Решение от 22 мая 2014 года №2-732/14

    Дело № 2-732/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк                                                                                22 мая 2014 г.
 
    Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Короткова Е.Л.,
 
    при секретаре Пономаревой А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» о ликвидации ФИО2, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском о ликвидации Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» по причине отсутствия деятельности, предусмотренной уставом ФИО2 и имущества для осуществления его целей.
 
    Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения единственного учредителя была создана Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ». На протяжении всего времени существования ФИО2, как юридического лица, а именно с февраля 2008 г., ФИО2 не осуществлял деятельность и не имел штата работников. Президент ФИО2 исполнял свои функции на безвозмездной основе. В 2013 году ФИО2 не осуществлял никакой деятельности для достижения целей, указанных в Уставе. Некоммерческая    благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» не имеет в собственности движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки. На расчетный счет ФИО2 за весь период существования не было сделано ни одного взноса и пожертвования. До 2013 года он осуществлял благотворительную деятельность ФИО2 исключительно на личные средства, покупая нуждающимся продукты и вещи первой необходимости, в настоящее время такой возможности нет.
 
    В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил также исключить Некоммерческую благотворительную организацию «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения записи о прекращении деятельности юридического лица в соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме. Истец ФИО1 пояснил, что на основании решения единственного учредителя Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» от ДД.ММ.ГГГГ была создана Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ». Президентом ФИО2 был ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» была поставлена на налоговый учет по месту нахождения в Инспекции ФНС России по Новокузнецкому району Кемеровской области. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции по Кемеровской области выдано свидетельство о государственной регистрации Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ». ФИО2 создавался с целью помощи нуждающимся людям в социальной поддержке. Однако на протяжении всего времени существования ФИО2, как юридического лица, он не осуществлял хозяйственную деятельность и не имел штата работников. В период с февраля 2008 г. по 2013 г. он, как президент ФИО2, осуществлял благотворительную деятельность исключительно на личные средства, покупая нуждающимся продукты и вещи первой необходимости. В 20013 г. ФИО2 не осуществлял никакой деятельности для достижения целей, указанных в уставе, более такой возможности у него нет.
 
    Ответчик Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» в лице представителя ФИО1, действующего на основании Устава, не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    3-е лицо Межрайонная Инспекция ФНС России № по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.
 
    3-е лицо Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В своем отзыве полагало исковые требования о ликвидации и об исключении ФИО2 из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащим удовлетворению. Указало, что с момента регистрации (с ДД.ММ.ГГГГ г.) ФИО2 не вел хозяйственной деятельности, не имел штата работников, Президент ФИО2 исполнял свои функции на безвозмездной основе, а начиная с 2013 года не осуществлял никакой деятельности для реализации и достижения уставных целей, на расчетный счет ФИО2 за весь период существования не было перечислено ни одного взноса и пожертвования. Таким образом, ФИО2 не имеет возможности достигнуть целей, для которых он был создан, деятельность в соответствии с разделом 3 устава ФИО2 не осуществляется. Кроме того, ФИО2 должен заниматься благотворительной деятельностью, которая лежит в основе деятельности благотворительной организации. Однако, ФИО2, как благотворительная организация, не оправдывает своего предназначения, так как главную роль - благотворительную деятельность не ведет. Отсутствие имущества, необходимого для использования при достижении целей, определенных уставом ФИО2, источников его формирования, поступлений подтверждается как доводами искового заявления, так и самим ФИО2, а именно ежегодной отчетностью, представляемой ФИО2 в Управление, которая является «нулевой» (2010, 2011, 2012 годы), и может рассматриваться, как представленная формально, лишь во избежание несоблюдения норм действующего законодательства (п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») и применения Управлением мер реагирования (в том числе привлечение ФИО2 к административной ответственности, составления административного протокола). Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии фактической деятельности ФИО2, что также подтверждается непосредственно самим ФИО2. Таким образом, источники финансирования у ФИО2 отсутствуют, вероятность их получения впоследствии, равно как и достижение целей, ради которых создан ФИО2 нереальна. За весь период существования ФИО2 отчет об использовании своего имущества ФИО2 не публиковался, доказательства обеспечения доступности ознакомления с ним не представлялись, тем самым указанные нормы ФИО2 нарушены. Деятельность ФИО2 и реализация уставных целей не осуществляется. Правом обращения в суд с заявлением о ликвидации ФИО2, или самостоятельного обращения в суд с требованием о ликвидации ФИО2 принадлежит самому заявителю - Учредителю ФИО2. Имеются основания для одновременного принятия решения о ликвидации и исключении ФИО2 из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, дополнительным основанием для одновременного приятия решения о ликвидации и об исключении сведений о ФИО2 из Единого государственного реестра юридических лиц является отсутствие у ФИО2 денежных средств.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы по делу: решение № Единственного учредителя Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «Сострадание» от ДД.ММ.ГГГГ г.; выписку из ЕГРЮЛ; справки от ДД.ММ.ГГГГ г.; заявление и информацию ФИО1 на имя начальника Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г.; отчет о деятельности Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «Сострадание» за 2013 г.; уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств за 2013 г.; отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов за 2013 г.; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 г.; единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2013 г.; справку от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.; Устав Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «Сострадание»; уведомление о расходовании некоммерческой организацией денежных средств за 2012 г. и 2010 г.,суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных ФИО2, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
 
    Разновидностью форм некоммерческой организации является ФИО2.
 
