Решение от 25 июня 2014 года №2-732/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года                                                                  город Тула
 
    Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Новикова Е.А.,
 
    при секретаре Харченко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-732/2014 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Билибину В.В. о признании недействительным водительского удостоверения,
 
у с т а н о в и л:
 
    прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Билибину В.В. о признании недействительным водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное Билибину В.В., поскольку в силу имеющегося заболевания ответчик не имеет право осуществлять управление транспортным средством, представляющим собой источник повышенной опасности.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное Билибину В.В., <данные изъяты>
 
    Ответчик Билибин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
 
    Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не обращался, причину неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области.
 
    Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Как было установлено судом, (дата) Билибину В.В., <данные изъяты>, выдано водительское удостоверение №, сроком действия с (дата) до (дата)., на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, что подтверждается сообщением УГИБДД УМВД России по Тульской области от (дата). №
 
    Согласно ст.8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
 
    В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    К медицинским противопоказаниям для водителей автотранспортных средств отнесены, в частности, пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.
 
    Согласно сообщению от (дата) ГУЗ <данные изъяты> Билибин В.В., <данные изъяты> состоит на диспансерном учете в указанном учреждении здравоохранения с (дата) с <данные изъяты>
 
    Кроме того, согласно сообщению ГУЗ <данные изъяты> от (дата). Билибин В.В., <данные изъяты> находится на диспансерном наблюдении с (дата) с <данные изъяты>.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.
 
    Из вышеприведенных норм действующего законодательства РФ следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    Судом установлено, что в нарушение требований закона Билибину В.В. было выдано водительское удостоверение при наличии у него заболевания в виде <данные изъяты>, и в виде <данные изъяты>, до настоящего времени ответчик состоит на учете в ГУЗ <данные изъяты> и ГУЗ <данные изъяты> с указанными диагнозами.
 
    Доказательств обратного последним в нарушение требований ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.
 
    Таким образом, учитывая, что охрана и защита жизни и здоровья человека в таких правоотношениях, как дорожное движение, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- прямой обязанностью государства, установленные судом обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям ст. 55 Конституции РФ, ст.ст. 3, 24, 28 названного Закона, ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 234 ГПК РФ, дают суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
 
    Учитывая положения части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, пункта 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку заявленные требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину - в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное Билибину В.В., (дата).
 
    Взыскать с Билибина В.В. в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в УГИБДД УМВД России по Тульской области для исполнения.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий –