Решение от 24 мая 2013 года №2-733/2013

                                                                                                   Дело № 2-733/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
       именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года                         г.Новошахтинск
 
               Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Щукиной Т.И.,
 
    при секретаре Стольной Ю.Н.,
 
    с участием: представителя истца Кузнецовой И.С. - Гурина А.Б., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности ХХХ от хххх,
 
    представителя ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска Золотарева А.А., действующего на основании доверенности от хххх,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой И.С. и Кузнецова Ю.В. к муниципальному унитарному предприятию «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации об исполнении обязательств, взыскании неустойки и компенсации морального вреда за нарушение сроков строительства, третье лицо: Министерство финансов Ростовской области,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
               Истцы обратились в суд с иском, в котором просили взыскать с ответчика                 МУП «ОКС» г.Новошахтинска в их пользу в качестве неустойки за неисполнение обязательств по договору долевого участия 1 385 399 руб. 40 коп. Обязать ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска исполнить обязательства по договору долевого участия в строительстве жилого дома и передать Кузнецовой И.С. и Кузнецову Ю.В. оконченную строительством двухкомнатную квартиру договорной стоимостью 1 318 800 руб. с условным номером 15 в жилом доме, имеющем строительный адрес: ХХХ. Взыскать с ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска в доход государства штраф за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя в размере 50% от присужденных истцу сумм. Признать право истцов на взыскание с ответчика в регрессном порядке всех сумм, подлежащих начислению на присужденное в качестве налогов, если налоговые органы обратятся к истцам с соответствующими требованиями. Взыскать с ответчика Российской Федерации в пользу Кузнецовой И.С. и Кузнецова Ю.В. в качестве справедливой компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав человека, гарантированных ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS-5 от 14.11.1950 6 000 евро, что составляет на момент подачи иска 240 337 руб. 80 коп.) + налоги, подлежащие начислению на присужденную сумму. Судебные издержки возложить на ответчиков.
 
               Указывая на то, что истцами с одной стороны и ответчиком с другой стороны хххх был заключен договор №+++ долевого участия в строительстве                               80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ХХХ. Согласно п.1.3 договора их семье, состоящей из                  3-х человек подлежала передаче в собственность двухкомнатная квартира с условным номером 15, общей площадью 42,2 кв.м, жилой площадью 24,4 кв.м. Согласно п.4.2 договора, цена договора составляет 1 318 800 руб. Согласно п.1.6 договора плановый срок окончания строительства и предоставления объекта для приемки хххх. Обязательства ответчика перед истцами не выполнены до настоящего времени. В связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. Письмом УЦБ от 13.09.2012 №2873 размер ставки рефинансирования установлен в размере 8,25%., просрочка составляет 191 день по состоянию на хххх. Таким образом, неустойка, предусмотренная ч.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, составит 8,25 : 150 X 1 318 800 : 100 =                      7 253 руб. 40 коп. в день X 177 = 1 385 399 руб. 40 коп. на хххх. Выплата неустойки не освобождает ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска от исполнения основного обязательства - передачи квартиры, стоимостью 1 318 800 руб. Таким образом, всего с ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска подлежит взысканию в денежной и натуральной форме 2 704 199 руб. 40 коп. + налоги, подлежащие начислению на эту сумму. При этом ответчику была направлена претензия, с требованием добровольно удовлетворить требования потребителя, на которую он никакого ответа не направил, в связи с чем на основании ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» с него подлежит взысканию штраф в доход государства в размере 50% от присужденной потребителю суммы. Однако в данном случае дело не исчерпывается, поскольку ответчиком Российской Федерацией не обеспечено в отношении истцов соблюдение прав человека, гарантированных не только Конституцией Российской Федерации, но и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод ETS-5 от 04.11.1950, что является основанием для предъявления иска к Российской Федерации в порядке ст.41 Конвенции. В отношении истцов допущено нарушение ст.8 Конвенции, выразившееся в следующем. Дом, в котором проживает семья истцов, признан непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с прекращением горных работ на шахте «Западная Капитальная» ОАО «Ростовуголь». Как отмечалось в п.10 выводов «Отчета о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, предусмотренных в 2006-2008 годах на выполнение комплекса мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности» Счетной палаты РФ существует реальная угроза провалов ветхих жилых домов, их подтопления и скопления газа в погребах домов. Практикой Европейского суда по правам человека бездействие Российской Федерации по отселению людей из экологически неблагоприятной обстановки признано нарушением ст.8 Конвенции и с Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в сумме 6 000 евро (постановление Европейского суда по правам человека от 09.06.2005 по жалобе №55 723/00                           Фадеевой Н.М. против Российской Федерации), что на момент составления иска (хххх) составляет 240 337 руб. 80 коп. В силу п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» права и законные интересы граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и использующих в ходе ее реализации товары или услуги, подлежат защите в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей.
 
