Решение от 17 мая 2013 года №2-733/2013

Дело № 2-733/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 мая 2013 года                                                                                          г. Орск
 
    Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,
 
    при секретаре Корнелюк Е.Ю.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Мальцевой Ю.Ю,,
 
    представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Спицыной А.Ю,,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав в его обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ООО «<данные изъяты>». В ходе проведенной проверки выявлено, что ответчиком, в нарушение трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, в связи с чем, основания предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работе с вредными и опасными условиями труда, отсутствуют. Таким образом, создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Просил суд обязать администрацию ООО «Южуралторг» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников ООО «<данные изъяты>».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Мальцева Ю.Ю. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, определив срок для проведения аттестации до 31.10.2013 года, дала пояснения, аналогичные доводам иска.
 
    Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> - Спицына А.Ю., действующая на основании доверенности от 28.05.2012 года, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что на основании договора № № от 24.04.2013 года исполнителем ООО «<данные изъяты>» будет проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «<данные изъяты>».
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
 
    Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Статьей 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено право каждого работника на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
 
    В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», требования Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок) распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
 
    Согласно пункту 3 Порядка, результаты аттестации используются в целях:
 
    разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
 
    установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
 
    информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
 
    контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
 
    оценки профессионального риска;
 
    обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
 
    подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
 
    подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
 
    подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
 
    расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
 
    решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
 
    рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
 
    санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
 
    обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
 
    приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
 
    обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
 
    сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
 
    Из подпункта «а» пункта 8 Порядка следует, что на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
 
    Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № дата внесения записи 19.11.2002 года.
 
    Из материалов дела следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени не проведена, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесенным <данные изъяты> по результатам проведения проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «<данные изъяты>
 
    В материалах дела имеется договор № № от 24.04.2013 года на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенный между ООО «<данные изъяты>» («Заказчик») и ООО «<данные изъяты>» («Исполнитель»), согласно которому «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» принимает на себя выполнение услуг (работ): проведение аттестации рабочих мест по условиям труда «Заказчика» в количестве <данные изъяты> рабочего места, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года № 342н, а «Заказчик» обязуется принять и оплатить выполненные услуги. Срок исполнения услуг - 31.10.2013 года.
 
    Поскольку судом установлено, что в результате не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «<данные изъяты>» создаются препятствия в реализации гарантированного статьей 37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, то заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    Удовлетворяя требования иска, суд учитывает, что, несмотря на заключение ответчиком договора от 24.04.2013 года с ООО «<данные изъяты>», аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «<данные изъяты>» до настоящего времени не проведена, следовательно, нарушения законодательства ответчиком не устранены.
 
    Определяя срок для устранения выявленных нарушений трудового законодательства, суд считает возможным установить срок, исходя из условий заключенного договора о проведении аттестации, то есть до 31.10.2013 года.
 
              На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
             Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
 
             Обязать администрацию Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в срок до 31 октября 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
 
             Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                        (подпись)
 
Мотивированное решение составлено 22 мая 2013 года