    В соответствии со статьей 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ФИО2 признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное ФИО2 его учредителями (учредителем), является собственностью ФИО2. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими ФИО2, а ФИО2 не отвечает по обязательствам своих учредителей.
 
    ФИО2 использует имущество для целей, определенных в его уставе. ФИО2 вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан ФИО2, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. ФИО2 обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Порядок управления ФИО2 и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
 
    В силу ст.119 ГК РФ решение о ликвидации ФИО2 может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. ФИО2 может быть ликвидирован: если имущества ФИО2 недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели ФИО2 не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей ФИО2 не могут быть произведены; в случае уклонения ФИО2 в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
 
    Согласно ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Как следует из норм действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.29 ФЗ от 19.05.1995г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.
 
    В соответствии со ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и др.
 
    В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц, ответчик подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц, в противном случае недействующее юридическое лицо /ФИО2/ будет числиться в Едином государственном реестре юридических лиц формально.
 
    Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии со ст.21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения единственного учредителя Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» ФИО1 была создана Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ». Президентом ФИО2 был избран ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» зарегистрирован в качестве Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «СОСТРАДАНИЕ» Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1084200001027. Тогда же Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «Сострадание» поставлена на налоговый учет по месту нахождения в Инспекции ФНС России по Новокузнецкому району Кемеровской области. Запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В соответствии с п. 3.1 устава основными целями создания и деятельности ФИО2 являются: духовное возрождение общества; содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращение социальных, национальных и религиозных конфликтов; социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; содействие защите материнства, детства и отцовства; оказание социально-психологической, моральной, гуманитарной помощи и поддержки целевым категориям граждан (в том числе помощь учреждениям УИН в организации быта, отдыха, лечения лицам, освободившимся из мест лишения свободы); предупреждение роста преступности посредством оказания социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы; социальная реадаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (поскольку пребывание в местах лишения свободы приводит к дезадаптации), в том числе обучение новым профессиям и специальностям; помощь бездомным и безнадзорным животным; пропаганда с использованием средств массовой информации среди граждан идеи гуманизма при обращении с животными; повышение в обществе уровня этичного и гуманного отношения к животным; предотвращение случае жестокого обращения с животными и их страданий; защита прав животных; расширение сотрудничества с другими подобными организациями в России и за рубежом.
 
    С момента регистрации ФИО2 не вел хозяйственной деятельности, не имел штата работников, Президент ФИО2 исполнял свои функции на безвозмездной основе, а начиная с 2013 года не осуществлял никакой деятельности для реализации и достижения уставных целей, на расчетный счет ФИО2 за весь период существования не было перечислено ни одного взноса и пожертвования. Таким образом, ФИО2 не имеет возможности достигнуть целей, для которых он был создан, деятельность в соответствии с разделом 3 устава ФИО2 не осуществляется, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
 
    В соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 Устава деятельность ФИО2 может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации, решение о ликвидации ФИО2 может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. ФИО2 может быть ликвидирован в случае: если имущества ФИО2 недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели ФИО2 не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей ФИО2 не могут быть произведены; в случае уклонения ФИО2 в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Из ежегодной отчетности ФИО2, представленной в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области за период действия ФИО2, следует, что Некоммерческая благотворительная организация «ФИО2 «Сострадание» за весь период своей деятельности не осуществляла хозяйственную деятельность и не имела штата работников. Президент ФИО2 осуществлял свои функции на безвозмездной основе, в собственности ФИО2 не имеется движимого и недвижимого имущества.
 
    Учитывая вышеизложенное, оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 о ликвидации Некоммерческой благотворительной организации «ФИО2 «Сострадание», исключении из ЕГРЮЛ, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку главные цели ФИО2 не достигаются. ФИО2, как благотворительная организация, не оправдывает своего предназначения, источники финансирования у ФИО2 отсутствуют, вероятность их получения, равно как и достижение целей, ради которых создавался ФИО2, нереальна. За весь период деятельности ФИО2, реализация уставных целей не осуществлялась.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Ликвидировать Некоммерческую благотворительную организацию «ФИО2 СОСТРАДАНИЕ».
 
    Исключить Некоммерческую благотворительную организацию «ФИО2 СОСТРАДАНИЕ» из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения записи о прекращении деятельности юридического лица в соответствии с п.8 ст. 63 ГК РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
 
Председательствующий: (подпись)
 
    Копия верна. Судья:                                                         Короткова Е.Л.