               хххх определением Новошахтинского районного суда Ростовской области производство по делу по иску Кузнецовой И.С. и Кузнецова Ю.В. к муниципальному унитарному предприятию «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации об исполнении обязательств, взыскании неустойки и компенсации морального вреда за нарушение сроков строительства, третье лицо: Министерство финансов Ростовской области, в части исковых требований, предъявленных к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, прекращено в связи с отказом от части иска.
 
               Истец Кузнецова И.С. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя Гурина А.Б.
 
               Истец Кузнецов Ю.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
               Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
               В судебном заседании представитель истца Кузнецовой И.С. - Гурин А.Б., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, представил суду уточненные исковые требования. Истцы просят взыскать с ответчика муниципального унитарного предприятия «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска в их пользу неустойку за нарушение сроков строительства в равных долях за период с хххх по хххх в размере 108 141 руб. 60 коп.; компенсацию морального вреда в размере 240 000 руб. 00 коп., из расчета по 120 000 руб. 00 коп. каждому, и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 643 руб. 00 коп. за составление доверенности.
 
               В судебном заседании представитель ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска Золотарев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в соответствии с отзывом на исковое заявление. В случае удовлетворения иска просил в соответствии со ст.333 ГК РФ уменьшить сумму неустойки.
 
               Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
               Выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.       
 
               В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
 
    Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона №214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
 
               В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
 
               В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Данный Федеральный закон к участникам долевого строительства относит граждан, чьи денежные средства привлекаются для долевого строительства многоквартирных домов, которые при заключении соответствующего договора имеют намерение заказать или приобрести либо заказывают, приобретают товар (квартиру) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
               В силу п.9 ст.4 указанного Федерального закона к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.
 
               При применении Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» к указанным правоотношениям необходимо иметь в виду, что Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена иная, отличная от законодательства о защите прав потребителей ответственность и иные штрафные санкции за нарушение обязательств по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
 
               В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона №214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или не надлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
 
               Компенсация морального вреда, причиненного гражданам - участникам долевого строительства, осуществляется на общих основаниях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», поскольку Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» отношения по компенсации морального вреда не регулируются.
 
               В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
               В судебном заседании установлено, что хххх между участниками долевого строительства Кузнецовым Ю.В., Кузнецовой И.С., и застройщиком МУП «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска заключен договор №+++ об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ХХХ №+++.
 
               Согласно п.1.1 данного договора застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) 5-ти этажный 80-квартирный жилой дом, имеющий строительный адрес: ХХХ №+++, расположенный на земельном участке (кадастровый номер: №+++), площадью 127357 кв.м, находящемся по адресу (имеющий строительные ориентиры): ХХХ, №+++, под строительство квартала многоэтажных жилых домов в квартале №+++ (ХХХ), далее по тексту «Объект»).
 
               Жилое помещение, передаваемое застройщиком участникам долевого строительства, согласно п.1.3 настоящего договора представляет собой трехкомнатную квартиру с условным №+++, расположенную на четвертом этаже вышеуказанного Объекта, и имеющую следующие плановые характеристики: общая площадь 42,2 кв.м, жилая площадь 24,4 кв.м, подсобная площадь 17,8 кв.м.
 
               В соответствии с п.1.6 договора плановый срок окончания строительства и предоставления объекта для приемки комиссии - хххх.
 
               Цена настоящего договора согласно п.4.2 составляет 1 318 800 руб. 00 коп.
 
