Решение от 16 июня 2014 года №2-734/14

Дело № 2-734/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года г. Череповец
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Слягиной И. Б.,
 
    при секретаре Мишенёвой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева А.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Воробьева О.А., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Воробьев А.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Воробьева О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что в июне 1982 года он был принят на работу слесарем-ремонтником в войсковую часть 55206, расположенную в п. Шайма, был уволен по собственному желанию 16.10.1989 года. На основании ордера № от 18.12.1986 года, выданного КЭЧ Вологодского района ОЛ Ленинградского военного округа Министерства обороны СССР, ему на состав семьи 3 человека: он, жена и дочь, была предоставлена 2-комнатная квартира № в доме № (в настоящее время дом №). В это же время его отец В., также работавший в войсковой части 55206, получил 2-комнатную квартиру № в доме №, на основании ордера № от 18.12.1986 года, выданного КЭЧ Вологодского района. Данная квартира была предоставлена В. на состав семьи 3 человека: отец, мать В1. и брат В2.. В декабре 1995 года истец развелся с женой, но продолжал проживать в квартире № в доме № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - В., после смерти отца он переехал жить к матери в квартиру № в этом же доме. 03.11.1998 года истец был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать В1., а ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын О., который с момента рождения и по настоящее время зарегистрирован в спорной квартире. В апреле 2008 года войсковая часть 55206, в лице командира войсковой части, предложила ему заключить типовой договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру. Он отказался подписывать указанный договор, так как его не устраивали условия договора и, кроме того, он не состоял с наймодателем в трудовых отношениях и не являлся военнослужащим, а работал в МУП «Водоканал». Таким образом, до настоящего времени, требований к нему о выселении из спорного жилого помещения никем не предъявлялись, считает, что его семья проживает в спорной квартире на условиях социального найма.
 
    Распоряжением Правительства РФ № 1470-р от 19.08.2011 жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    До настоящего времени передача спорной квартиры в муниципальную собственность не произведена, реализовать свое право на приватизацию Воробьев А.Н. может только в порядке гражданского судопроизводства.
 
    01 апреля 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о передаче ему и сыну в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, на данное обращение ответа не последовало.
 
    Просил признать за Воробьевым А.Н. и Воробьевым О.А. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в доме № в <адрес>.
 
    В судебном заседание истец Воробьев А.Н., действующий от своего имени и от имени несовершеннолетнего Воробьева О.А., исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
 
    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, документы, представленные истцом в судебное заседание, полагает исковые требования Воробьева А.Н., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего Воробьева О.А., удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании из имеющихся документов и пояснений истца Воробьева А.Н. установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> в период с 15.01.1988 года по 03.11.1998 года; в период со 03.11.1998 по настоящее время - по адресу: <адрес>.
 
    Воробьев О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> в период с 22.04.2005 года по настоящее время - по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справке № 126 администрации Ирдоматского сельского поселения ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Воробьев А.Н. на основании ордера № от 18.12.1986 года.
 
    В настоящее время по вышеуказанному адресу вместе с Воробьевым А.Н. зарегистрирован по месту жительства член семьи: сын – Воробьев О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Из записей в трудовой книжке Воробьева А.Н. следует, что истец прекратил свою трудовую деятельность в войсковой части 55206 04.12.1995 года.
 
    Из исследованного в судебном заседании ордера № от 18.12.1986 года следует, что в указанном документе отсутствуют сведения о том, что спорное жилое помещение является служебным. Сторонами не представлен в судебное заседание договор найма служебного жилого помещения, подписанный сторонами.
 
    В соответствии со справкой № 01-27/307 от 25.03.2014 года, выданной администрацией Ирдоматского сельского поселения, Воробьев А.Н. и Воробьев О.А. ранее участия в приватизации не принимали.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса Российской Федерации под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    В соответствии со статьей 101ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 13Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, еслиих выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено - «военнослужащим гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения, по избранному постоянному месту жительства в порядке, определённом федеральным законом и иными нормативными правовыми актами».
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.08 г. № 1053 «О некоторых вопросах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).
 
    В соответствии со статьей 6 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно статье 4 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В силу статьи 93Жилищного кодекса Российской Федерации под служебными жилыми помещениями понимают те помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с исполнением ими обязанностей по трудовому договору с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиили муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в связи с назначениемлибо избранием на государственные должности федерального и регионального уровня.
 
    В соответствии со статьей 101ЖК РСФСР, помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
 
    Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. N1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств ответчиками не представлено.
 
    Установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, еслижилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение. В противном случае граждане имеют право реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью в государственномили муниципальном учреждении.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
 
    Анализируя представленные истцом документы, суд признает, что Воробьев А.Н. и члены его семьи занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истцы, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Воробьева А.Н., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего Воробьева О.А., судом не имеется, поскольку установлено, что ранее он не реализовал право на приватизацию жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Воробьева А.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Воробьева О.А., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Воробьевым А.Н. и Воробьевым О.А. право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на квартиру общей площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина