Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 2-733(1)/2013
Дело № 2-733(1)/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2013 года г.Вольск Саратовской области
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Майоровой Н.В.,
с участием прокурора Губецкова В.Н., представителей ответчиков Ситникова Н.Н., Нагайчук Н.А.,
при секретаре Мирсковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора, выступающего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о понуждении к исполнению обязанности по содержанию территории муниципального образовательного учреждения,
установил:
Вольский межрайонный прокурор, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Вольского муниципального района <адрес> о понуждении к исполнению обязанности по содержанию территории муниципального образовательного учреждения, указав, что в ходе проведенной Вольской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требования санитарного законодательства в муниципальных образовательных учреждениях на территорий Вольского муниципального района <адрес>, было установлено, что территория Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» забором не огорожена. При этом такое требование установлено п.3.1 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189. В декабре 2012 года межрайонной прокуратурой в адрес начальника Управления образования администрации Вольского муниципального района было внесено представление об устранении нарушения закона, принятии мер к установке ограждений муниципальных общеобразовательных учреждений. Однако до настоящего времени действенных мер к установке ограждения ответчиком не принято. Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения является Администрация Вольского муниципального района <адрес>, к полномочиям которой относится, в том числе, решение вопросов местного значения в сфере образования, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Прокурор просил в судебном порядке обязать Администрацию Вольского муниципального района <адрес> оградить забором территорию Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», расположенную по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела по ходатайству прокурора в качестве соответчика было привлечено Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», также прокурор уточнил заявленные требования, просит обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» оградить территорию школы забором (по периметру земельного участка) в срок до ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию Вольского Мниципального <адрес> профинансировать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» на цели оборудование территории школы забором в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные уточнения судом были приняты.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования с учетом их изменений признали.
Представитель Администрации Вольского муниципального района <адрес> Ситников Н.Н., действующий на основании доверенности, пояснил, что в настоящее время Администрация не имеет денежных средств, которые могли быть выделены школе на установку забора, но в последующем такие денежные средства будут выделены.
Представитель Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» директор Нагайчук Н.А., в судебном заседании пояснила, что территория школы действительно не огорожена забором. Ранее в 2011-2012 году в планах работы, направляемых в отдел образования она указывала на необходимость установки забора школы, предоставляла ориентировочную сумму затрат на установку забора. Однако денежные средства не выделены до настоящего времени. Забор до настоящего времени не установлен в связи с отсутствием финансирования на эти цели. При поступлении денежных средств забор будет установлен.
Суд, выслушав прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.51 закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно пункту 1 ст.28 Федерального закона «О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, в
организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других
образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.3.1 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189,территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.
Однако, как установлено проведенной Вольской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требования санитарного законодательства в муниципальных образовательных учреждениях на территорий Вольского муниципального района <адрес> территория Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» забором не огорожена.
Кроме того внесенное прокурором в декабре 2012 года в адрес начальника Управления образования администрации Вольского муниципального района представление об устранении нарушения закона, принятии мер к установке ограждений муниципальных общеобразовательных учреждений до настоящего времени не исполнено и действенных мер к установке ограждения ответчиками не принято.
Согласно Уставу МОУ «СОШ № <адрес>» учредителем и
собственником имущества образовательного учреждения является
Администрация Вольского муниципального района <адрес>. :
В силу подпунктов 2 и 4 пункта 1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления дополнительного образования детям; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Ответчики исковые требования признал. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Вольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> оградить территорию школы забором (по периметру земельного участка) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Администрацию Вольского муниципального района <адрес> профинансировать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» на цели оборудование территории школы забором в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес>.
Судья Н.В. Майорова