               В соответствии с п.7.1.1 договора в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участникам долевого строительства квартиры, застройщик уплачивает участникам долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, от цены договора за каждый день просрочки.
 
               Из материалов дела, пояснений сторон следует, что ответчик свои обязательства, предусмотренные договором, своевременно не исполнил, при своевременном исполнении Администрацией города обязанности по перечислению застройщику денежных средств согласно договору №+++ от хххх на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, заключенного с истцами, и в соответствии с п.4.3 вышеуказанного договора №+++ об участии в долевом строительстве от хххх, заключенного между истцами и ответчиком. Квартира истцам по настоящее время не передана.
 
               Таким образом, нарушения срока передачи квартиры участникам долевого строительства, исходя из условий п.1.6 и п.5.1.3 договора начинается с хххх и в пределах заявленных требований.
 
               Соответственно размер неустойки за указанный период по расчетам ответчика, с учетом положений ч.2 ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения обязательства - 8,25% и цены договора 1 318 800 руб., что по расчету ответчика составляет 108 141 руб. 60 коп., истцы не оспаривают данный расчет и просят удовлетворить их требования в данной части иска, исходя из данного расчета.
 
               Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
               С учетом фактических обстоятельств дела, суд находит вышеуказанный размер неустойки несоразмерным последствиям нарушения обязательств и полагает возможным на основании ст.333 ГК РФ снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска до 80 000 руб. 00 коп., то есть по                                         40 000 руб. 00 коп. в пользу каждого истца.
 
               Суд также полагает взыскать с ответчика в пользу истцов и компенсацию морального вреда, причиненного нарушением срока исполнения обязательств, поскольку по вине ответчика они вынуждены продолжать длительное время проживать в доме, признанном непригодным для проживания по критериям безопасности. Однако размер такой компенсации, требуемый истцами в размере по 120 000 руб. 00 коп. каждому, суд считает чрезмерно завышенным. При этом суд учитывает, что каких-либо крайне негативных последствий это не повлекло, учитывает длительность неисполнения ответчиком условий договора, а также то, что ответчиками не представлено доказательств, обосновывающих требуемый ими размер компенсации морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, полагает снизить размер компенсации морального вреда до 20 000 руб. каждому.
 
               Суд принимает во внимание, что истцы первоначально обратились к застройщику с претензией о нарушении срока ввода объекта в эксплуатацию и компенсации морального вреда, их требования как потребителей в добровольном порядке не урегулированы, что является основанием для применения ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и взыскания штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп. в пользу каждого из истцов.
 
               Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
               В силу положений ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
               Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
 
               В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
               В материалы дела представлена расписка от хххх, где указано, что истец Кузнецова И.С. оплатила услуги Гурина А.Б. за представительство в суде в размере                   15 000 руб. 00 коп. Учитывая объем и качество оказанной помощи представителем истца по составлению искового заявления, сбору документов, время нахождения дела в суде, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Кузнецовой И.С., оплатившей услуги представителя Гурина А.Б., 15 000 руб. 00 коп., полагая, что указанный размер суммы расходов позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права истца.
 
               Кроме того, суд полагает взыскать с ответчика МУП «ОКС» г.Новошахтинска в пользу истца Кузнецовой И.С. расходы по оплате услуг нотариуса в размере                                  643 руб. 00 коп. за выдачу доверенности от хххх.
 
               С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3 000 руб. 00 коп., а именно: за требования имущественного характера 80 000 руб. 00 коп. - 2 600 руб. 00 коп., за требования неимущественного характера 200 руб. 00 коп., из расчета двух истцов - 400 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска в пользу Кузнецовой И.С. неустойку за нарушение сроков строительства в размере 40 000 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. 00 коп., штраф в размере 30 000 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 643 руб. 00 коп., а всего 105 643 (сто пять тысяч шестьсот сорок три) руб. 00 коп.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска в пользу Кузнецова Ю.В. неустойку за нарушение сроков строительства в размере 40 000 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. 00 коп., штраф в размере 30 000 руб. 00коп. а всего                         90 000 (девяносто тысяч) руб. 00 коп.
 
               В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
               Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Организация капитального строительства» г.Новошахтинска государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
               Судья
 
    Решение принято в окончательной форме: 29.05.2013.