульской области, жилой площадью 19.6 кв.м, общей – 43.6 кв.м. 30.10.2013 года между Корниловой А.ЕК. и администрацией м.о. г.Киреевск Тульской области заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последней в пользование предоставлена однокомнатная квартира №3, общей площадью 43.6 кв.м, жилой – 19.6 кв.м, в доме №21 по ул.Комарова г.Киреевска. Корнилов С.И. указан в п.3 договора в качестве члена семьи нанимателя. Договор подписан Корниловой А.К. и скреплен печатью наймодателя. 14.11.2013 года с ней же ООО «Ваш дом» заключен договор на техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома.
 
    До настоящего времени Корнилова А.К. и Корнилов С.И. зарегистрированы в квартире №11 дома №1 по ул.Фрунзе пос.Октябрьский Киреевского района Тульской области. В дом-новостройку Корнилова А.К. добровольно не переехала.
 
    Администрация м.о. Киреевский район Тульской области обратилась в суд с иском к Корниловой А.К., Корнилову С.И. о выселении из указанного жилого помещения в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская обл., г.Киреевск, ул. Комарова, д.№21, кв.№3.
 
    Истец указал на изложенные выше обстоятельства, а также, что в связи с признанием дома, в котором проживают ответчики, непригодным для проживания, принято решение о сносе данного жилого дома. Корнилова А.К. была уведомлена о необходимости переселения, однако она не желает этого делать до возвращения сына из мест лишения свободы.
 
    В судебном заседании представитель администрации м.о. Киреевский район Тульской области по доверенности Бирюкова Е.В. иск поддержала, дополнительно указав, что администрация готова оказать ответчику Корниловой А.К. помощь в переселении, однако она не желает этого делать до возвращения сына (в сентябре 2014 года). Дом №1 по ул.Фрунзе пос.Октябрьский Киреевского района барачного типа, находится в аварийном состоянии. Все жильцы данного дома в настоящее время выселились из него, осталась проживать в нем только Корнилова А.К. Дальнейшее проживание ее в ветхом жилье опасно для ее жизни и здоровья.
 
    Ответчик Корнилова А.К. в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, заявлений не представила.
 
    Ответчик Корнилов С.И. в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен по месту отбывания наказания (<адрес> (<адрес>). Представил ходатайство об отложении судебного разбирательства до его освобождения, то есть, ДД.ММ.ГГГГ года. Данное ходатайство судом отклонено. Им представлены также письменные возражения по существу иска, в которых он указал, что он и Корнилова А.К. продолжают состоять на регистрационном учете в №11 дома №1 по ул.Фрунзе пос.Октябрьский Киреевского района, Корнилова А.К. оплачивает коммунальные услуги за оба жилых помещения. Указал, что по возвращении из мест лишения свободы сам перевезет свои вещи и вещи матери из развалившегося барака, чего мать сама лишена возможности сделать ввиду престарелого возраста.
 
    На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.
 
    Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).
 
    В соответствии со ст. 13 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
 
    ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, - причем жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 ЖК РФ).
 
    Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.
 
    Ранее действовавший ЖК РСФСР подобных норм не содержал, однако в его ст. 7 указывалось, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Нормы аналогичного смысла содержат также действовавшие на 28.11.2001 года ст. ст. 288-289 ГК РФ
 
    Порядок отнесения жилых домов и помещений к непригодным для постоянного проживания на момент вынесения постановления №787 от 10.09.2001 года, устанавливался Положением об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденным приказом Министра ЖКХ РСФСР от 05.11.1985 года №529.
 
    Из установленных обстоятельств следует, что Корнилова А.К. и Корнилов С.И., проживающие в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, реализовали свое право на получение жилья вне очереди взамен ранее занимаемому.
 
    Факт проживания в непригодном для того жилом помещении, нуждаемость в улучшении жилищных условий путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения, другие указанные выше обстоятельства, прежде всего, установлены вступившим законную силу решением данного суда от 08.08.2013 года и потому, в силу ст.61 ГПК РФ оспариванию в рамках настоящего дела не подлежат.
 
    Также суд установил, что ответчикам во исполнение судебного решения предоставлено иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Предложенное ответчикам жилое помещение по адресу: г.Киреевск, ул.Комарова, д.21, кв.3, - является благоустроенным, имеет такое же количество комнат и большую общую площадь по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением, находится в черте Киреевского района (г.Киреевска), является благоустроенным, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям, так что выселение в это жилое помещение не ухудшает жилищных условий ответчиков.
 
    Более того, имеются основания полагать, что оставление престарелой матери Корнилова А.К. в ветхом доме барачного типа в условиях выселения остальных жильцов может быть опасно для ее жизни и здоровья.
 
    В своих возражениях сам Корнилов С.И. указал, что согласен с необходимостью переезда, однако лишен возможности сделать это ввиду нахождения в местах лишения свободы. Эти обстоятельства не могут явиться основанием к отказу в иске, однако могут стать основанием для обращения данного ответчика в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки исполнения судебного решения в порядке ст.ст. 208, 434 ГПК РФ.
 
    Возражений по поводу предоставления жилого помещения в доме-новостройке ответчики не имеют, связывая нежелание выезжать из квартиры по ул.Фрунзе пос.Октябрьский исключительно с возвращением Корнилова С.И. из мест лишения свободы. Корнилова А.К. выразила свое согласие на предоставление данного жилого помещения в доме - новостройке, ею подписан договор социального найма и ныне не оспаривается, от своих прав на данное жилье ответчики не отказываются.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования администрации м.о. Киреевский район Тульской области удовлетворить.
 
    Выселить Корнилову А.К. и Корнилова С.И. из квартиры №11 в доме №1 по ул.Фрунзе пос.Октябрьский Киреевского района Тульской области в благоустроенное жилое помещение – квартиру 3 в доме 21 по ул.Комарова г.Киреевска Тульской области.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий