Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 2-732/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 2-732/2019
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Сидорове Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Забайкальской краевой общественной организации Общественного профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов Дульского А. А.ча к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о взыскании недоначисленной и невыплаченной суммы оплаты сверхурочных часов, об обязании производить начисление заработной платы, исходя из оклада в размере установленного МРОТ,
УСТАНОВИЛ:
Забайкальская краевая общественная организация Общественного профессионального союза работников жизнеобеспечения обратилась в суд вышеуказанным исковым заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов Дульского А. А.ча ссылаясь на следующее.
На основании трудового договора от 06 октября 2017 г. Дульский А.А. работает в ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (далее - Учреждение) в должности машиниста-кочегара. Работнику установлен суммированный учет рабочего времени. Трудовая функция выполняется согласно графикам сменности. В связи с тем, что кочегары не имеют возможности отлучаться во время перерывов с места работы, то в силу ч. 3 ст. 108 ТК РФ в их рабочее время должны включаться перерывы для отдыха и питания. В нарушение указанной нормы закона работодателем в 2018 году расчет заработной платы Дульского А.А. производился за фактически отработанное время, но без учета времени нахождения на перерыве для отдыха и питания. В 2018 году истец выполнял работу по графику сменности, которым была предусмотрена рабочая смена продолжительностью 12 часов. Фактически истец выполнял работу в дневную смену с 8-00 до 20 ч. 00, ночную смену с 20-00 ч. до 8-00 ч. В табеле учета рабочего времени в январе, феврале, марте 2018 года истцу не учитывались 2 часа работы в дневную смену и 2 часа в ночную смену. В апреле 2018 г. не учитывались 1,5 часа в дневную смену и 1 час в ночную смену. В мае, июне 2018 г. - 2 часа работы в дневную смену и 1 час в ночную смену. В октябре, ноябре, декабре 2018 г. не учитывались 0,5 часов в дневную смену, 1 час в ночную смену. При суммированном учете рабочего времени начисление заработной платы осуществляется за фактически отработанное время, соответственно истцу была недоначислена и невыплачена заработная плата за отработанные часы, не учтенные в табеле учета рабочего времени за период с апреля по декабрь 2018 года в размере 15 584,99 руб. Также, в 2018 году работодатель не производил расчет сверхурочных часов исходя из учетного периода в квартал. Во втором квартале 2018 года количество неоплаченных сверхурочных часов составило - 67 на сумму 2669,28 руб.. Истец, также ссылается на то, что по условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы тарифная ставка рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) не может быть меньше минимального размера оплаты, установленного законодательством. С мая 2018 года на территории Забайкальского края действует величина МРОТ 11163 руб., соответственно размер оклада для исчисления заработной платы истца должен быть не менее указанной суммы. Учитывая изложенное, просил взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля по декабрь 2018 года в размере 15584 руб. 99 коп., сумму оплату сверхурочных часов в размере 2669,28 руб, обязать ответчика производить начисление заработной платы, исходя из оклада в размере установленного МРОТ.
В судебном заседании председатель Забайкальской краевой общественной организации Общественного профессионального союза работников жизнеобеспечения Леонтьева М.Л. иск подержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Дульский А.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России - Степанов В.С. в судебном заседании иск не признал, по доводам письменного отзыва не иск и дополнений к нему.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Дульский А.А. работает в ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России с 06.10.2017 г. в должности машиниста (кочегара) котельной жилищно-коммунальной службы N 7/5 на основании трудового договора N. Рабочее место находится по адресу: <адрес>
Пунктами 5.2, 5.3, 6.2 трудового договора установлено, что работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 1 год; работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графика сменности; время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности; работнику устанавливается должностной оклад в размере 6090 руб.
Ка следует из раздела 3 должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, машинист (кочегар) обязан: обслуживать отдельные водогрейные котлы; разжигать, пускать, останавливать котлы и поставлять их водой; регулировать горение топлива; наблюдать с помощью контрольно-измерительных приборов уровень воды в котле, температуру воды в котле; поддерживать необходимое давление и температуру воды.
Приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России N 171 от 16 октября 2017 г., утверждены графики работы на 2018 год, а также установлен суммированный учет рабочего времени за квартал для работников занятых на работах с вредными и (или опасными) условиями труда.
Графиком работы на 2018 год установлен режим рабочего времени: начало работы 08 ч. 00 мин., окончание работы 20 ч. 00 мин для дневной смены и соответственно с 20 ч. 00 м до 08 ч. 00 мин. для ночной смены. Перерыв для отдыха и питания установлен от 30 мин. до 2 ч.., рабочие часы указаны от 10 ч. до 11,5 ч. (л.д. )
Из показаний свидетеля П.. работающего начальником котельной, следует, что истец находится в его непосредственном подчинении, им составляются табеля учета рабочего времени исходя из данных рабочих часов указанных в графике сменности, при этом продолжительность смены составляет 12 часов, в восемь утра заступают на работу и до восьми вечера работают, потом с восьми вечера до восьми утра и два дня выходных. Кочегар не может покинуть котельную, поскольку необходимо постоянно следить за давлением, и работой котла. Обеденного перерыва у кочегаров нет, пищу принимают в приспособленной комнате.
Таким образом, из материалов дела следует, что Дульскому А.А. установлен сменный режим работы продолжительностью рабочей смены 12 часов, включая перерывы для отдыха и питания от 30 мин. до 2 ч. в смену и суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 квартал.
Как подтверждается представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени, за каждую смену истцу учитывалось от 10 часов до 11,5 часов рабочего времени, от 30 мин до 2 час, отведенных для отдыха и приема пищи, из учета исключался.(л.д.32-34)
Так, в табеле учета рабочего времени в январе, феврале, марте 2018 года истцу не учитывались 2 часа работы в дневную смену и 2 часа в ночную смену; в апреле 2018 г. не учитывались 1,5 часа в дневную смену и 1 час в ночную смену; в мае, июне 2018 г. - 2 часа работы в дневную смену и 1 час в ночную смену; в октябре, ноябре, декабре 2018 г. не учитывались 0,5 часов в дневную смену, 1 час в ночную смену.Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).
Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В силу части 3 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Из приведенных положений трудового законодательства следует, что обязанность работодателя по обеспечению работнику возможности отдыха и приема пищи в рабочее время возникает в случае отсутствия у работодателя условий для предоставления работнику такого времени, то есть отсутствия возможности для освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. Таким образом, если работник лишен возможности использовать время отдыха и питания по своему усмотрению, то это время включается в рабочее время и должно оплачиваться.
Принимая во внимание положения ст. 108 ТК РФ, а также учитывая, что в соответствии с должностной инструкцией истца характер работы носит непрерывный характер, истец не имеет право покидать рабочее место в течение рабочей смены, что подтвердил в судебном заседании начальник котельной Петров М.Г., то есть истец не мог использовать время отдыха по собственному усмотрению, суд считает, что работодатель обязан был учитывать и оплачивать истцу рабочее время 12 часов в смену.
Учитывая, что при суммированном учете рабочего времени начисление заработной платы осуществляется за фактически отработанное время, соответственно истцу была недоначислена и невыплачена заработная плата за отработанные часы, не учтенные в табеле учета рабочего времени за период с апреля, май, июнь, октябрь, ноября, декабрь 2018 года в общем размере 15 584,99 руб., исходя из расчет представленного истцом. (л.д.38-39)
Также, несмотря на то, что приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России N 171 от 16 октября 2017 г., установлен суммированный учет рабочего времени за квартал для работников занятых на работах с вредными и (или опасными) условиями труда, истцу в 2018 году не производился расчет сверхурочных часов исходя из учетного периода в квартал, соответственно во втором квартале 2018 года количество не оплаченных сверхурочных часов составило 67 в сумме 2669,28 руб..
Расчет, представленный истцом, принят судом, проверен и признан верным.
Представитель ответчика расчет истца в судебном заседании не оспаривал.
Данные суммы подлежат взысканию с ответчика.
В отношении требований производить истцу начисление заработной платы исходя из оклада в размере установленного МРОТ, суд приходит к следующему.
8 декабря 2016 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.
Пунктом 2.3. этого соглашения, предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению и не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.
Письмом Минтруда России от 03 февраля 2017 года N 14-4/10/В-835 предложено работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении названного соглашения, присоединиться к нему. Также разъяснено, при отсутствии мотивированного письменного отказа в порядке части девятой статьи 48 ТК РФ соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Из устава ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России следует, что Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" его размер с 01 мая 2018 года установлено в размере - 11 163 руб. На уровне Забайкальского края иной размер минимальной заработной платы в спорный период не устанавливался.
Исходя из приведенных положений закона и Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы суд соглашается с позицией истца, утверждающего об установлении ему оклада менее минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.
В связи с чем, требование о понуждении ответчика производить начисление заработной платы за работу исходя из оклада не ниже установленного минимального размера оплаты труда, суд также находит подлежащим удовлетворению.
В силу ст.ст. 94, 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 786 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Забайкальской краевой общественной организации Общественного профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и охраняемых законом интересов Дульского А. А.ча к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о взыскании недоначисленной и невыплаченной суммы оплаты сверхурочных часов, об обязании производить начисление заработной платы, исходя из оклада в размере установленного МРОТ, удовлетворить.
Взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в пользу Дульского А. А.ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату апрель - декабрь 2018 года в размере 15584 руб. 99 коп., сумму оплату сверхурочных часов в размере 2669 руб. 28 коп.
Обязать ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России производить начисление заработной платы Дульского А. А.ча исходя из оклада в размере установленного МРОТ.
Взыскать с ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 786 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья: Беспечанский П.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
